经济和行政改革
也许改革无论如何都行不通。皮特曾按照他年轻时的意向,提出过一项改革动议,但他知道没有国王的支持那是不会成功的,作为首相的皮特对激进政治活动没有什么兴趣。他证明了自己是个改革者,但改革不能触及影响教会和国家体制的问题。“经济改革者们”就减少朝廷腐败和浪费现象提出的许多要求都将在皮特执政时期得到落实。而且,在他指导下,英国极其踌躇不决地向自由贸易迈出了第一步,其中突出的事件便是1787年与法国签署了商业条约。
棘手的帝国问题也得到了谨慎而富有创见的处理。爱尔兰人已经获得了一定程度的地方自治。要不是英格兰中部地区和兰开夏郡的生产商反对,皮特会给予爱尔兰与母亲国同等的商业机会,以确保他们的忠诚。由于他没能这样做,英格兰和爱尔兰的关系便陷入一种模棱两可和不确定的状态。《东印度公司法案》最终使政府在东印度公司的事务上,至少在不专门涉及贸易的事务上有了决定权,从而使得印度这个英国政治中的一个主要问题得以解决。美洲战争后,反对独立的亲英殖民者流入加拿大,此间魁北克面临着难以处理的“种族”问题,在这种形势下,1791年英国给加拿大立了一项法案,尽管不易维持,但仍持续到了1867年。
皮特的至高地位在许多方面显得非常传统。从根本上他受惠于朝廷并得到国王的支持。他于1784年获得的胜利,就像丹比或森德兰们所斩获的,也同样可以看作是国王的胜利。皮特的对立派似乎也很传统。福克斯在很大程度上依赖王位继承人,即未来的乔治四世,而这个未来的国王在政治、财政和性关系方面哗众取宠的行为与他之前任何王位继承人的行为一样令国王感到失望之极。
但是,在其他方面,皮特和他的活动体现了那几年的改变。当时正值大量观念发生变化之时,他所进行的行政和经济改革很容易被当作当时的政治保守主义。尽管已可看到功利主义这一启蒙运动思想最兴盛的产物,杰里米·边沁和哲学激进主义者此时尚未在实用政治方面取得巨大突破,不过他们所带来的或采用的风格已经随处可见,正如福音主义的宗教影响一样。