查理十二戏剧性的一生是瑞典的悲剧。其目标皆源于好大喜功,而未先度量其国家的资源。他耗尽他们的人力和财富时,瑞典人仍然勇敢地忍耐下来,但在他死前他们就已知道他一定会失败。依据《斯德哥尔摩条约》(The Treaties of Stockholm,1719—1720年),瑞典割让不来梅和费尔登两地给汉诺威,并把波美拉尼亚的大部分划予普鲁士。依据《尼斯达德和约》(The Peace of Nystad,1721年),它把立窝尼亚、爱沙尼亚、英格曼兰及卡累利阿东部割让给俄国。瑞典在大陆上的强权地位到此已告结束,它被迫退回半岛上,那里矿产丰富,人民坚韧,但是必须付出极大人力和持久的技术作为生存的代价。
查理的失败减弱了君主的势力,而使贵族重掌政府。1720年的宪法把国家大权交到由四级议院组成的国会手中:贵族院,由显贵家族的领袖组成;教士院,由主教加上教区教士选出的50名代表所组成;中产阶级院,约有90名代表政府官员及城中商界领袖的议员;农民院,由自由农选出的约100名代表组织。各级议院各自开会,法律通过至少应得其中三院的同意,事实上农民阶级如未得到另两个阶级的同意即无立法权可言。在国会开会期间,由50名贵族、25名教士及25名中产阶级组成的“秘密委员会”(Secret Committee)负责起草法案,遴选大臣,并控制外交政策。贵族可以免税,对国家高级职位还拥有绝对特权。在国会休会期间,另有由国会选出、并向之负责的16名或24名议员组成的委员会,负责处理政务。国王担任该委员会的主席,一人可以投两票。除此之外,他无立法大权。俄国、普鲁士、丹麦都支持这部宪法,理由是该宪法赞成和平政策,并能抑制瑞典好战的习性。
君主不再世袭,而改为选任。查理十二死后(1718年11月30日),其王位本应由查理十二的大妹之子,荷尔斯坦因公爵卡尔·腓特烈承袭。但1719年1月召开的国会,20年来第一次改为将王位给予查理之妹埃莉诺拉,只因她同意放弃其兄的专制政治。即使如此,事实仍证明她很难领导群雄,1720年接受劝告,让位给其夫兰格拉夫·腓特烈,他成为瑞典王腓特烈一世。在伯恩哈德伯爵小心的辅佐下,瑞典享有18年的和平,战争中所损伤的元气才告恢复。
骄傲的瑞典人讥嘲其绥靖主义,并称其党人为“睡帽党人”(Nightcaps)——简称“小帽党”(Caps)——一群昏庸的老人,当瑞典已在追逐强权的队伍中落后之际,他们还昏昏欲睡哩。反对“小帽党”的是以塞伦堡伯爵、德辛及其他人为首组成的“大帽党”(Hats)。该反对党于1738年控制国会,塞伦堡取代了伯恩哈德的位置。他决心使瑞典恢复从前身为列强的地位,因此恢复早已失效的瑞法盟约。法国付给瑞典津贴,以使瑞典对抗俄国。1741年,瑞典政府对俄国宣战,希望恢复割予彼得大帝的波罗的海诸省。但其海陆军准备不够充分,海军因为痢疾而不能作战,陆军则阻止不了俄军的进攻,而致芬兰失陷。俄国女皇伊丽莎白急于得到瑞典的支持,同意将芬兰大部分还给瑞典,条件是应指定其表兄弟阿道夫·腓特烈为瑞典王位继承人。依此条件签订的《亚伯和约》(The Peace of Abo)结束了双方的战争(1743年)。腓特烈一世去世时(1751年),阿道夫·腓特烈即位为瑞典王。
阶级会议不久就令他了解,他只是名义上的国王而已。他们驳斥其任命新贵,或选择皇宫人员的权力。他们威胁他,假如他敢反对签署某些法案或文件的话,即不用其签名。国王本人极为温顺,但他有一位骄傲和希望左右一切的王后,名为乌尔丽卡,是腓特烈大帝之妹。国王与王后终于计划反抗阶级会议的专权,但是失败;国王的代表人受折磨刑讯,然后被杀;国王能保全生命,是因人民喜爱他。乌尔丽卡成为“文艺王后”(Queen of Letters),聊以自慰和自我表现。她与林尼厄斯结为好友,在其周围是诗人和艺术家组成的小圈子,通过他们,她传播法国的启蒙主义思想。国会另派人为其10岁儿子的家庭教师,并训令他要让未来的古斯塔夫三世了解,在自由国家里,国王的存在出之于人民的宽容。他们的显赫和尊荣“是为了王国的荣誉,而非为了个人,其人可能在偶然的情况下取得加冕大典中的最高地位”,而且也应让他们知道“宫中的光彩华贵”会使他们对显赫荣华有了谬想妄念,因此他们该不时去看看乡村茅屋的简朴无华,并去看看负担宫廷豪华费用的穷苦人家。
1771年2月12日,阿道夫·腓特烈去世,委员会召唤古斯塔夫三世自巴黎归来,接受登基大典。