投票程序-世界贸易组织概览

时间:2023-12-05 19:39:02

投票程序

首先,WTO是一个“一成员一票”的组织,此做法从GATT直接沿用而来,这与国际货币基金组织和世界银行所采用的加权投票机制形成鲜明对照。例如,在国际货币基金组织中,各国的投票权力取决于其份额大小,而各自份额大小则相应体现了他们在国际经济中的比重。然而,《建立WTO协定》明确规定,每位成员在会议上拥有一票投票权,并进一步保证,除去前面章节强调的一些例外,正式会议应对全体成员方开放。

投票程序-世界贸易组织概览

就实际投票的计数而言,WTO绝大多数重要决定都采用简单多数的方式作出。这一规定的例外在《建立WTO协定》第9条和第10条及相关诸边协议中予以详细列明。WTO在此处也与国际货币基金组织和世界银行存在显著差别。在国际货币基金组织和世界银行中,绝大多数决定需要85%多数的投票才能通过。这就等于赋予了美国实质性否决权,因为其掌控着约17.5%的票数。WTO要求采用简单多数作出决定的做法对于发展中国家来说是非常重要的,因为这些国家在WTO中的席位超过了2/3,因而拥有更大的投票权。然而有趣的是,与联合国大会往往被多数票操纵不同,发展中国家从未真正利用过其在成员数量上的压倒性优势。其原因可从WTO决策程序的第二个原则中找寻:协商一致惯例。