党的群众路线教育实践活动学习方案1(1059字)
根据中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、省委《关于在全省党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、市委《关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和区委《关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，为切实加强对全区第二批学习实践活动的领导和指导，区委要求，参加我区第二批学习实践活动的各部门各单位的主要党员领导干部，要带头参加深入学习实践科学发展观活动，充分发挥好示范带动作用，切实推动学习实践活动深入开展。现提出如下意见：
一、带头深入学习。按照“先学一步，多学一点，深学一层”的要求，带头参加学习，集中学习每周不少于1天，业余学习每天不少于2小时，并做好读书学习笔记，撰写心得体会不少于2篇。
二、带头宣讲辅导。结合自己的思想和工作实际，带头到分管部门、所在单位作专题辅导报告、上党课，帮助广大党员干部群众提高思想认识，指导学习实践活动扎实开展。
三、带头调查研究。围绕本部门本单位经济社会发展和党的建设的重大问题，结合分管工作，带头负责主持并全程参与一个课题调研，深入一线调查研究，广泛征求意见，求策于基层、问计于群众，在调研中理清思路，总结经验，科学决策，民主决策，形成针对性和操作性强、有指导和借鉴意义的调研报告，为今后的科学发展提供决策依据。
四、带头解放思想。从本部门本单位的实际出发，深化和拓展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，努力克服“十重十轻”的传统思想观念，以思想的大解放，不断推进观念创新、思路创新、工作创新和体制机制创新。
五、带头分析检查。带头开好专题民主生活会，结合分管工作，多渠道多层次征求意见，查找本部门本单位在科学发展、体制机制、改善民生、党性党风等方面存在的突出问题，深入分析原因，找准问题症结，开展严肃认真地批评与自我批评。
六、带头难题。结合全区和本部门本单位工作实际，每人一个关系本部门本单位科学发展全局的重大课题。
七、带头边整边改。坚持高标准、严要求，保证质量，把边整边改贯穿于学习实践活动全过程，认真制定整改落实方案，对查摆出来的问题和需要完善的制度，明确整改措施和完成时限，并采取适当方式在一定范围内公布，让群众看到实实在在的活动成果。
八、带头联系指导。带头到联系点调研指导，帮助联系点查找差距，理清思路，解决问题，使联系点成为学习实践活动的示范点。
九、带头撰写报告。带头撰写分析检查报告，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强自身建设的具体措施等。
十、带头推动落实。带头落实整改措施，巩固整改成果，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。
同时，按照中央、省委、市委和区委要求，欢迎党外领导干部自愿参加学习实践活动。
党的群众路线教育实践活动学习方案2(1213字)
一、 指导思想
以党的十八大精神和十八界三中全会精神为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，提升党员的凝聚力，向心力，牢记为人民服务的工作宗旨，丰富和活跃党员组织生活，教育和引导广大党员在平凡岗位上争当先锋，真正做到心系群众，服务群众。
二、 主要内容
1.深入推进“迎挑战 我先行 平凡岗位争先锋”主题教育活动。
各党(总支)支部要引领党员争当爱岗敬业、无私奉献的先锋；争当教育改革、创新发展的先锋；争当厚爱学生、服务家长的先锋；争当攻坚克难、勇挑重任的先锋。各单位党组织要认真落实好本单位的主题教育活动方案，根据 “四个先锋”的内涵，组织不同形式、不同岗位的竞赛、展示活动，为彰显党员先锋模范作用搭建平台。要通过演讲交流、展牌展示、校园网等不同形式宣传优秀党员的模范事迹，营造良好的舆论氛围，并认真总结主题教育活动中好的经验和做法，为下半年开展好深入学习实践科学发展观活动打下坚实的基础。
2. 扎实开展民主评议党员工作。
各党(总支)支部要着力把握好以下五个环节：
(1)学习教育。各党组织要认真组织好政治理论学习和新形势下坚持党员标准的教育，使每名党员通过学习，提高认识，增强党性。
(2)自我评价。每名党员都要对照《党章》中“党员八项义务”，党员领导干部还要对照《党章》中规定的“党员领导干部必须具备的六项基本条件”，结合本岗工作，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。
(3)民主评议。召开党小组会或支部党员大会，进行民主评议，认真开展批评和自我批评。自我批评要客观、深入，接受他人的批评要诚恳、虚心，有则改之，无则加勉。同时要采取适当的方式，听取党内外群众的意见。
(4)组织考察。召开支委会，将各方面对每个党员的评议和反映进行综合、分析，提出初步意见，提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见，并转告本人。
各基层党组织对在民主评议中认为是不合格的党员，由支委会提出处理意见，提交支部大会进行表决，作出处置或处理决定，并报教育局党委批准。
此项工作完成后，要组织党员认真填写民主评议表，及时存档。通过评议，达到教育党员坚定共产主义理想信念，树立宗旨意识，发挥模范作用的目的。
3.精心组织庆祝建党八十八周年系列活动。
局党委组织召开建党93周年大会。各党(总支)支部在七一前夕，要结合自身实际，采取学习、参观、座谈、表彰先进、主题党日等多种形式，对党员和入党申请人进行党的光荣传统等方面的教育，大力宣传优秀共产党员的先进事迹，彰显党组织的战斗堡垒作用。
三、具体要求
1.今年的主题教育活动是我系统党建工作的一项重要内容。因此，各基层党(总支)支部要认真做好宣传、发动，把思想统一到党委的要求上来。各基层党组织要将在民主评议中群众公认的好党员在“七一”期间予以表扬，民主评议党员工作要求在暑假前完成。
2.各基层党(总支)支部要认真筹划，明确每项工作的任务要求，分别落实领导责任，做到书记亲自抓，分支(党小组)具体抓。组干科将及时了解各基层党(总支)支部活动的落实情况，并把开展活动的情况作为对支部(总支)考评的内容之一。
3.各基层党(总支)支部要积极探索适应当前要求的党员教育管理模式，要把实践活动与教育教学中心工作相结合；与加强和谐校园建设相结合；与落实校长三年任期目标相结合。做到教育活动与本职工作相互促进，力争收到实实在在的效果
党的群众路线教育实践活动学习方案3(2790字)
各乡镇党委，县直各单位，省市驻县各有关单位：
根据《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，现就乡镇开展教育实践活动，提出如下实施方案。
一、找准突出问题
(一)在“四风”问题方面，重点解决上班走读化，工作不安心，“白天在乡镇、晚上住县城、周末不见人”；办事随意化，责任意识不强，落实惠民政策缩水走样，弄虚作假；方法简单化，依法依规办事意识不强，群众工作能力不强等。
(二)在服务群众方面，重点解决环境保护、食品药品安全、安全生产、社会治安、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群众和困难群体的生产生活问题，解决侵犯群众利益、克扣群众财物、拖欠群众钱款等与民争利等问题。
(三)在党委自身建设方面，重点解决班子缺乏进取意识和担当精神，遇到矛盾绕道走，得过且过，软懒散庸；班子不团结，民主集中制执行不好，决策不民主不科学，工作推诿扯皮、效率低下；工作机制不健全，制度和责任落实不到位，工作督查流于形式等问题。
二、把握重点环节
按照中央和省、市、县委部署要求，扎实抓好3个环节、12项重点工作。
(一)学习教育、听取意见
1、做好组织动员。认真制定活动方案，成立组织机构，及时召开动员大会，乡镇党委书记作动员报告，县委督导组组长参加会议并提要求。活动方案、动员报告要经县委督导组审阅，并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。
2、抓好学习教育。围绕规定篇目和学习资料，联系思想、工作实际学，联系解决问题学，研讨交流互动学，结合实际开展“四个一”活动，即组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育。实行“联班制学习”，领导班子集中学习时，安排乡镇直单位和村、社区主要负责人参加。开展“分层面宣讲”，组织乡镇蹲村干部、选派干部和大学生村官进农村，派驻非公企业党建工作指导员和服务组干部到企业，乡镇党委负责人赴流动党组织宣讲，扩大覆盖面，提高参学率。集中学习和专题讨论时间不少于一周。
3、广泛征求意见。采取专题座谈、个别走访、问卷调查、设置意见箱等多种方式，广泛征求意见建议。深入开展“三听三知”活动，即开展专项调查，听“四风”反映，知突出问题；开展大走访，听基层呼声，知群众所盼；开展大接访，听群众诉求，知民怨民困。扎实开展“五访五问”活动，即访致富能人、产业大户，问致富经验；访老村干、老党员，问发展良策；访信访户、意见户，问事情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工、流动党员，问就业状况。乡镇领导班子成员要集中一周时间，深入基层，直接到群众中去听意见。
(二)查摆问题、开展批评
1、找准找实突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，开展“四对照四查找”活动，即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市、县有关规定精神，对照群众反映的意见建议，对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，对照正反两方面的典型，查找“四风”方面存在的突出问题，查找损害群众利益的敏感问题，查找发生在群众身边的不正之风问题，查找直接联系和服务群众能力等方面问题。同时，还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。
2、认真撰写对照检查材料。党委书记要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要撰写个人对照检查材料。县委督导组组长审阅领导班子和党委主要负责同志的对照检查材料，党委书记审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和班子成员的对照检查材料报县委教育实践活动领导小组办公室备案。
3、广泛开展谈心交心。“一把手”与班子成员、班子成员之间、班子成员和分管范围内的主要负责人要普遍开展谈心交心活动，讲问题、指缺点。
4、开好专题民主生活会。乡镇领导班子专题民主生活会时间一般不少于1天，县联系乡镇领导、县委督导组全程参加并进行点评。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，采取“一人谈、大家帮”的方式，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，切实做到“脸上火辣辣、心里热乎乎”。会后，要向乡镇机关党员、干部和下一级党组织负责人通报民主生活会情况。所辖基层党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作。
(三)整改落实、建章立制
1、全面落实整改承诺制。针对查摆出来的问题，乡镇党委书记要负责主持制定领导班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人。县委督导组要严格审阅把关。班子成员要制定个人整改措施。整改方案和整改措施要通过一定形式公示，接受群众评价监督，并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。
2、开展专项整治。不折不扣地落实中央和省、市委确定的专项整治任务，集中开展若干专项整治行动。对“门难进、脸难看、事难办”，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房，盲目上项目、举债搞建设，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。并针对本单位存在的突出问题，列出整治清单，开展集中整治。
3、狠抓正风肃纪。公开曝光顶风违纪的典型案例，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。加强领导班子建设，严格教育管理干部，坚决整治“庸、懒、散、奢、乱”等突出问题，巩固“转作风、提效能、促发展”主题实践活动成果。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散、问题比较突出的基层党组织要进行集中整顿，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。把开展教育实践活动与村“两委”换届结合起来，统筹推进。
4、健全落实制度规定。认真贯彻中央和省、市、县委出台的政策法规，对各项工作制度进行集中梳理，健全完善议事决策、群众工作、目标考核、党务政务公开、党风廉政、财务管理等方面的制度规定，构建党员干部直接联系服务群众机制、干部作风状况考核评价机制，推动改进作风、密切联系群众常态化长效化。
5、加强基层服务型党组织建设。健全网格化基层组织体系，选优训强基层党组织书记，选优配强村级班子进一步加强选派干部和大学生村官工作；认真落实关爱基层干部政策，积极、稳妥做好离任村干部生活补助工作；推进村(社区)活动场所规范化建设，完善“一站式”服务大厅服务功能，推行村级网格化管理和服务；深化城乡基层党组织结对共建“三联三化”、“村级业余党校”、“现代远程教育平台”、“党员中心户”、“党员服务联系卡”、“党员积分创星”等机关干部和农村党员服务群众活动载体建设，扎实推进志愿服务、承诺践诺、驻村联户、结对帮扶等工作。
三、落实相关要求
(一)落实领导责任。乡镇党委在抓好自身教育实践活动的同时，要组织好所辖基层党组织和党员的教育实践活动。乡镇党委书记履行第一责任人职责，乡镇领导班子成员特别是党委主要负责同志要以身作则、率先垂范，带头学习调研，带头征求意见，带头对照检查，带头开展批评和自我批评，带头承诺整改，带头建章立制；要认真履行“一岗双责”，联系指导村、社区、企业及乡镇直单位开展活动。
(二)加强督查指导。坚持从实际出发，根据本单位情况，有针对性地提出教育实践活动的具体要求和办法措施，灵活掌握时间进度，探索务实管用的具体载体，推动每个环节工作的落实，把规定动作做到位，使自选动作有特色。县委督导组要全程督促检查。乡镇党委要切实加强对所辖基层党组织教育实践活动的督查指导。
(三)坚持统筹兼顾。坚持把开展教育实践活动，与全面深化改革结合起来，与推进美好乡村建设结合起来，与完成本地工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
党的群众路线教育实践活动学习方案4(7102字)
一、准确把握总体要求
园区开展教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻华发〔2014〕3号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和在河南省兰考县调研指导时的重要讲话，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定和省委、市委、县委九项规定要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决园区群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使园区党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
要以园区及所属单位领导班子及成员，村、企业党组织班子和党组织书记、党员村主任为重点，全体党员参加，确保园区广大党员普遍受一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
充分借鉴运用第一批教育活动实践成果与经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，确保活动不虚、不偏、不空、不走过场。
二、认真落实重点任务
园区教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，集中解决园区领导班子及其成员和村班子及其成员“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。积极回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。
着力解决“四风”突出问题。园区领导班子和领导干部重点解决作风漂浮，不愿深入基层，不愿深入群众，“走读”现象严重的问题；疏于学习，不学农技、不知农时、不懂农事，做群众工作能力欠缺的问题；动力不足，缺乏干事创业激情，满足于守摊子、混日子的问题；责任心不强，回避矛盾，搪塞群众，不愿帮助群众解决实际困难的问题；对待群众态度生硬，工作方法简单，依法依规办事意识不强的问题；不讲真话、不说实情，欺上瞒下，落实惠民政策缩水走样的问题；公款送礼、公款吃喝、公车私用等奢侈浪费的问题；慵懒松散、自由散漫、打牌赌博、玩心较重等贪图享受的问题。园区中层负责干部重点解决学习不够，理论水平不高；对上级领导的工作意图吃不透拿不准，工作起来一片茫然；调查研究不够，不了解群众意见和诉求，得不到广大群众的支持和拥护，工作局面打不开；不加强作风建设，各方面素质过不了硬等问题。园区机关干部职工重点解决衙门作风严重，高高在上，说话官腔十足，对群众的诉求不重视、不上心，对群众要办的事情找各种理由推托，生怕担担子；有的工作不踏实，喜欢搞些华而不实的花架子，没有实际意义的活动多，下基层走马观花，“调研调研、过眼云烟”；有的不愿意在工作上动脑筋、想办法，对上级要求照搬照抄照转，以文件落实文件，以会议落实会议；有的同志工作责任心不强，玩心重，办事拖拉、效率低下，服务不主动，上班时间坐茶楼、打麻将、斗地主、炒股票、逛淘宝，开会打瞌睡、看报刊、玩手机等问题。园区村场重点解决作风不深入，在位不在岗，不认真履职尽责，群众有事找不到人，干部“空职化”的问题；作风不民主，办事不公道的问题；安于现状，不思进取，等靠要思想严重的问题；当“老好人”，不敢担责，怕丢选票，工作打不开局面的问题；村务财务不公开，民主管理制度不健全的问题；自我要求不严，大操大办红白喜事，吃吃喝喝，打牌玩乐等问题。园区非公经济党组织重点解决党组织形同虚设，党组织活动不经常，作用发挥不够；党员观念淡薄，党建业务不熟，工作角色弱化，基础保障乏力等问题。
着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，着力解决群众上学、就业、看病、养老、安置等方面的基本需求问题，解决生态环境、安全生产、社会治安、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决吃拿卡要、巧立名目向群众收费、虚报冒领和截留惠民物质资金、在集体资源资产资金管理和处置中以权谋私等与民争利的问题，解决社会抚养费征收、宅基地审批登记、危房改造项目和廉租房分配、低保办理、补贴资金发放、救灾救济物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友的问题；解决残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群体的生产生活问题。畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。
着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。围绕解决党的组织和工作覆盖不到位、党的基层组织体系不健全、基层党组织服务功能不强、党员教育管理不到位、村级集体经济薄弱、保障激励机制不健全等方面的问题，扎实推进基层服务型党组织建设。健全完善党建工作责任联述联评联考制度，提高园区各级党组织书记“第一责任人”意识。对符合建立党组织条件但没有建立的非公经济组织，要抓紧建立党组织，理顺党组织隶属关系，保证教育实践活动有人管、有人抓。深入推进在职党员结对共建、园区干部驻村联户等工作，不断深化“网格化管理、组团式服务”、“三有两评”工作法、“一人学一技”等经验做法，切实开展党员干部争当政策宣传员、技术推广员、矛盾调解员、民意调查员和群众勤务员“五员”活动。全面推行《华容县党员干部联系和服务群众制度(试行)》，探索开展“五服务两争创”主题活动。落实关爱基层干部政策，认真贯彻执行《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》(中办发[2013]4号)，配备专职组织员或组织专干；认真落实村党组织书记“一定三有”等政策措施，进一步健全完善村干部“四保”工作机制。巩固村级活动场所“清零”工作成果，及时进行修缮维护。全面推进便民服务中心、村便民服务站建设，进一步加强村场远程教育站点建设，着力解决阵地欠缺、站点管理不善、作用发挥不好的问题；加大财政投入力度，确保村级运转经费2014年不少于6万元；按照“一村一策”的原则，大力发展村级集体经济，增强村级组织运转自我造血功能。
三、扎实抓好各环节工作
园区的教育实践活动从2014年3月份开始，到9月基本完成。要着重抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节。
(一)学习教育、听取意见。重点抓好思想动员、理论武装和征求意见。
深入搞好思想发动。园区要在4月10日左右召开动员会，村要在4月20日左右召开动员会议，深入细致做好思想发动工作，确保园区广大党员干部普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
结合实际开展学习教育。要围绕县委提出的“一二三四五六”要求，采取多种方式，组织党员干部认真学习。学习内容主要是中国特色社会主义理论体系，党章、党的十八大和十八届三中全会精神，习近平总书记系列讲话精神、尤其是习近平总书记在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神和在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，中央编发的《论群众路线──重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》和《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等读本，市纪委、市委活动办编发的《党的十八大以来关于改进作风反对“四风”禁令汇编》，中央、省委、市委、县委有关文件精神，县委活动办编印的《党的群众路线教育实践活动歌》等。组织观看《焦裕禄》、《第一书记》、《吴仁宝》、《永远是春天》等专题教育片。开展“服务基层、服务群众、服务发展，做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论。
深入开展“党委书记讲一次公开党课，开展一次以上的集中学习，组织一场专题讨论，请先进典型介绍一次事迹，看一次专题教育片”等“五个一”学习教育活动。园区党委集中学习、专题讨论时间不少于3天。村和企业党组织学习内容要少而精，主要是掌握党的群众路线的基本观点和中央关于开展教育实践活动的基本要求，学习方式要灵活多样、简便易行，采取常读口袋书、组织“五老四教”宣讲团、运用远程教育和互联网等载体组织学习。村等基层党组织至少要开展一次集中学习讨论、看一次专题教育片、上一次党课。组织园区全体党员统一听党委书记讲党课，或由党委班子成员分片到村等基层党组织上党课。
直接到群众中去听取意见。园区和村要有组织地普遍走访辖区群众特别是困难群众，深入田间地头、居民小区、企业和群众活动场所直接听取群众意见，防止用上网代替上门、用通话代替见面、用机关和单位内部意见代替群众意见。对征集到的意见建议，要原汁原味进行分类梳理，及时向园区领导班子和党员干部反馈。对于征求到的涉及上级机关的意见，要向上级派驻的督导组报告，由其转交上级教育实践活动领导小组办公室统一处理。
(二)查摆问题、开展批评。重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。
找准突出问题。坚持为民务实清廉的要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。要对照中央八项规定和省委、市委、县委九项规定精神，以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等相关规定进行检查。园区党组织主要负责人要带头查摆问题，自觉克服怕意见多了影响单位形象、自己下不了台的不良倾向。园区领导班子成员要坐下来集体议，把收集到的意见一条一条议深议透，注意从关系群众切身利益的具体问题和联系服务群众“最后一公里”问题中，透视背后的“四风”问题，从工作方面存在的问题，反思“四风”问题，防止就事论事、浮在表面。
撰写对照检查材料。园区领导班子及成员和站所党员负责人，村领导班子、党组织书记、党员村主任应撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型案例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。园区党委书记要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。园区班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。园区领导班子、党委书记的对照检查材料，要报县委督导组、联点县级领导、县委副书记、县委书记、市委督导组审阅；园区领导班子成员的对照检查材料要报县委督导组、联点县级领导审阅。园区党委书记要严格审阅园区领导班子成员的对照检查材料，并对村的对照检查材料把关。
召开专题民主生活会和组织生活会。要认真组织召开领导班子专题民主生活会。会前，党组织主要负责同志与班子成员之间，班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间，要深入谈心交心，沟通思想、听取意见、相互提醒，增进了解和团结。会上，按照“团结——批评——团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。党组织书记要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。园区召开领导班子民主生活会时，要邀请联点县级领导和县纪委、县委组织部、县委督导组的同志到会指导，开展点评，对会议质量进行综合评价。民主生活会质量不高、不符合要求的，要重新召开。会后，在一定范围内通报民主生活会情况。基层党支部要采取“一会四评”的方式，组织召开专题组织生活会，认真开展民主评议党员工作，针对存在的问题提出改进措施和方法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
(三)整改落实、建章立制。重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类， 进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，明确整改方向、提出整改措施，完善相关制度规定。
园区领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；园区领导班子成员要制定个人整改措施。村党组织及党组织书记、园区党员村主任可列出问题清单，明确整改措施。园区党委主要负责同志要主持撰写领导班子整改方案，并逐一审阅班子成员个人的整改措施。实行开门整改，整改方案、整改措施和问题清单要在一定范围内公布，向群众作出承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。
紧扣实际抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众不满意的事改起，立行立改、实改、快改。坚持抓住根本、标本兼治，把解决“四风”问题与增强党性修养结合起来，把提高密切联系群众的觉悟与提高群众工作能力结合起来，做到工作、思想一起改。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠园区和村力量难以解决的问题，要积极争取上级党委和有关部门帮助协调解决。园区党委在抓好自身整改的同时，要严格督导所属基层党组织和党员干部的整改工作，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，确保群众看到变化、见到实效。
扎实推进专项整治。不折不扣地落实县委确定的专项整治任务，结合实际，制定完善园区及村专项整治方案，落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。对在征地拆迁、征收社会抚养费、办理低保、宅基地审批登记、危房改造项目分配、补贴资金发放、救灾救济物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友的行为；在办理准生证、宅基地证、林木采伐许可证、户籍证明等过程中吃拿卡要的行为；虚报冒领支农惠农资金，截留和挪用征地补偿款，把收取的各种承包费、租赁费、补偿费等集体收入不入账、集体私分等营私舞弊的行为；利用婚丧嫁娶大操大办等借机敛财的行为；公款送礼、公款吃喝等奢侈浪费的行为；园区机关“慵懒散”、打牌赌博、“走读”现象严重等干部作风建设方面突出问题；换届选举拉票贿选、宗族宗教势力和黑恶势力干扰渗透严重、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中、村务居务财务公开和民主管理混乱等基层组织建设方面突出问题，要一项一项整治、一个一个攻坚，不见成效不收兵。
强化正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织进行集中整顿；对长期不起作用、甚至起负作用的党员，进行严肃教育；对不合格的党员要严肃党纪、给予组织处理。对在活动中发现的重大违纪违法问题。要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
健全落实制度规定。坚持于法周延、于事简便的原则，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，围绕解决“四风”方面突出问题，建立行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。要按照县委教育实践活动领导小组《关于印发〈华容县党的群众路线教育实践活动制度建设工作方案〉的通知》(华群组发[2014]4号)的要求，从活动一开始，就对已有制度进行一次全面清理，列出清单，认真做好废、改、立工作。要注重总结实践中的好经验、好做法。重点健全和落实“三有两评”、“四进四办”、驻村(社区)入户、“一人学一技”、“网格化管理、组团式服务”等直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道制度，健全和落实调查研究、重大事项集体决策、党政联席会议、目标责任考核等科学民主决策机制和工作落实机制，健全和落实园区干部住园区值班、严格园区干部作风问责等作风状况考核评价机制，健全和落实“三公”经费管理、公务接待、规范园区和村干部操办婚丧喜庆事宜等厉行节约、反对浪费制度，健全和落实加强基层服务型党组织建设等方面制度；村重点健全和落实村干部入户走访、结对帮扶、代办服务等联系服务群众制度，健全和落实村干部绩效管理、作风状况考核等激励约束机制，健全和落实党员承诺践诺、无职党员设岗定责、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、疏通党员队伍出口、困难党员帮扶等党员教育管理和服务机制，健全和落实“三议三公”、加强财务管理和财务公开、民主议事、居民自治公约等民主管理制度。加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
四、切实加强组织领导
(一)落实领导责任。园区党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，陈金生同志任组长，刘传红、蔡炳东、倪进、余建周、谢建平等同志任副组长，易鹏、黄鸿雁、邓刚、谯牧、毛国荣等同志为成员。领导小组下设办公室，具体负责教育实践活动的日常工作，刘传红同志兼任办公室主任，易鹏同志任办公室副主任。建立园区党委班子成员联系点，指导各单位的教育实践活动，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，有序有效进行。村、企业等基层党组织要积极发挥作用，认真搞好本村、企业的教育实践活动。园区村党组织书记要切实履行“双重责任”，自觉把自己摆到活动中去，发挥示范带动作用；认真落实第一责任人的责任，自始至终把责任扛在肩上、把活动抓在手上。园区党委领导班子成员要充分发挥示范带头作用。联系村、企业的党员领导干部，要带头深入联系点调查研究、指导工作、督促落实，努力把联系点办成示范点。
(二)加强督促指导。园区党委要向村和企业派出指导组，加强督导检查。园区向村、企业派出指导组，由园区领导班子成员担任组长，对重点难点村要进行重点指导。扎实开展“组织找党员、党员找组织”活动，确保每一名流动党员都参加到教育实践活动中来。对流出到外地的党员，园区村党组织要设法与他们取得联系，督促他们按要求参加所在地党组织的教育实践活动，并采取寄送学习资料、利用网络视频、发送电子邮件和手机短信等办法，组织他们进行学习。对流入到本地的党员，园区村、企业党组织要认真搞好摸底排查，主动与他们联系，组织他们参加教育实践活动。对离退休党员及年老体弱党员，可采取送学上门等方式，组织他们参加学习教育。
(三)抓好软弱涣散基层党组织整顿。按照县委组织部、县委教育实践活动领导小组办公室《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》要求，深入调查摸底，确定整顿对象，认真分析原因，逐一登记造册、建立台账，拿出具体措施，明确目标、时限和责任人，力争在6月底前完成整顿转化，再组织开展教育实践活动。尤其是对换届选举拉票贿选问题突出、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重、村务财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的村党组织要进行重点整顿。
(四)加强宣传引导。充分运用报刊、广播电视、互联网、手机信息平台等媒介，采取板报、标语、宣传栏、民歌民谣、文艺宣传、编发“口袋书”等群众喜闻乐见的形式，扩大活动宣传的覆盖面和影响力。注重发挥远程教育平台、大学生村官的宣讲作用。选树和宣传一批基层党员干部身边的先进典型，用身边人身边事教育广大党员干部。同时，加大反面典型曝光力度，发挥警示和震慑作用。
(五)搞好统筹兼顾。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和全县三级干部会议精神结合起来，与全面深化农村改革发展结合起来，与抓好项目建设、征地拆迁、招商引资、春耕生产、村“两委”换届、整顿软弱涣散基层党组织等工作结合起来，与开展走访慰问等活动结合起来，做到两手抓、两不误、两促进
