庇西特拉图于公元前527年逝世时,将其权力移交给两个儿子。在他去世后的每件事都可证明他的明智,只有他的父爱除外。希庇亚斯(Hippias)允诺人民做一个明智的统治者,在13年中继续了他父亲的政策。他的弟弟希帕恰斯(Hipparchus),虽然在爱情和诗上有些沉迷,但尚无大害,由于他的邀请,诗人阿那克里翁和西摩尼得斯来到了雅典。雅典人对于庇西特拉图未经他们同意而将权力传给儿子感觉不快,他们认为独裁制固然给了他们一切,但是未能鼓励爱好自由。虽然如此,雅典仍很繁荣,若非遭遇真正希腊式爱情的波折,他的恬静统治仍可平安结束。
一位名叫阿里斯托吉顿(Aristogeiton)的中年人获得了少年哈莫狄奥斯(Harmodius)的爱情,修昔底德形容这位少年具有如花般的少年美。但希帕恰斯同样对性别不甚认真,也向这位少年求爱。阿里斯托吉顿听说后即决心杀死希帕恰斯,并为自卫起见,欲推翻专制政体。哈莫狄奥斯和另外一些人士参加了这项预谋(公元前514年)。他们计划在希帕恰斯安排泛雅典游行时将他杀死,但希帕恰斯却躲过了谋杀,而后把他们杀死。使这个故事益加复杂的是一个作为哈莫狄奥斯情妇的娼妓里尔娜(Leaena),因为不肯供出幸存的共谋者的消息,在迫害下勇敢就死;如果我们相信希腊的传说,她是咬掉了自己的舌头,然后吐向迫害者,以表示决不答复他们的问题。
虽然人民没有明显支持这次叛乱,但希帕恰斯深为恐惧,因此将其温和统治一变而为高压、间谍及恐怖活动。雅典人在经历一代繁荣后已甚为坚强,有能力为奢侈的自由付出奢侈的代价,独裁愈演愈烈,而人民对自由的呼声也愈呼愈高。希帕恰斯和阿里斯托吉顿的争斗最初不过仅为爱情与肉欲,并非为民主,而此时在民众想象中阿里斯托吉顿已成为自由烈士。这时远在德尔菲的阿尔克迈翁家族(曾被庇西特拉图两度放逐)认为时机已经成熟,于是组织一支军队开向雅典,并声明其目的在于推翻希帕恰斯。同时,也贿赂了皮西亚执掌神殿的女祭司,假借神谕说:斯巴达人应将雅典的专制政体推翻。希帕恰斯在最初抵抗阿尔克迈翁军队时甚为成功,但随着拉西迪蒙军队加入对方后,他被迫退守阿雷奥帕古斯。唯恐他一旦身亡后危及其诸子安全,希帕恰斯于是将诸子秘密送出雅典,但被入侵者截获;为保其子之安全,他被迫同意让位并接受放逐(公元前510年)。于是阿尔克迈翁的军队由勇敢的克里斯提尼 领导,顺利进入雅典,那些被放逐的贵族也接踵而归,准备庆祝对他们财产和权力的归还。
在紧接着的选举中,代表贵族的伊沙格拉斯(Isagoras)获胜,当选首席执政官,而失败的候选人克里斯提尼又煽动民众叛变,将伊沙格拉斯推翻,建立一公共独裁制。于是斯巴达人再度进攻雅典,以期使伊沙格拉斯复位,但雅典人的抵抗甚为英勇,斯巴达人不逞而退。随后,领导阿尔克迈翁军队的贵族克里斯提尼开始建立民主。
他的第一次改革就是打击阿提卡贵族的基本组织结构,这里4个部族和360个宗族的领导权,几个世纪以来都是在最年长和最富有者的家庭手里。克里斯提尼废除了这种血亲的组织关系,代之以地区区分,依地区划分为10个部族,每个部族拥有不同数目的地区。为防止形成地理或特别的地区结合,例如以往的“海岸派”、“山地派”或“平原派”,每一部族均自海岸、城市及内陆区划入相等数目的地区。为了平衡以往宗教在每一旧地区所形成的神圣性,每一新部族或地区均建立宗教典礼,将每一新地区的古代英雄选作当地的守护神。在以往,公民资格的贵族式决定是以血统为准,外邦出生的自由人很少能享受公民权利,而今则不费吹灰之力地成为了新居地区的公民。因此一举而使投票人数几乎倍增,同时,也使民主获得新的支持,其基础也较前扩大。
每一新部族均可推选一位将军(Stratégoi),由这10位将军共同指挥军队。每一部族也选出501人组成“501人议会”,以代替梭伦的“400人议会”,并掌握最重要的最高司法权力。各议员的任期为一年,其产生是由抽签而非票选决定,凡年满30而以往并未曾两次出任议员者均有资格。这一奇异的代表制政府开始后,以出身为主的贵族政治的原则及以财富为准的豪富政治均不适用,使每一公民不仅有平等的投票机会,也有同等进入政府最有影响力部门的机会。通过这一方式所选出的议会,负责审查提交给民众大会的事务或提案,本身则保留各种司法权,执行广泛的行政职能,并监督所有官吏。
因为新公民也可参与民众大会,其规模已较之前扩大,如全体出席时其人数约3万人。所有公民均有进入各级法院的资格;但第四级人民,一如梭伦时,仍不得进入各政府机构。民众大会的权利也因拥有放逐权而扩大,克里斯提尼增列这一权力,似乎想使根基不稳的民主政治获得保护。任何时期,满6000人的法定人数,经过超过半数写于陶器碎片的秘密投票,可将任何认为对于本邦有危险的人物放逐10年。这样,具有野心的领导人物在行为上必须小心翼翼,并对人谦和,对有阴谋的嫌疑分子可不受法律审判而立予处置。依照程序应向大会询问:“各位是否认为在各位当中有对国家甚为危险的人物?如有,何人?”于是大会即可投票决定应行放逐任何公民——提案者也不例外。这项放逐并不包括没收财产,也并非不名誉,而仅仅是民主方式的预防措施或整肃。民众大会也从不滥用该项权力。在雅典自开始这一制度起,到时其废止的90年中,仅有10人被逐出阿提卡。
据说其中一人即克里斯提尼本人。但实际上我们并不了解其后半生的历史,可能其后半生历史已被其光辉的成就所吸收并湮没。他的功业开始于毫无宪法依据的叛乱,然后面对阿提卡最有势力的豪门建立了民主宪法,这部宪法一直实施到(仅有微小的修正)雅典自由的结束。当然这次的民主并非完整的民主,因其仅适用自由人,且对担任公职资格者仍有某种程度的财产限制。但它已经把立法、行政和司法权力交给了民众大会和由公民所组织的一个法院,交给由民众大会所指定并对民众大会负责的地方官吏,也交给了一个委员会,其成员可由所有公民票选,且通过抽签程序,成员中至少1/3在其一生中也至少有一次担任最高权力机构成员的机会。世界上从没有这样普及政治权利的制度。
雅典人民本身对于此项向政治权利冒险猛进的方式非常兴奋。他们了解他们所进行的是一种艰巨的工作,但仍以勇气、骄傲及自制力向前迈进。自那时起,他们了解到在行动、言论和思想上享有自由的味道,也是自那时起,他们开始在文学及艺术,甚至在政治作风与战争上领导全希腊。他们学会了重新尊敬一个基于他们慎重考虑所形成的法律,以史无前例的热情去爱护作为他们团结、权力和责任对象的国家。当那时最大的帝国决定毁灭这个称为希腊但分散各处的城市,或迫使各城市向这位伟大的君王纳贡时,它忘记了那会遭到阿提卡人的反对,那些人拥有他们所耕种的土地,他们自己治理他们的国家。克里斯提尼在马拉松战役前12年完成了他本人和梭伦的工作,这对希腊和整个欧洲而言都是非常幸运的。