普布利乌斯·克劳狄乌斯·普尔卡(Publius Clodius Pulcher)是克劳狄乌斯族的后裔,是一个勇不可当的年轻贵族。与喀提林和恺撒一样,他领导贫民对抗贵族。为了使自己有资格当保民官,克劳狄乌斯便由一个平民家庭收为养子。为重新分配集聚于少数人手中的财富和打击西塞罗——因为西塞罗曾攻讦其妹克洛狄娅,并且拥护财产的神圣性——他在未从恺撒手中夺得实权之前一直担任恺撒的部属。他赞赏恺撒的政治手腕,暗恋恺撒的太太。为了跟她亲近,他乔装成女人混进恺撒的住所。公元前62年他还装扮为祭师,参加奉献“好女神”(Good Goddess)的仪式,终被察觉识破,于是被控违反“好女神”的玄秘而公开受审。恺撒被传来做证人,但是他说他不想控告克劳狄乌斯。于是检察官便质问恺撒为什么要跟他太太蓬佩伊娅离婚。恺撒回答:“因为我的太太必须是不容怀疑的。”这个回答很有技巧,因为这样既没有开释对他很有用的这个政治副手,也没有一口咬定他有罪。很多证人——也许是贿赂来的——指认说克劳狄乌斯和妹妹克洛狄娅有关系,并说在他的妹妹泰蒂娅嫁给卢卡卢斯后,他还设法诱奸她。克劳狄乌斯抗议说其妹克洛狄娅被控乱伦案之时,他并不在罗马。然而西塞罗却指证说那时克劳狄乌斯和他确实还在罗马见过面云云。一般庶民认为这是元老院阴谋打击平民领袖的一项计划,因此纷纷要求赐克劳狄乌斯无罪。克拉苏——有人说由于恺撒的吩咐——就为克劳狄乌斯收买了一些法官,于是克劳狄乌斯最终被判无罪。恺撒就利用这个机会,虽失去一个保守太太,却娶得了一个元老院议员的女儿为妻。
恺撒的执政任期才到,一些保守分子便建议彻底废除他的立法。加图也认为这些“恺撒律法”应在法令全消失。元老院对统领着罗马军团的恺撒和行使保民官职务的克劳狄乌斯不敢贸然妄动。公元前63年,加图以恢复分配便宜谷类给庶民来讨好他们。公元前58年,克劳狄乌斯则进一步把这些谷类免费赠送给需要的民众。他在议会通过法案,禁止利用宗教上的否决权来对抗立法程序。他把一些行会组织起来,形成一个投票集团,并获得他们的忠心拥戴,筹组了一支卫队。克劳狄乌斯由于担心其保民官任期一到,加图和西塞罗可能试图破坏恺撒的成就,于是便诱使议会派遣加图出使塞浦路斯,并且通过法令说,任何没经过议会同意便处死罗马市民的人将遭放逐。西塞罗知道这条法令在影射他,于是潜逃到希腊。希腊各城市和一些显要对他纷纷争相礼遇,视其为贵宾。议会下令没收西塞罗的财产,他在帕拉蒂尼的房屋则被夷为平地。
克劳狄乌斯乘胜利余威,转而攻击庞培和恺撒,想独自为平民领袖。庞培伺机报复,于是他支持西塞罗的弟弟昆图斯召回西塞罗的请愿。元老院要求所有意大利的罗马公民投票来解决这件事情。克劳狄乌斯就召集了一群武装民众来监督投票。庞培也叫安尼乌斯·米洛组织一队人马,与其对峙。于是双方剑拔弩张,演变成流血事件,好多人因而丧生,米洛仅以身免。庞培的工夫没白费,西塞罗在过了几个月的流亡生活后,在公元前57年返回意大利。他从布伦迪西姆港到罗马的途中,广受群众欢呼致敬。欢迎的人群多到使西塞罗害怕会被人诬告说他自设流亡的圈套之名,以行被众人迎接的衣锦荣归之实!
很明显,西塞罗归来后对庞培和恺撒已作了某些誓言和承诺。恺撒借一大笔钱给他另起炉灶,并不取分文利息。于是好几年来,在元老院里,西塞罗一直是“三头同盟”的赞助者。公元前57年,罗马闹谷荒,西塞罗为庞培组成了一个特别委员会,专管罗马的粮食供应和各港口以及贸易事宜。于是庞培总算渡过了另一个难关,但是共和国的组织法又遭受另一次的打击,“法治”也渐由“人治”取代了。公元前56年,西塞罗诱使元老院发一大笔军饷给在高卢的恺撒。公元前55年,他忘了恺撒对他的恩惠,开始抨击一个叫卡尔普尼乌斯·皮索的总督。他犹记得此人当年也是促使他流亡的人,但恺撒之妻就是此人的女儿,他却给忘了。
加图到塞浦路斯绥靖,获得辉煌成就,于公元前57年返回意大利后,就开始重拟保守派的政策方针。与庞培敌对的克劳狄乌斯答应赞助,并把他手下的刺客借给贵族。
此时的文学著作颇有反恺撒的色彩。卡图卢斯与卡尔维乌斯两人的讽刺短诗像毒箭般飞射到“三头同盟”的头上。此时恺撒正在攻打高卢,却不知他已成众矢之的,危机重重。难怪西塞罗要说一个人的死法多得不可胜数!有数个保守派分子与日耳曼领袖阿里奥维斯图斯(Ariovistus)协商暗杀恺撒事宜。多米提乌斯(Domitius)要竞选执政时,宣布说如果他当选后,他便要召回恺撒——这意味着恺撒要被起诉、受审。此时西塞罗也见风使舵了,他建议元老院于5月25日和26日这两天考虑废除恺撒的土地法。