重建的诺言落空-美国简史

时间:2024-07-01 08:08:05

重建的诺言落空

虽然“第十三号宪法修正案”(1865年)宣告终止奴隶制,但是南方各州议会通过的“黑人法令”继续限制自由黑人的权力,并且广泛实行与奴隶制无甚差别的劳动法。为此,在共和党人的促成下,国会决定保留内战时为保护被解放黑奴而成立的被解放黑奴事务管理局;通过一项反对“黑人法令”的《民权法案》;并通过了“第十四号宪法修正案”(1868年),保证所有在美国出生或归化美国的人(印第安人除外)拥有公民权和平等权。然而,林肯的继任者、来自田纳西州的安德鲁·约翰逊(Andrew Johnson)却藐视国会决议,公然反对这些措施。(因为总统任命权争议,约翰逊在1868年遭到弹劾,后在参议院投票中仅以微弱优势免遭去职。)

重建的诺言落空-美国简史

随后,国会改变了约翰逊对南方网开一面的政策方向,于1867年开始对南方实施军事管理。如果想要重新加入联邦,前联盟国各州必须认可“第十四号宪法修正案”,保证被解放黑奴的权利。在这段被称为“激进重建”的时期,南方黑人开始出任州议会议员,并出现了几位国会议员,包括两位来自密西西比州的黑人参议员。尽管(被批评家夸大的)腐败现象时有发生,重建时期的议会仍然筹措资金保证了公共教育、医院和收容所的运营,并采取措施保护了被解放黑奴的权利。

1868年,打着支持“激进重建”的旗号,共和党人尤利塞斯·格兰特在南方黑人选民的大力支持下赢得总统选举。“第十五号宪法修正案”(1870年)禁止“因种族、肤色,或过去的劳役状况”而剥夺任何公民的选举权。(但是这条宪法修正案却让女权主义者们失望了,她们原希望宪法修正案会给予女性选举权。)

“激进重建”也引起了强烈的社会反响。1865年,南方退伍士兵成立了秘密组织“三K党”,在南部各州对黑人选民和共和党政客进行恐吓。在路易斯安那州,三K党成员和其他恐怖分子在一场恐吓行动中共杀死了数百人。

《1875年民权法》规定所有人有同等使用公共场所和运输工具的权利。然而,北方对重建的支持在逐渐减弱,尤其是1873年经济危机之后。1876年总统大选中,民主党候选人、纽约州长塞缪尔·蒂尔登(Samuel Tilden)虽然在选民票方面领先,但是在计算选举人团票时出现了争议。在众议院随后的协商中,南方议员同意支持共和党候选人拉瑟福德·B.海斯(Rutherford B. Hayes)出任总统,作为交换,国会必须在其他问题上作出让步,包括结束南方的军事管理。随着联邦军队撤离,白人至上主义者又重新在南方掌权。

到1877年,奴隶制已经被全面废除,被解放的黑奴(至少在名义上)享有所有公民权。然而,到19世纪90年代,白人种族主义再次抬头,使得之前的一些成绩化为乌有。在南方各州,政府不仅实施种族隔离制度,更是采用各种不正当的手段阻碍黑人选民参与投票。种族歧视在北方也颇为盛行。尽管在种族问题上已经有了很大的改善,但是随着美国白人的注意力转向其他领域,很多问题被遗留下来。