第二届工党政府
事实上,第二届工党政府被证实是个灾难。主要原因在于政治控制力之外的因素。面对1929年10月美国证券交易所的崩盘和随之而来的贸易与就业率锐减,任何政府都无能为力。工党政府显然无法提供社会主义式的或其他任何形式的政策来缓解加剧恶化的失业问题。加入保险的失业人口在1932年后期达到了接近300万的顶峰。尽管失业人数在30年代晚期逐渐下降,实际上工业停滞和社会衰退仍在继续。除了生产过剩和需求滑坡等世界性的因素,英国还有着自己的独特原因。英国的产业结构过度集中于传统的夕阳行业,例如煤炭、钢铁、纺织以及造船,而且一直存在着投资少、人员过剩以及工作效率低的问题。这些问题又因数十年来强调人文精神、培养绅士而不注重商业教育和企业家技能培养的传统而加剧。所以整个工业和制造业基础发生了剧烈的萎缩。直到1935年,人们还看不到复苏的迹象。在此之前,人们早已对矿区和其他地区的绝望、对失业者的反饥饿游行和示威、对意味着无助和无望的“靠救济生活”等现象司空见惯和熟视无睹了。
有些人认为英国需要一种新的政治动力来重启和振兴国家和经济,并且推动它们向新的方向发展。在左翼一派的中心,30年代时的劳合·乔治年事已高,只是个不大受人重视的预言家。他敦促政府实行美国式的“新政”。在极左翼,人们提出了各种各样的主张,从主张集体主义的社会主义联盟,到后来的左翼图书俱乐部,再到弱小的共产党的纯宗派主义。西德尼(Sidney)和比阿特丽斯·韦布认为苏俄式的制度才有未来。在极右阵营,奥斯瓦尔德·莫斯利爵士(Sir Oswald Mosley)先后脱离了保守党和工党。他试图建立一种混合了企业计划制和反犹太主义的英国版法西斯主义。与此同时,老派的社会主义作家,如萧伯纳和H. G. 韦尔斯(H. G. Wells),则以不同的方式推销一种有计划的、单纯的科学乌托邦制度。但是最受欢迎的解决方案仍须在英国政治体制的传统框架内寻找。到1931年8月时,麦克唐纳的工党政府显然已经陷入了生死存亡的危机。危机的到来是以英镑的大幅贬值为标志的,五月报告随之发布,宣称政府的高额花费和预算失衡是造成工业瘫痪的根本原因。报告敦促政府削减社会开支,包括失业者赖以生存的社会福利开支。内阁出现了不可挽回的分歧,而银行家与英国工会联盟之间的斗争又使形势进一步恶化。8月23日,麦克唐纳辞职。