408年,阿尔卡狄乌斯(Arcadius)驾崩,其子狄奥多西二世年方7岁,继位成为东罗马帝国皇帝。狄奥多西之姐普尔舍利娅(Pulcheria)大他两岁,负责他的教育,因为她一直担心他不能处理国政。他把国事交给兼理军事的执政官和元老院,自己则抄录古籍或在其上加上装饰画,使他留名后世的那部法典他似乎未曾过目。414年,普尔舍利娅僭取摄政职位,时年16岁,此后她主掌东罗马帝国达33年之久。她与两个姐妹矢志保持处女身份,似乎终身信守这一诺言。她们穿着似苦行者般朴素,而且奉行禁食,唱圣诗,祈祷以及建立医院、教堂、修道院,并不时捐赠礼物给这些机构。王宫改建成女修道院,只准妇女及少数僧侣进入。在这种神圣的气氛中,普尔舍利娅、她的表姐尤多西娅,还有她们的官员,将国家治理得井井有条,使得狄奥多西二世在位的42年期间,东罗马帝国得以安享难得的太平,而西罗马帝国此时则陷于混乱。这期间最不会被忘记的一件大事就是《狄奥多西法典》(Theodosian Code)的颁布(438年)。429年,统治者召集大批法学专家,编纂自君士坦丁大帝登基以来,罗马帝国所颁布的所有法令。新法典在东罗马帝国与西罗马帝国均被接受,一直是整个帝国遵奉的法令,直至查士丁尼在位时更大规模的法典编纂为止。
狄奥多西二世与查士丁尼一世之间,东帝国有许多统治者在当时引起了很大的骚动,不过时至今日很少被人记住:利奥一世派遣罗马有史以来最大的舰队攻打该撒里克,结果战败,战舰悉数被摧毁。利奥的女婿,伊索利亚的芝诺为了安抚那些基督一性论者,在其统一诏,强行规定基督只有一性,从而导致了希腊正教和拉丁基督教的一次大分裂。阿纳斯塔修斯是个能干、果决、善良的君主。他以聪明、有效的行政措施来重整邦国财政。此外,他降低税率,废除人与野兽的竞技,并在马尔马拉海至黑海之间筑起一条长达40英里的长墙(Long Walls),使君士坦丁堡固若金汤,他将国家经费用在许多有用的公共工程上,而留交国库32万磅黄金。这笔黄金使查士丁尼征服各地成为可能。百姓怨怼他的节省和基督一性论趋向。一群暴徒围攻王宫,杀死三名侍从。他以80岁高龄的威严接见这些人,并答应他们,只要人民能共推一位继位者,他便逊位。由于这个条件无法办到,群众哀求他继续执政。阿纳斯塔修斯死后,王位为目不识丁的元老查士丁(518—527年在位)篡夺,他贪享老福,把帝国事务交由他聪明的侄儿查士丁尼以摄政的身份来掌理。
查士丁尼的历史学家——死对头普罗科匹乌斯——一定不满他的出身,因为这个未来的皇帝出生于古萨迪卡(Sardica),即现在索菲亚(Sofia)附近的伊利里亚一个卑微的农民家庭(可能是斯拉夫族)。他的叔父查士丁把他带到君士坦丁堡,让他接受良好的教育。查士丁尼在军中是杰出的军官,担任查士丁的助手达9年之久。因此叔父死后(527年),侄儿继承了他的王位。
这时他已45岁,中等身材,胡子刮得干干净净,脸色红润,卷发,风度翩翩,脸上常带着深不可测的微笑。他节制饮食,就像一位隐士,食量极小,并且以素食作为养生之道。他经常禁食,直至筋疲力尽才停止。甚至在禁食期间,他仍然保持早起的习惯,“从破晓至中午,再至深夜”都忙着处理国家大事。他时常在副官以为他已安歇的时候,埋首书房中,因为除了当皇帝之外,他还想成为音乐家兼建筑师、大诗人兼大律师、神学家兼哲学家。他的精神始终极为活跃,事无巨细,都很在行。他既不强壮,也不勇敢。他在刚即位后遭遇困难时曾想让位,在屡次征战中,他从未身先士卒冲锋陷阵。也许是因为他和蔼的个性,他极易为朋友所左右,在决策时优柔寡断。他经常把自己的事务拿给他妻子做决定。把查士丁尼的缺点整整写了一卷书的普罗科匹乌斯说,他这个人是“无诚意、多心计、伪君子、表里不一、言行不符、狡黠、装腔作势,甚至还能流出假眼泪……以应当时情况的需要”——不过这可能是对一个能干的外交官的描述。普罗科匹乌斯继续写道:“他是个善变的朋友,不停战的敌人,热衷于暗杀和抢劫的人。”他有时确实如此,不过他也有慷慨厚道的时候。有一次,一个名叫普罗布斯的将军被控诽谤他,并以叛逆罪受到审讯。当查士丁尼看到审讯报告时,立即把那份报告撕碎,并传话给普罗布斯:“我已原谅你冒犯我,祈愿上帝也饶恕你。”他对坦诚的批评极乐于接受。在他的历史学家笔下,他显得极为可怜:“这个僭主是全世界最容易亲近的人。因为职业、身份再低微、再卑贱的人,都可以随便走到他跟前,自由地与他交谈。”
另一方面,他对宫廷的豪华和繁文缛节的热爱,更甚于戴克里先和君士坦丁大帝。他跟拿破仑一样,也因为是僭主而深感缺乏正统的支持。他既无为王的威严,又无称帝的血统,因此不管是在公共场合还是接见外国使节时,他都坚持令人畏惧的仪式与俗套。他极力鼓吹东方视王权为神圣的观念,在他本人和财产前都冠以“神圣的”(sacred)字眼,并要求觐见他的人一律下跪,亲吻其紫袍边缘或他套着半统靴的脚趾。他让君士坦丁堡的主教为他涂油而得以神化,并由主教加冕,戴上一顶镶满珍珠的王冠。从来没有一个政府像拜占庭一样,为了赢得一般人的崇敬之心而在庆典的华丽上下这么多的功夫。这种做法当然奏效。拜占庭的历史上发生过好几次革命,不过大部分政变都由宫廷里的人发起——朝臣并未因宫廷的庄严肃穆而心生畏惧。紫袍是皇帝御用的衣着;紫袍加身意即登上王位。
查士丁尼在位期间最大的一次反叛发生得很早(532年),几乎要了他的性命。绿党和蓝党——君士坦丁堡的居民各有自己喜爱的赛马队骑士,时人以这些自发组成的小党派衣服颜色为其命名——两派的对立演变为公然动武,使得首府的街道极不安全,以至有钱人乔装成贫民,以免夜行时遭袭。结果政府扫荡两党,并逮捕许多首脑人物。蓝绿两党因而联合起来反抗政府。可能有一大群元老加入反叛行列,而无产阶级的不满使这一行动成为革命。他们攻向监狱,释放囚犯,杀死市区警察及官员,又纵火烧毁圣索菲亚教堂与帝国皇宫的一部分。群众高呼胜利(Nika)——因而这次革命得到了一个名字。这支队伍在胜利情绪高涨之际,要求罢免查士丁尼两位不受欢迎、可能很暴戾的顾问,对于这个要求,查士丁尼同意了。这些暴徒胆气为之一壮,居然说服元老海帕提乌斯(Hypatius)接受王位。海帕提乌斯不顾其妻的哀求答应这请求,并于竞技场观看比赛时,在群众的喝彩声中走过去坐在皇帝席上。这时查士丁尼躲在皇宫里面,默想着逃亡之计。皇后狄奥多拉(Theodora)劝他打消这个念头,并要他采取积极的抵抗行动。大将贝利沙鲁斯接受命令,在军中召集了大批哥特人,并将这支军队带往竞技场,屠杀了3万人,逮捕海帕提乌斯,在狱中将他处死。查士丁尼将被免职的官员复职,宽恕了谋反的元老,并将海帕提乌斯被没收的财产归还其子女。其后30年间,查士丁尼虽然高枕无忧,却似乎只有一个人爱着他。