创立中央集权的政权机构
为了有效地管理国家，也为了替子孙万代奠定基业，秦始皇吸取了战国时期设置官职的具体经验，建立了一套相当完整的中央集权制度和政权机构。
我们从官制入手，来看一下秦代国家机构设置的大致情况：
丞相又分左、右，是中央政权机构的最高行政长官，协助皇帝处理全国政务。
太尉是中央的最高军事长官，协助皇帝处理全国军务。
御史大夫掌管监察工作，协助丞相处理政事。
丞相、太尉、御史大夫古代习称“三公”。“三公”之下设有“九卿”，即：
奉常负责宗庙礼仪。
郎中令执掌宫廷戍卫大权，统辖侍卫皇帝的诸郎（郎，帝王侍从官的通称）。
卫尉掌管宫门警卫。
太仆负责皇帝使用的车马。
宗正管理皇族事务。
典客主管少数民族事务。
少府负责山林池泽的税收和宫廷手工业，属于管理皇室私家财富的机构。
治粟内史负责租税赋役和财政开支。
廷尉掌管刑罚。
秦汉以降，人们常将秦代中央官制归纳为上述“三公九卿”。然而事实上，在此之外，秦代还有一些比较重要的官职，比如：
博士“掌通古今”，即通晓古今史事以备皇帝咨询，同时负责图书收藏。
典属国与典客一样主管少数民族事务，不同的是典客掌管与秦友好的少数民族的交往，而典属国则负责已投降秦朝的少数民族。
詹事管理皇后和太子的事务。
将作少府负责宫殿建造。
秦王朝建立的这套中央集权的政权机构，以后一直被历代王朝所仿效。其中汉代的“三公九卿”，基本上是照搬秦制。
