社会政策-欧盟概览

时间:2023-12-05 22:49:02

社会政策

在欧盟术语中,社会政策意指有关劳资关系的政策。附于《马约》的一份议定书对社会政策作了相关规定;所有其他成员国都签署了这份议定书,唯独当时的英国政府因不愿接受而没有签署。但1997年5月当选的工党政府同意该议定书的内容,使之成为《阿约》中的一章。

社会政策-欧盟概览

欧盟的社会政策集中于几个方面:改善工作环境以保护工人的健康与安全;工作条件;为工人提供信息与咨询;男女工作平等;将排除在劳动力市场之外的人们纳入市常这些目标主要是通过支持和协调各国的政策,以及通过由理事会与欧洲议会在某些方面共同议决后通过的立法来实现的。委员会有责任在培训、社会保障、事故防范等事务上,鼓励成员国间合作。

《阿约》还授权理事会采取行动,反对“基于性别、种族、宗教或信仰、年龄及性取向之上的”歧视。

“盎格鲁—撒克逊”模式与“莱茵”模式

在对欧盟的方式上,布莱尔强调放松管制和灵活性,理由是这可提高欧洲经济的竞争力和促进就业。虽说劳动力市场并非他主张放松管制的唯一领域,但被看成是最重要的领域之一。

英国的这种方式被称为盎格鲁-撒克逊模式,因为它与美国的经济哲学有相近之处。另一种方式是以德国为样板的莱茵模式。该模式在劳动力市场上强调团结与社会保障,而不是灵活性。实现此目标的管理方式大都通过劳动者和工会——在德国被称为社会伙伴——谈判达成。这反映了民权社会的一种共识文化,是对先前极权独裁方式的反抗,并以悠久的崇尚团结的传统为基础,例如私营部门承担高标准技术培训的责任。这使得战后数十年德国取得了瞩目的经济成就,并持续保持出口强势。不过,尽管东部各州加入德国给德国经济带来的负担是其20世纪90年代经济状况不那么乐观的原因之一,德国也因其未能根据全球经济的新发展在劳动力市场中引入更多灵活性,以及改革产业与金融组织和税收制度而受到批评。

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