反贪倡廉议论文1500字第1篇全文(1299字)
1.树立公正严明的形象
作为政府的官员，关系到了国家的财政收支，因此在日常工作中必须学会“做人”，不仅要做到为党和国家尽忠，本本分分工作，并且要增强自身辨别歪风邪气的能力，对于工作中出现的问题，要勇于面对并积极解决问题，严格按照法律法规的规定去开展工作，只有重视制度才能真正为群众做好工作，树立政府机关公正严明，廉政正派的形象。
2.保持党内纯洁性，廉洁从政
要坚持廉洁从政，这是财政工作开展的前提，也关系到国家财政收入和财产的安全，作为财政部门的一员，在日常工作中要坚决抵制以权谋私的行为，因为作为一名共产党员，清正廉洁是一个政府工作人员应当做到的事情，只有做好日常工作让组织放心，在工作中进行尽力让群众满意，搞好内部团结大家齐心合力，才能实现清廉的要求。要狠抓不懈反腐倡廉的工作，严格执行领导人给予期望和要求，自觉接受监督，保持党内的纯洁性，做好廉洁从政的工作，不辜负党和国家的期望。
3.提升自身的道德修养
作为政府机关的一员，要时刻注意自身所代表的政府形象，不断提升自身的专业素养和道德修养，洁身自好，廉洁公正，可以抵制工作和生活中所存在的各项诱惑，端正自己的世界观、人身观、价值观，廉洁自律，不放纵自己，不为自己的错误开脱，做一个光明磊落的领导干部。
二、加强财政干部反腐建设的思考与建议
1.巩固思想道德防线，保持思想的纯洁性
思想道德防线是政府官员廉政工作的基础，对于财政领导干部来说，要时刻保持思想的纯洁性，因为这是工作开展的根本，而要想做到财政干部思想的纯洁，首当其冲的要做好干部教育工作，这是防止思想腐败的前提，干部教育要做好三点，一是要坚定思想信念，将社会主义价值观作为工作开展的思想指引，用社会主义理论体系武装领导干部的头脑，引导每一个财政官员能运用马克思主义的观点指导工作，辨别是非，牢固思想防线，真正为了实现中华民族的伟大复兴而工作，以共产主义的远大理想丰富自己，用中国特色社会主义的理想作为思想方向，坚定信仰，拥护理想。第二，要时刻检讨自身的思想品德，端正人生态度，用道德约束自身行为，不光要保证自身的思想纯洁性，还要注意自身的人品和管的，因为职业道德是对于一个财政干部来说最最基本的要求。第三，要端正自己的价值观，不收受他人贿赂，加强党内的价值追求，坚持立党为公执政为民，在工作中不断磨砺自己，将群众的利益摆在首位，净化、提升自己的道德观念。
2.提高制度的执行力，摆正风气
执行力是工作开展的保障，要做好反复倡廉的工作，就要提升制度的执行力，这也是保持党内思想、行为纯洁性的重要前提，因此各级干部要抓好制度要求，切实做好用制度管理人的工作。提升制度的执行力有两个方面，一是要保证经费，关注热点敏感问题，对于工作之外的事情要加强监督，这样才能保证经费管理的严格性，对于存在的问题，要由党委纪委来检查，狠抓并严肃处理。二要抓查处正风气。要通过受理来信来访、专项检查、经济责任审计等多种渠道，发现违规违纪线索和苗头，认真进行调查核实和处理。对不落实法规制度、不按法规制度办事的，要依纪依规追究当事人和单位领导的责任。三要抓领导作表率。
3.始终把弘扬新风正气作为重要驱动力
一要振奋精神。始终保持强烈的事业心责任感，淡泊名利、不计得失，敬业奉献、奋发有为，大胆创新、追求卓越，以一流工作业绩实现人生价值。二要坚持原则。要敢于坚持真理，讲真话、求真话、听真话；勇于正视问题，敢于揭露矛盾，敢于指出问题，敢于解决问题，不当老好人；三要严格自律。积极接受群众的监督，清白做人，干净为官。
反贪倡廉议论文1500字第2篇全文(3479字)
“”重要思想反腐倡廉理论，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大的理论武器。中央纪委组织编写的《“”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，是深入学习贯彻“”重要思想，准确理解和把握“”重要思想反腐倡廉理论的重要材料。中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。深刻认识和把握“两个纲要”的基本精神和主要内容，才能牢固掌握反腐倡廉的强大理论武器，才能进一步增强自身建设，才能把握反腐倡廉的工作要点，才能在工作中落到实处。
一、把握两个结合，贯彻两个纲要
《学习纲要》全面深入阐述了“”重要思想关于反腐倡廉理论的新思想、新观点、新论断，以及党风廉政建设和反腐败工作的重大意义、指导思想、基本原则；剖析了腐败现象滋生蔓延的社会历史原因，反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性；阐明了反对腐败与加强党的建设各项工作的关系以及党风廉政建设和反腐败工作的领导体制、工作机制和工作格局等。
《实施纲要》强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标和工作原则，提出了有效反对和防止腐败的一系列措施和办法，对惩治和预防腐败体系建设工作进行了全面的部署。
通过对“两个纲要”的认真学习，我认为要着重把握好两个结合。一是要把握理论和实践的结合。《学习纲要》帮助我们掌握了“”重要思想反腐倡廉理论，《实施纲要》又指导实践，对惩防体系建设工作进行了全面的部署。因此，要把“两个纲要”的学习紧密结合起来，《学习纲要》阐述了《实施纲要》的理论基础，《实施纲要》提供了《学习纲要》的实践指南。在学习“两个纲要”时，要结合惩防工作实例，认真分析，提高对理论的理解；在贯彻“两个纲要”时，要运用反腐倡廉理论深入分析具体的体系建设、惩治预防工作，提高对实践的指导。二是要把握惩治和预防的结合。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面，加大预防决不是要放松惩治。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。要通过思想道德教育和反腐倡廉教育，使广大党员干部在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线，这是基础；要通过反腐倡廉制度建设，抓住党建的重要环节，抓住拒腐防变和抵御风险的切入点，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，发挥法规制度的规范和保障作用，这是保证；要通过对权力的制约和监督，将问题解决在萌芽状态，这是关键。
二、加强自身建设，强化教育工作
惩治和预防腐败，教育是基础。
作为企业行政主要领导，必须要加强自身建设，律人必先律己，教育别人必先教育自己。在反腐倡廉教育活动中，我认为重要的是要保持“六观”端正，即保持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。具体的说，有这样四点：
一是坚持“四个基本”，提高执政能力。即坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，努力提高执政能力。当前，在坚持学习马克思列宁主义、思想基本理论的同时，应当着重学习特别是“”重要思想。这对加强自身建设，提高执政能力，具有重要的意义。
二是坚持理想信念，保持从政道德。始终保持建设有中国特色社会主义和最终实现共产主义的理想信念，是每个共产党员的精神支柱。坚定信念的同时，还要树立良好的从政道德品质，忠于职守，清正廉洁，勤政为民，团结协作，正确对待手中的权力，自觉遵守廉洁从政的各项规定。
三是坚持优良传统，保持优良作风。坚持党的优良传统和作风，核心是要保持同人民群众的血肉联系。与人民群众同呼吸共命运，全心全意为人民服务。每个党员干部都必须坚持“两个务必”，做到“八个坚持，八个反对”。
四是坚持党纪条规，坚持法律法规。必须全面学习掌握党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等各项具体规定，还必须学习宪法和法律、行政法规等，坚决依法行政。
教育广大干部职工，是行政主要领导的重要职责之一。要开展好反腐倡廉教育活动，并取得满意成果，需做好以下几点：
1、要将反腐倡廉教育纳入保持共产党员先进性教育活动之中。党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的重大政治任务。开展保持共产党员先进性教育活动时，要结合反腐倡廉的要求，进一步打牢党员、干部反腐倡廉的思想基础。
2、要以领导干部为重点，改进教育方式方法，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。领导干部是党和国家事业的中坚，是贯彻执行党的路线方针政策的骨干，教育必然要以领导干部为重点。
3、要开展反腐倡廉主题教育活动，把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来；要改进和加强示范教育，运用典型力量，抓好示范引导；要深化警示教育，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，分类分层次开展教育。
4、要进一步加强企业廉政文化建设，充分利用企业内的各种媒介，形成浓厚的廉政氛围，引导广大干部职工的参与，以达到理想教育效果。
三、加强制度建设，紧抓制度执行
惩治和预防腐败，制度是保证。
作为企业行政主要领导，必须要加强制度学习。要全面学习掌握党纪条规和法律法规，尤其是要学习惩治和预防腐败相关的制度，只有熟悉掌握了制度，才能很好的遵守制度、执行制度，才能发现制度体系中的薄弱环节，才能更好地进行制度建设。
加强企业制度建设，是行政主要领导的重要职责之一。企业必须通过制度建设，从根本上解决腐败现象产生的环境问题，才能更好的惩治和预防腐败。企业中与惩治和预防腐败相关的制度有很多，需加强和完善的主要有：领导干部制度、领导干部重大事项报告制度、领导干部收入申报制度、干部人事制度、行政审批制度、物资管理制度、工程建设管理制度、财务管理制度、审计管理制度、各项公开制度、各类监督制度等。要坚持依法经营，健全企业管理制度，规范企业内部管理和运作，实现以制度管人管事，这也是监督的一项重点内容。
制度执行不力，加强制度建设就缺乏实际意义。必须强化制度执行，注重实效。制度落实要来实的、动真的，否则再好的制度也是摆设。领导干部要以身作则，带头示范，做到“制度面前人人平等”。要强化职工制度文化的教育，确保制度约束和职工的自我约束有机结合。要加强督查，强化执行，必须要有专人定期进行检查或抽查，并与考核分配相结合。
四、加强自身监督，履行监督职责
惩治和预防腐败，监督是关键。
作为企业行政主要领导，处于领导班子特殊的权力位置，必然成为监督的重点和主要对象，这是组织对自己的关心和爱护。要自觉增强自身监督的意识，严以律己，用铁的意识管好自身的言行，任何时候都不能有丝毫放松、懈怠。要自觉增强接受监督的意识，主动把自己置身于制度约束的环境之中，置身于组织和员工的监督之中，率先垂范，严格执行各项制度，带头遵守和维护党的纪律、公司纪律。
监督的内涵和本义是要更好地爱护党员干部，通过监督机制，提高领导干部的自律水平，因此，我们在自觉接受监督的同时，必须坚持自重、自省、自警、自励，加强学习，努力提高素质、提高认识。
1、加强理论学习，加强主观世界改造，加强党性锻炼和道德修养，努力提高自身监督能力、拒腐防变能力。对上级组织、班子成员、基层干群提出的意见要严肃对待、认真对照、及时纠正和改进。
2、要坚持民主集中制，反对家长制、一言堂。对“三重一大”事项，要始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则；要加强民主管理，加强团结协作，班子成员之间要多商量、多沟通，形成工作合力，形成民主的工作氛围。
3、管好身边的人，注意交往的人，谨慎接触的事，坚持以身作则，做好表率。处在行政领导的岗位，总免不了接触形形色色的人，处理各种各样的事务。回避解决不了问题，必须去认真面对，必须把握原则、坚持原则。既要保持正常业务交往，为企业运作谋取最佳环境、最大利益，又要注意洁身自好，不为私利所动、不为糖弹所惑
4、以身作则，决不干涉、插手下属单位、部门的正常业务运作程序，并支持其按章办事。当前，特别要注意工程建设物资、施工招投标和采购工作。但是，“不干涉”不代表甩手不问，要注意严格要求，把握原则，控制重要节点。
5、牢记“三个千万不能发生”，坚持廉洁自律，在这样的岗位上，特别要注意防范受贿事件，要守得住原则，拉得下脸皮。在企业干部人事、多种经营等方面要坚持按章办事，规范运作。要坚持企务公开、阳光操作。
纪委作为党内专门监督机构，监察作为行政监督部门，作为行政一把手，要创造条件，积极支持其开展工作，帕ν晟破笠导喽交疲岣呒喽剿健rü⒅贫然肪常贫仍际娣对俗鳎朔寮喽降娜醯悖垢鋈瞬荒芰杓萦谧橹希乐剐纬扇φ墓燃小？
党政一把手，是监督的主要对象，同时也是班子建设的主要责任人。监督工作不仅仅是纪委党群部门的事，也是行政领导的重要职责之一。在自觉接受监督的同时，也要正确行使党内监督的权利，认真履行监督的职责。
1、加强公司所属各级基层领导班子的建设，加强班子成员之间的信任、团结、支持、配合，党政一把手更要做好表率作用，努力创造团结和谐的工作环境和氛围，形成合力，提高班子战斗力，努力建设优秀领导班子集体。要以班子建设促进个体成长，以个体建设保证班子水平提升。
2、积极支持班子成员在职责范围内独立负责地开展工作，发挥主观能动性、创造性，相互之间真正做到补台不拆台，到位不越位。
3、要认真履行自身监督责任，注意苗头，及时发现问题，并能坚持原则，及时消除隐患，解决问题。
4、特别注意重点部门、关键岗位、重要业务的规范管理，做到制度健全、约束机制完善，既爱护我们的员工，又防范违法违纪事件的发生。
反贪倡廉议论文1500字第3篇全文(3633字)
反腐倡廉论文
反腐倡廉论文-源头治腐的重要思想武器
去年在广东考察时深刻指出：“开展党风廉政建设，教育和管理，德治和法治，必须双管齐下。”这一重要论述，精辟地总结了改革开放条件下我党开展党风廉政建设的新鲜经验，丰富和发展了邓关于“两手抓”的科学理论，为我们在新形势下坚持从源头上防范和治理腐败、提高党风廉政建设的整体工作水平和实际成效，提供了新的强大思想武器和科学的指导原则。正确理解并自觉运用这一思想武器，对于我们全面实现源头治腐的各项目标任务，具有十分重要的现实意义。
一、德治和法治双管齐下的重要论述，是对“两手抓”理论的丰富和发展
“两手抓，两手都要硬”的思想是的重要组成部分，是我们党在整个改革开放过程中必须始终坚持的战略方针。早在80年代初，就针对改革开放刚刚起步时出现的思想政治问题提出：“一手就是坚持对外开放和对内搞活经济的政策，一手就是打击经济犯罪活动”，强调了两个文明一起抓的重要思想。1992年南方谈话中，他进一步强调：“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动，这两只手都要硬”，明确指出，物质文明和精神文明都搞好，才是中国特色的社会主义。在如何惩治、防范腐败的问题上，也主张通过一手抓教育，一手抓法制来予以解决，强调要坚持上层建筑领域内的两手抓，坚持教育和法制并重，严厉打击和思想政治工作并举。同志关于“教育和管理，德治和法治，必须双管齐下”的论述，既与邓“两手抓”思想一脉相承，又在“抓什么”、“怎么抓”的层面上赋予了新的更深广的内涵，提出了更高的要求，不仅强调要抓好思想教育，而且在党建史上第一次明确地把德治问题放在与法治并重的地位；不仅要求必须健全和完善法制，而且更注重于运用法制来进行依法治理、强化管理，使法制真正管用，发挥威力。因此可以说，坚持教育和管理、德治和法治双管齐下，实质上就是在更完整、更高标准的意义上坚持“两手抓”的方针，以使我们对腐败问题的综合治理取得更好的整体效果。
二、加强德治：构筑牢固的思想道德防线，消除腐败的思想动因
现阶段腐败的滋长蔓延，根源之一在于一些党员干部自身思想道德防线的失守。这就决定了，从源头上防治腐败，很重要的一个方面就是要下功夫祛除党员干部思想上的病毒，疗救其道德上的缺失，使之筑起牢固的思想道德防线。
崇尚德治，重视道德的教化作用，是中华民族人文精神的一大特色。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位，注重于党员的思想道德建设，是我们党的优良传统和政治优势。同志强调德治，就是要用工人阶级政党的思想道德体系即共产主义的思想道德体系来教化、培育合乎“”要求的共产党人，关键是着力提高党员干部特别是领导干部的思想政治素质和精神境界。这样的德治，不仅是对中国优秀传统文化的继承，体现着我党一贯的思想建党的原则，而且有着鲜明的时代特色。这样的德治搞好了，就必须能有效地清除引发腐败的思想动因，有力地防止和减少违法乱纪问题的发生。
运用德治手段清除腐败的思想动因，要求我们既要注意从传统精神文明成果中汲取营养，更要从党长期执政和改革开放条件下党员干部的思想实际出发，赋予德治以合乎时代要求的新鲜内容。近几年来中央统一部署开展“三讲”教育、“”学习教育、警示教育等活动，就是我党创造性地运用着重从思想上政治上建设党的原则、在党内大力加强德治的崭新实践。从的第三代中央领导集体关于以德治党的理论与实践来看，当前我们在党内实施德治着重是要把握以下基本点：
首先，要把提高党员干部的政治理论素养作为抓好德治的根本。党员干部立德的根基在于政治上理论上的成熟。我们要加强德治，提高党员干部的思想政治素质，最根本的就是要坚持以科学的理论来武装人，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，从根本上增强政治免疫力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。
其次，要把坚定理想信念、增强宗旨观念作为抓好德治的核心内容。共产主义理想是共产党人的政治灵魂和精神支柱坚持全心全意为人民服务，是共产党人先进性的集中体现。党员干部修身立德，在党长期执政的条件下，最重要的是要树立良好的从政道德，即通常所说的“官德”，其本质要求就是要确立崇高理想，增强宗旨观念，并为之而不懈奋斗，把内在的道德要求付之于长期的从政实践，真正做到廉政、勤政、优政。只有这样，才能有效地防止和克服以权谋私的错误思想和行为，真正做到立党为公，用权为民。
再次，要把提高党员干部的精神境界和自律意识作为抓好德治的重点内容。同志要求每一位领导干部都要好好想一想，参加革命是为什么？在领导岗位应该做什么？将来身后该留点什么？想清楚这些问题，其实质就是要党员干部在精神上始终有一种高层次的追求，十分注意在道德方面提高自己完善自己，做到“其责己也重以周”，随时随地都能严于律己，慎于小节，管住自己。在党内加强德治，当前的一个突出任务就是要解决相当一部分党员干部精神境界不高、自律意识不强的问题。这一问题不解决，就会使一些党员干部内心空虚，去追逐一些庸俗卑污的东西，以至自我放纵，道德沦丧，个别的甚至会步胡长清、成克杰等人的后尘，成为人民的罪人。而这样，所谓构筑拒腐防变的思想道德防线，就根本无从谈起。
三、加强法治：构筑牢固的党纪国法防线，封堵权力腐败的通道
法纪松弛，对权力行为缺乏有效的制约、监控，其结果往往导致权力腐败的案件频频发生。因此，在新形势下，要从根本上遏制和防范腐败，推进党风廉政建设，不仅需要全面加强德治，而且需要全面加强法治，努力构筑牢固的党纪国法防线。由于我国历史上缺乏民主法制传统，法治基础薄弱，这就更需要我们以同志关于加强法治的重要论述为有力的思想武器，把加强法治作为一项紧迫任务，不断地健全并严格实施规范权力行为的法规制度（包括党内法规），努力使法规制度内化为广大党员干部的自觉行动，并用以对权力行为实施刚性制约，真正做到依法制权，依法治官，依法行政。从当前来说，着重是要抓好以下主要环节：
一是要强化法治意识。执政党的党员干部特别是领导干部的法治意识如何，对党的作风形象和建设法治国家都有着直接而巨大的影响。从当前情况看，尽管改革开放以来领导干部的法治意识有了明显增强，但同实现法治社会的目标要求仍有较大差距。因此，加强法治，必须从抓领导干部的法治意识入手，着力使他们深刻理解，建设法治国家是国家和民族走向现代文明的必然趋势，是有中国特色社会主义的本质特征之一；引导他们确立法律至上的理念，正确认识和处理权与法的关系，防止和克服权大于法的现象；使他们增强民主平等意识，克服等级观念、特权观念，坚持在法律面前人人平等。同时，每个党员干部都要带头认真学习法律法规、党纪政纪条规，并要结合一些典型案例加深理解，增强法纪观念，切实遵纪守法，管住管好自己，以实际行为维护法纪的权威性、严肃性，促进党风廉政建设。
二是要强化以法制权的监督制约机制。减少以至根本遏制权力腐败，关键在于建立一整套便利、管用的权力制约机制，依法对权力运作实施有效的监督，使之合乎法制规范。为此，必须适当分解并合理配置权力，把决策、执行、监督等三权分离开来，形成相互制衡的关系，切实改变过分集权于个人的状况；规范财权、用人权和重大事项决策权的运作程序，强化对领导干部职权行为的监控机制，对权钱交易、买官卖官之类的腐败行为实施重点防范；完善加强事前、事中监督制度，强化对领导干部违法违纪行为的防范预警机制，切实改变监督滞后的状况；加大对打击报复举报人行为的查处力度，切实保障群众依法行使民主监督的权利，并通过深化政务公开等制度，加强对权力运作过程的民主监督；进一步理顺监督体制，提高人大作为权力机关的实际地位，强化纪检监察机关等专门监督机构的地位作用，使之真正能依法制权、以权制权。
三是要坚持依法行政，依法办事。执政党的党员干部是否依法行政、依法办事，是衡量社会法治实现程度的主要标志之一。因此，他们更应该自觉地以法规制度来规范自己的职务行为，模范地执行国家的法律、政令。从目前情况看，尽管党员干部依法办事的素质已经有了明显的提高，但存在问题仍然比较多，如为部门利益而违法违规搞“三乱”、违反统计法造假帐报假数据、司法不公甚至搞刑讯逼供、一些部门在起草部门法规过程中搞“法律谋私”或“政策谋私”等。这就需要我们抓住一些群众关注的热点问题，加强查纠监督，力求使党员干部的职务行为纳入法制轨道，真正体现公众的意志和利益，这样才能有力地推进法治，使党风政风不断好转。
四是要大力纠正执纪执法偏软偏宽的现象。法治能不能“治”，关键在于对违法违纪案件是否从严查处，对腐败分子是否依法严惩不贷。因此，必须坚决纠正一些地方和单位执纪执法失之于宽、失之于软的现象，加大对违法违纪案件的查处力度。特别是对领导干部中的大案要案，更要抓住不放，一查到底，果断处理。对目无法纪，胆敢以身试法、胡作非为的干部，如胡长清、成克杰之流，必须用重典，做到不论是谁，不论职务多高，该受什么处分就给什么处分，该重判的坚决重判，决不手软。同时，对有些领导干部为违法违纪者说情开脱、有些单位不按处分决定执行纪律，要严肃批评，及时纠正；对袒护、包庇违法违纪者，瞒案不报、压案不办，或设置障碍、阻挠查处等错误行为，更要严肃处理，坚决制止。这样才能充分发挥法纪的威力，有效地堵住引发违法犯罪的漏洞。
四、把德治与法治有机地统一于党风廉政建设的实践
同志关于德治与法治“必须双管齐下”的重要思想，深刻地反映了新形势下党风廉政建设内在的客观规律。全面正确地把握和运用这一重要思想，必须遵循客观规律，在全面强化德治与法治的同时，把两者紧密结合起来，有机地统一于党风廉政建设的实践，这样才能使两者优势互补，相辅相成，提高整体工作水平，取得更好的实际效果。这就需要我们正确认识德治和法治的特点、优势，处理好两者之间的辩证关系。
反贪倡廉议论文1500字第4篇全文(5210字)
进入新世纪新阶段，党风廉政建设和反腐败工作面临新的机遇，又遇到新的挑战。中央领导同志在中纪委二次全会上指出，我们既置身于多极化、全球化与信息化的时代潮流之中，又面临西方发达国家在经济科技军事等方面占优势的压力和敌对势力对我实施“西化”、“分化”的图谋。我国正处在政治、经济、文化建设和体制改革的过程中，诸多社会矛盾相互交织。加入世贸组织后我国的对外开放进一步扩大，在更大范围和更深程度上参与国际竞争。这些因素的存在，给解决腐败问题增加了复杂性。腐败现象易发多发的土壤和条件尚未消除，重大违纪违法案件一再发生，有些不正之风还比较突出，腐败问题仍然是人民群众十分关注的问题，反腐败斗争的形势依然严峻。
来自中央纪委的信息表明，各级党委和纪委负责人越来越清醒地认识到腐败现象的极端危害性，清醒地认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，从而进一步增强了政治责任感和工作紧迫感。
围绕发展这个执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作，是一个重要的基本思想。中央领导同志强调，我们的发展是以经济建设为中心、以强国富民为取向、以全面建设小康社会为目标的发展。党风廉政建设和反腐败工作必须牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，围绕经济建设这个中心，维护和促进改革发展稳定的大局，为不断解放和发展社会生产力服务，为经济、政治、文化的全面发展和加快推进现代化建设服务。要把反腐倡廉工作寓于建设中国特色社会主义事业的进程中，深入改革开放第一线和市场经济新领域，及时发现和解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题，综合考虑政治、经济和社会效果，促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为实现全面建设小康社会的奋斗目标和战略任务，提供强有力的政治保证。
坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度，是提出的明确要求。在体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，中央领导同志指出，反腐倡廉既要从严治标，又要着力治本，把治标与治本统一于党风廉政建设和反腐败斗争的进程中。要继续保持查办违纪违法案件的强劲势头，依纪依法查处各种腐败行为，严惩腐败分子；要从人民群众反应强烈的问题入手，切实纠正以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的不正之风。要适应形势发展和斗争深化的要求，逐步加大治本力度。要立足教育，着眼防范，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。通过发展党内民主和人民民主，健全党风廉政法规制度，强化对权力的制约和监督，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要深化改革，创新体制，把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。
记者从中央纪委获悉，全面履行党章赋予的职责和任务，充分发挥纪律检查委员会作为党的监督机关的职能作用，也是加强廉政反腐工作的新要求。通过的党章修正案，在党的各级纪律检查委员会的主要任务中增加了协助党的委员会组织协调反腐败工作的职责，在经常性工作中增加了加强对党员领导干部行使权力进行监督、保障党员权利的内容。中央领导同志强调，各级纪委要在党委的统一领导下，紧紧依靠广大党员和人民群众，全面履行党章规定的各项职责，坚决维护党的章程和其他党内法规，认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，严格党的纪律，保持全党在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上的高度一致。要协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，通盘谋划党风廉政建设和反腐败的战略任务，针对全局性、倾向性问题，及时提出对策和建议；抓好反腐败工作的部署和任务的分解，积极发挥职能部门的优势，督促他们按照各自职责开展工作；健全和完善组织协调机制，加强各个方面的协同配合，进一步增强反腐倡廉的整体合力。
坚持三项工作格局
进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案、纠正部门和行业不正之风三项工作，是使反腐败斗争经常化的重要手段。坚持这三项工作格局，并根据形势发展的需要不断赋予其新的内容，反腐倡廉工作就能不断取得新成效。
抓好领导干部廉洁从政
在强调继续狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实时，中央领导同志要求，各级领导干部要增强廉洁从政和自觉接受监督的意识，在公务活动和社交活动中都要严格遵守廉洁自律的规定。为认真解决领导干部在从政行为方面存在的突出问题，重点抓好以下工作：(1)领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利。(2)严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。要注意查处借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财的违纪行为。(3)继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。通过采取个人申报、在一定范围内公示、加强组织核查等措施，推动这项工作的落实，尤其是加强对党政主要领导干部执行规定情况的监督检查。领导干部要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私。对放任、纵容他们违纪违法的，要追究领导干部的责任。
在防止和克服形式主义、官僚主义方面，不准搞脱离实际、沽名钓誉的各种“形象工程”、“政绩工程”；严格控制各种名目的节庆、达标评比活动。对以虚报等手段获取荣誉及其他利益的，要按照有关规定严肃处理。对搞形式主义、官僚主义引发群体性事件、造成重大经济损失或不良政治影响的，必须认真查处，严肃追究有关领导干部的责任。同时，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。大力精简会议和严格控制出国（境）团组，压缩会议费、招待费、出国考察费等一般性支出。禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游和超编制超标准配备使用小汽车。禁止利用住房制度改革以权谋私。禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。继续从严控制党政机关新建办公楼和培训中心。要加强审计和监督检查，对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。积极探索用改革的办法解决领导干部职务消费中存在的问题。总结和推广试点工作经验，进行移动通信工具使用管理货币化改革。鼓励支持有条件的地区和单位积极稳妥地进行公务接待、公务用车和公务员福利制度改革工作。
加大查处腐败案件力度
党的报告指出：“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷”。中央领导同志强调，必须坚决贯彻这一精神，不断加大查处违纪违法案件的力度。
——在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和县（处）级以上领导干部违纪违法案件的同时，要着重查办建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、金融、物资采购等领域和环节发生的案件，国有企业改革过程中国有资产严重流失案件，违反政治纪律和组织人事纪律案件，司法领域中的贪赃枉法、徇私舞弊案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及参与和庇护走私、骗取进出口退税、虚开增值税发票、制售假劣商品等破坏社会主义市场经济秩序的案件。重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。
——加强对查办大案要案的组织协调，充分发挥各执纪执法机关的职能作用，形成查办案件的合力。建立完善纪检监察机关与司法机关、行政执法机关和审计机关查办案件工作的协调机制，健全违纪违法线索移交和案件移送等方面的制度。纪检监察机关在查办案件中，对涉案党员干部的主要违纪问题查实后，可以先在党内或一定范围内通报，对涉嫌犯罪的党员干部要按照规定作出党纪政纪处分，及时将案件移送司法机关。要严格执纪执法，对办案不力的地区和部门要加强督促指导并限期纠正，对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的，要追究有关人员的责任。深入剖析大案要案，从中发现体制机制制度和管理上存在的薄弱环节，督促有关单位健全制度，堵塞漏洞。加大对违纪违法人员经济处罚和追缴违纪违法款物的力度，发挥经济手段在遏制腐败中的作用。
——加强举报工作。拓宽、畅通举报渠道，提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益，营造举报的良好环境。规范工作程序，强化内部制约监督，保证举报事项件件有着落。
深化纠正不正之风工作
在纠正部门和行业不正之风方面，中央领导同志强调，要以解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题为重点，从改革入手深化纠风工作。
深入治理教育乱收费。在国家扶贫开发工作重点县农村中小学实行义务教育收费“一费制”，同时尽快研究提出在其他地区推行“一费制”的具体办法。严格规范学校的收费行为，坚决禁止和纠正中小学校擅自立项、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为；严格执行公办高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的政策；严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违反规定乱收费行为。进一步规范高等学校的收费，实行教育收费公示制度。坚决制止基层政府和部门的摊派和搭车收费。加强对招生考试工作的管理监督，严肃查处弄虚作假和营私舞弊行为。
继续纠正医药购销中的不正之风。要严肃查处药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为。在对药品生产经营企业过多过滥而引发恶性竞争、药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、虚假药品广告等问题进行综合整治的同时，全国县级以上人民政府、国有企业等所办的非营利性医疗机构都要对国家规定列入招标采购范围的药品实行集中招标采购。加强医德医风建设；认真解决医疗服务中索要和收受“红包”的问题。
认真做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定，不准越权审批收费，不准出台新的收费项目和提高原有的收费标准，不准违规搞突击清欠。抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理工作，纠正和取消面向农民工的不合理收费。全面实行农村订阅报刊费用“限额制”，涉农税收、价格和收费“公示制”，涉及农民负担案（事）件责任追究制。
同时，继续治理向机动车辆乱收费和整顿道路收费站点，严格规范上路执收执罚人员的行为，研究提出从根本上解决公路“三乱”问题的措施。在经济管理、行政执法部门和公用事业单位中，有重点地继续深入开展民主评议行风活动。建立健全行风评议的工作制度，完善职业道德规范。要充分发挥行业主管部门的作用，把纠风工作和行风建设纳入部门和行业管理之中。坚持从领导机关做起，特别是中央和省一级领导机关要作出表率，逐步形成条块紧密结合，纠、评、建相互促进的纠风工作机制。
从源头预防和治理腐败
反腐败抓源头工作涉及面广，政策性强，事关全局。中央领导同志指出，要从改革体制机制制度入手，把重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上，研究提出防范和治理的对策。
以转变政府职能、促进依法行政为重要目标，加快推进行政审批制度改革。坚决取消不符合政企分开、政事分开原则，不符合我国加入世界贸易组织所作的承诺和世贸组织规则，妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以有效发挥作用的行政审批；对取消的审批事项要加强后续监管，防止管理脱节。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。按照责权统一原则，调整和理顺政府部门的职能定位，建立和完善行政审批责任追究制度。要把行政审批制度改革同推进相对集中行政处罚权工作和开展综合行政执法试点结合起来，积极探索适应新形势需要的综合行政执法体制和运行机制。
按照公共财政的要求，继续推进财政管理体制改革。进一步落实“收支两条线”规定，所有行政事业性收费都要实行收支脱钩管理；并逐步纳入预算。加快推进预算管理改革，编制综合财政预算。中央和省一级，以及市（地）级政法、行政执法部门要全面推行部门预算，有条件的可以在县级进行试点。扩大国库集中支付和预算外资金收缴管理制度改革的试点范围。继续整顿和规范行政事业单位的银行账户管理，认真清理和规范政策外补贴，严禁设立“小金库”。积极探索加强会计管理和监督的有效方法，严厉惩处做假账行为。
以建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制为重点，深化干部人事制度改革。制定干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制。建立由组织、纪检监察、审计等部门参加的干部监督工作联席会议制度。完善干部考察、评价制度。全面推行县级以下党政领导干部、国有企业领导人员经济责任审计，扩大县级以上党政领导干部经济责任审计试点范围，重视经济责任审计结果在干部任用和奖惩中的运用。增加干部工作的透明度，落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
同时，各地方党委、政府要认真贯彻公开、公平、公正的原则，完善并严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度。强化有形建筑市场中介服务功能，切实做到与政府主管部门机构分立、职能分离、人员分开、财务分账。认真落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，严禁以其他方式出让经营性土地使用权，规范和限制协议出让行为。加快产权交易市场建设，全面实行产权交易进入市场制度。认真执行《政府采购法》，进一步扩大政府采购的范围和规模。
积极推进司法体制改革，从制度上保证司法权的公正行使。稳步实施金融体制改革，加强金融监管，强化金融机构内控机制建设。加强对行业协会、学会和社会中介机构的管理和监督。
强化对领导干部的监督
在健全制约监督机制方面，中央领导同志强调，必须健全民主制度，改革监督体制，完善党风廉政法规制度，从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督。
要坚持以发展党内民主促进人民民主的发展，充分发挥各方面的监督作用。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表监督作用以及党的委员会发挥监督作用的途径和形式。进一步建立健全党的民主集中制的各项具体制度，并加强对执行情况的监督检查。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。完善领导干部制度，充分发挥领导班子内部相互监督的作用。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度；充分发挥党员的监督作用，切实保障党员的民主权利。要拓宽群众监督渠道，健全政务公开、厂务公开、村务公开等制度。继续抓好乡（镇）和县级政务公开的规范和提高，在市（地）级行政机关推行政务公开，医院、学校和其他与群众利益密切相关的公用事业单位都要实行办事公开制度。
反贪倡廉议论文1500字第5篇全文(6981字)
党风廉政建设和反腐倡廉论文
加强党风廉政制度建设，建立反腐倡廉制度体系
论文提要
首部：党风廉政建设和反腐倡廉重要性认识
第一部分：我国党风廉政建设制度和反腐倡廉制度体系渊源及现状
（1）我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的渊源
（2）我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的历程
（3）我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的现状
第二部分：党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意的几个问题
（1）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节
（2）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意从源头上抓起
（3）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重加强保护老百姓和群众的利益
（4）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重提高干部队伍廉洁自律意识
（5）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制
第三部分：制度建设应从预防腐败的角度去创新
（1）制度建设要符合全面落实的要求
（2）要在查办违法违纪案件上有所创新
（3）制度建设应与教育相结合，走理论与实际相结合的道路
（4）制度建设应注重提高国家工作人员依制度办事的意识
（5）制度建设中应注重建立新的具有强大约束力和不可人为控制的事前监督和事后惩罚机制
（6）制度建设要符合市场经济制度发展的要求
全文共计7620字
党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证，它是党和国家制度建设的有机组成部分，是社会主义政治文明的重要内容，在社会主义市场经济发展时代离不开党风廉政和反腐倡廉的制度建设，而党风廉政建设和反腐倡廉深入开展也离不开制度建设。党的十六届提出，要逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是党和国家新时期对我国党风廉政建设和反腐倡廉工作实践经验的总结和理论创新，是对党风廉政建设和反腐倡廉规律认识的深化。把制度建设作为构建惩防体系的核心和根本途径，预示着制度反腐必将是我们党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐倡廉的战略性选择。因而，有必要在此谈谈党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系。
一、我国党风廉政建设制度和反腐倡廉制度体系渊源及现状
党风廉政建设制度和反腐倡廉制度虽然是近年来中国反腐斗争实践中应运而生的措施，但它的思想却源远流长，先秦时期就建立了巡视制度，明朝朱元璋为惩治官场腐败，曾亲自主持修订《大明律》、制《大诰》，以加大对贪官污吏依法惩治的力度。制度反腐更是国外发达国家治理腐败的一条重要经验，英国早在1889年就颁布了世界上第一部《反腐败法》，2003年又公布了新的《反腐败法》草案，有效防范和控制了腐败蔓延，北欧国家之所以取得国际社会公认的廉政建设成就，原因也在于各国普遍拥有一套全民参与、他律与自律相结合、完善有效的廉政法律制度，《联合国反腐败公约》的签署，则进一步推进了制度反腐的国际化进程。
我党的反腐败斗争经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的过程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立，并不断强化的，同志早就提出，在党内要实行民主集中制的制度，在总结历史经验的基础上提出了廉政建设还是要靠法制的战略思想，同志多次强调，要与时俱进不断推进党和国家各项工作的制度化和法制化，同志在中纪委三次全会上指出，依靠制度惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。党和国家领导人这些制度反腐思想在和报告中也得到了充分体现。提出反腐败“教育是基础，法制是保证、监督是关键”。党的以来，党和国家针对党风廉政建设和反腐倡廉工作的新情况、新问题，围绕建立党的纪检和行政监察两个法规体系，陆续出台了一批反腐倡廉实践急需的规范性文件，为我国党风廉政建设和反腐败斗争逐步迈入了“有法可依”轨道，进一步拓宽了领导干部廉洁自律工作的深度和广度，同时也为各级纪检监察机关查办案件提供了依据和保障。进一步提出“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题”，制度反腐思想逐步深入人心。中纪委三次全会对在2010年前建立完善具有中国特色的反腐败工作制度体系作出部署，提出了更高更明确的要求。
当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，客观上存在诱发腐败的多方面因素，从目前我国社会腐败现象来看，权力是腐败的轴心，体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源，因此，依靠制度惩治和预防腐败，充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用，对于贯彻“”重要思想和党的精神，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，建设社会主义民主政治和法治国家，具有重大的现实意义和深远的历史意义。近年来，我党坚持标本兼治、重在治本的方针，解放思想，实事求是，不断完善体制机制制度，最大限度地降低腐败发生率，努力推动反腐倡廉工作向制度化、规范化、法制化方向发展。我市也和全国全省一样，这几年加大制度反腐工作力度，取得了初步成效，但还存在着一些问题和不足，适应新形势下反腐倡廉要求的法规制度体系和工作机制还不健全，制度反腐还缺少有效的途径和方法，这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展，如果不及时加强探索和研究，势必影响整个反腐倡廉的大局。
二、党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意的几个问题
党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程，必须总体规划，突出重点，整体推进，既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题，又要从长计议，有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设又是一项艰巨复杂的任务，必须解放思想，立足创新，着眼改革，积极探索制度反腐的有效途径，确保各项工作落到实处。
1.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中，在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制。制度建设不能出现反腐败真空地带，在以经济建设为中心的市场经济的今天，形形色色的腐败行为不断出现，腐败人员往往是抓住制度建设的空白点，钻空子，找缺口，挖空心事找制度上的漏洞去进行腐败行为，只有在制度和体制上进一步健全，针对腐败滋生蔓延的制度原因，对症下药，设计出切合实际，可以操作的制度框架全面地覆盖到反腐的各个方面，使腐败现象无滋生蔓延的条件和土壤，使腐败分子无空子可钻。针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域，结合实际制定重点防范的制度和措施，集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题。强化涉及重大政府投资、公共财政支出、主要财政收入等部门的反腐制度创新，在工商税务、金融证券、土地批租、政府采购、水利城建、规划管理等重点领域，建立重大项目、重大活动、重大决策制度保廉体系。积极推行项目代建制、造价管理制、项目法人责任制、建设工程担保制和廉政准入制，进一步落实工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、产权交易和政府采购等四项制度，改革监督管理体制，按照管办分离的原则，加强和改正对政府投资活动的监督管理。把与人民群众切身利益相关的各类行业作为反腐制度供给的重点，在教育、卫生、交通、电力等部门加大反腐败制度供给力度，切实维护人民群众切身利益。对执纪执法、组织人事部门也要用制度去规范，确保廉洁从政。
2.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意从源头上抓起，制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点，如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制，就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点，防止乱收费、乱支出。在建立健全科学的干部任用和管理监督机制为重点的干部任用制度时，就应该突出公平、公开的用人特点，在经营性土地使用等指标拍卖挂牌办证制度时，就应突出公平竞争的特点，这就是反腐败抓源头，从制度上预防和治理腐败的具体制度，这些制度具有鲜明的针对性，具体的可操作性，因而能更好地把党风廉政建设和反腐败斗争落到实处。遵循阳光防腐、利益导向、源头治腐的总体思路，大力加强制度建设，实现反腐路径创新。按照公共政策、权力运行“公开透明”的要求，推进阳光政务建设，完善行政服务中心运作，加快电子政务建设步伐，建立重大事项票决制、公示制，实行公共部门财政支出公开透明制度和审计结果社会公告制度，自觉接受社会监督，谨防腐败滋生蔓延。从提高腐败成本角度，探索建立廉政退休金制度和腐败经济制裁制度，建立公务员不良记录披露制度，加大腐败的打击力度，增加腐败被查处的概率，促使公职人员消除腐败动机。从减少腐败机会着手，积极推动和促进政府引入市场机制，培育和规范中介组织，运用市场手段优化社会公共资源配置，避免部分掌握公共资源的部门和人员权力寻租现象；推行机关福利收入统一制度，积极推进公车改革，探索职务消费货币化改革的有效方法和途径，努力消除职务消费的腐败黑洞。
3.党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重加强保护老百姓和群众的利益。要切实从制度上解决损害群众切身利益的问题。公款吃喝、吃拿卡要、看病贵、行路难、办证难，解决纠纷难等问题。看起来小，但他关系到党和国家的形象。要解决好它们并不容易，应该把这些事情通过仔细研究，在制度建立时，把这些细琐顽固、缺乏刚性的又与老百姓生活息息相关的问题规范化、法制化，从制度上可以看出哪些事情可为，哪些事情不可为，哪些行为要受到奖励，哪些行为要受到惩罚，从制度上来解决老百姓的具体问题。从而达到预防腐败的产生。如最近出台的《交通法》就是一部很好的法规，它规定了交通方面各项行为规范，包括交警的执法行为和驾驶员应遵循的行为规范，从一定程度上规范了交通执法人员的行为，起到了预防腐败现象的作用。要深化政务公开工作，公开公众关注的热点问题、重点信息和与群众利益密切相关的政府信息，特别是对公众关注度较高、公益性强和公共权力大的部门要实行重点公开，让群众有更多的知情权。建立法规制度建设和重大决策社会讨论、群众论证、民主听证制度，完善民主决策、民主评议制度，充分保障群众的发言权、决策权和评议权。要完善投诉制度，切实加强投诉中心和举报中心建设，加快举报立法，建立健全举报奖励和对举报人的保护制度，切实保障群众的监督权，充分调动公众参与反腐败的积极性。
4、党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重提高干部队伍廉洁自律意识。贪婪是万恶之渊。贪婪加权力，必然产生腐败。戒贪婪、守清廉，提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础。最近几年，中央查处的党内高级干部中的腐败分子，都是在“贪婪”二字上栽跟头。河北省李真等贪官，都是在廉洁自律意识不强开始，思想防线放松，逐步走向犯罪的深渊。因此，每一位干部都必须牢把思想防线，特别是掌握着国家权力的干部，特别要增强自我约束能力，要建立廉政警示教育制度，用反面典型案件及身边血的教训经常进行警示教育。要建立定期学习制度、集中教育制度、廉政谈话制度和专题制度等多种行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容。
5．党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督，努力探索和创新有效的监督机制。注重加强对领导班子和领导干部的监督。切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓。逐步建立重大事项报告、重大财务申报及年度廉政述廉等制度，加强对领导班子和领导干部贯彻落实党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查制度。加强对权利运行的监督。注重探索建立领导者对工作分级管理的监督机制，继续加强纪检监察部门对各项工作的监督，加大对外出办事活动的监督，创新工作机制，努力探索加强对办事效率和办事质量监督的有效途径和方法。注重加强对干部任用、财务支出、装备物资采购的监督制度的建立。加强对干部选拔任用工作、财务支出情况、重大装备物资采购事项、重大工程项目监督制度的建立。
三、制度建设应从预防腐败的角度去创新
1、制度建设要符合全面落实的要求
制度建设要以科学的发展观为统领，按照树立和落实的要求，坚持为人民服务的原则，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决纠正损害群众利益的行为，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要通过学习和掌握的内涵和精神实质来落实。加深理解，全面贯彻落实的目标要求，增强认识和运用的自觉性和紧迫性。要通过正确处理反腐倡廉与理论的关系来落实。既要把维护群众根本利益作为己任，又要把维护干部合法权益作为职责；既要坚决惩治腐败，又要善于有效预防腐败；既要促进教育、制度、监督三者并重，又要实现自律机制与他律机制的有机统一。要通过加大监督检查来来落实。紧紧围绕“八个坚持、八个反对”的要求，加强对干部，特别是领导干部作风的监督检查，纠正相互攀比、奢侈挥霍等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。
2、要在查办违法违纪案件上有所创新
加强监管，不能“走过场”，必须切实做到有纪有法必依、执纪执法必严、违纪违法必究。一但发现违法违纪问题，要一查到底、决不姑息。纪检监察部门应认真做好违法违纪案件的查办工作。进一步加强建立举报工作机制，对于群众举报信件，经加大查办工作力度，实行督办案件通报制度。进一步加大违法查办责任追究工作，建立健全由人到案、由案到人的查案工作机制，严肃查处违法办事行为。对发现干部中有滥用权力、谋取私利的违法乱纪案件；在工作中玩忽职守、失职渎职的案件；在办事中损害国家利益和群众利益的案件；知法犯法违规审判的案件；要组织力量，严肃地予以查处，决不姑息迁就。要逐步建立事后的跟踪随访制度，重点调查案违法违纪现象
3、制度建设应与教育相结合，走理论与实际相结合的道路
制度建设要在不断完善原有制度建设的基础上，进一步加强思想教育和道德教育，提高干部的思想境界和道德水平，加大各项制度的宣传，使国家干部熟悉各项制度，把已经制订的制度落实到位，在实际工作中，要把工作中遇到的问题及时梳理，找到制度缺陷，从而进一步完善制度建设。制度建设应注重进一步提高执政为民和全心全意为人民服务的思想，使国家工作人员认识到权利是人民给的，行使权利只能为人民服务。推进教育工作制度化，健全思想教育机制。坚持教育面向全党全社会，积极推进党风廉政教育制度化，推进制度反腐的基础性工作。坚持党委（组）中心组理论学习制度、领导干部在职自学制度和干部理论学习考核制度，不断提高领导干部的理论水平。坚持反腐倡廉专题教育制度，各级党组织每年要集中一段时间组织开展以反腐倡廉为主题的教育活动，把专题教育与领导干部结合起来，增强教育的实效性。坚持完善网络教育制度，加强廉政文化制度建设，充分运用影视、电教、戏曲、文学等党员干部和人民群众喜闻乐见的文化载体，努力提高党风廉政教育的感染力和影响力；实行分层施教制度，建立对领导干部身边工作人员、家属子女等特殊群体的廉政教育制度，完善示范教育、警示教育、提醒教育制度，充分发挥教育的防范功能。坚持和完善党风廉政教育联席会议制度，把党风廉政教育纳入党校和各类干部培训计划进行统一部署，形成反腐倡廉教育强大合力。制度与教育监督在反腐败中既要各有侧重，又要相互渗透，相互促进。教育是基础，侧重于教化，同时教育为制度的制订、执行奠定思想基础；制度是保证，侧重于权力行使的规范，同时制度为教育、监督的规范有效提供保障；教育是基础，监督是关键，侧重于对权力运行的制约，同时为制度的执行和人的素质的提高提供硬性约束。制度反腐作为新形势下反腐败的基本手段和主要途径，必须纳入整个惩防体系，与教育监督等其它手段相互结合、综合运用，以达到反腐的最佳效果。要通过把制度建设贯穿于教育监督的全过程，努力形成教育监督的长效机制。要通过教育，深刻认识制度反腐的重要意义，进一步强化制度反腐意识，使制度反腐思想更加深入人心，努力提高各级党委政府制度反腐的自觉性和能动性。要通过对制度的执行状况的严格监督，狠抓落实，切实维护制度的尊严和权威，从而全面推进制度反腐工作。
4、制度建设应注重提高国家工作人员依制度办事的意识
要创造公开、公正、公平的办事制度，加大违法办事的惩治力度，对出现的违法违纪案件严格依照制度处理，做到奖惩严明，并加大宣传力度，对违法办事人员在福利待遇，干部考核提拔使用上加以限制，使违法办事的“成本”大大加强和提高，从而提高和规范国家工作人员的依制度办事意识。推进监督工作规范化，完善监督管理机制。坚持以各级领导干部特别是领导班子主要负责人为重点，以防止权力失控、决策失误、行为失范为关键环节，努力构建自上而下、自下而上及同级监督相互结合的全方位、多层次、宽领域的监督体系。在突出抓好党内监督的同时，拓宽监督渠道，进一步加强法律监督、行政监督、派监督、群众监督和舆论监督，形成监督的整体合力。认真落实《中国共产党内监督条例（试行）》规定的十项监督制度，制定各项监督配套措施，增强制度的刚性和可操作性，把党内监督工作推向制度化、规范化、程序化的新阶段。
5、制度建设中应注重建立新的具有强大约束力和不可人为控制的事前监督和事后惩罚机制
尽快建立起行政办事的信息化管理系统，通过网络及高科技手段来加强办事的监督，把事后监督变为事前和事中监督，从而使问题公开化、明朗化，使违反制度者公开暴光，无藏身之地，使问题在未产生不良后果之前及时解决，同时推进惩处工作法制化，强化法纪约束机制。坚持依纪、依法、依规惩治腐败，认真执行《中国共产党纪律处分条例》，制定完善办案制度，促进办案工作的程序化、规范化，努力提高办案质量和办案效率。强化制度的规范功能和惩戒作用，充分利用地方立法权，适时地将一些惩治性的规范上升到法规和规章层面，切实提高制度权威，弥补惩处工作中的纪律疏漏，增强对党员干部的纪律约束力，加大对违纪违规行为的依法惩处力度。建立辞职制、调整不胜任现职干部等组织处理制度，强化干部问责制，加大对违规干部和不称职干部的组织处理力度和责任追究力度，进一步形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制环境。要逐步建立廉政预情网络，在检察、审计、、新闻媒体等单位设立廉政预情联系站，在县（市）区、镇乡（街道）、企业和村级组织有选择地建立廉政预情直报点，组建党风监督员、特邀监察员、行风监督员为主的廉政预情观察员队伍，多渠道、全方位地收集与反腐倡廉有关的信息资料。深入分析收集的信息，动态研究腐败行为的类型、形式、手法和发生的环节，及时预测一段时间内党风民情动向，为制度防范提供决策依据。建立预情反馈制度，发现单位在制度和管理上存在漏洞的，及时下发纪检监察建议书等责令纠正，防患于未然。以预警机制的全面构建，提高制度反腐的科学性和主动性。。
<图>作文好句赏析：
1、爸爸好久没有说话，足足有几分钟，才转身离开。
2、今天，哥哥兴高采烈地买了一张彩票，回家后高兴得眼睛都眯成了一条缝。
3、她先双手叉腰，右脚后根抬起，脚尖着地用力转自己的脚腕，接着又用同样的方法活动了左脚腕。
4、这个喜讯使他的眼睛里有了神采，连一举手一投足都带上了轻快的节奏。
5、追悼会上，风依然那么刺骨，我依然没有穿外套，但那个和蔼、笑吟吟的奶奶却再也不会送外套来了。她躺在那儿，双目紧闭，再也不会笑了……
