新德意志帝国的建立是19世纪欧洲历史上最为重要的事件,尽管其重要意义直到后来一些事件的发生才被那些最有远见的政治家们察觉出来。这个新的国家和帝国的建立,开始于维也纳会议。这个机构将德意志组成了一个联邦,而奥地利皇帝担任这个邦联的主席。德意志邦联由奥地利帝国和四个王国——普鲁士、巴伐利亚、萨克森和符腾堡,以及诸多的公国和自由城市组成——共有39个成员国。邦联议会由多个成员国的代表组成,坐落在美因河(Main)畔的法兰克福,解决邦联成员国之间产生的各种分歧,并决定各成员国普遍关心的事务。
本着向时代不断增长的包容精神,邦联条款规定基督教的所有宗派都享有平等的宗教宽容,每个成员国应该建立自己的政府代表机构。