完善公务员辞职辞退法律法规全面推行公务员聘任制
（一）完善公务员辞职辞退法律法规
我国现行公务员辞职辞退法律法规在定性上指明了大方向，但是在具体情况的补充说明上却有待完善，因而在实际操作中，让不少人钻了漏洞，比如：对考核连续两年不称职者，予以辞退，现实中不乏第一年考核不合格，第二年合格，而到了第三年又被考核为不合格，经教育仍不改进的，但又由于特殊关系，仍在其位这样的现象，但是如果死扣法律法规，必须连续两年的规定，以上种种现象又不能将其辞退。在现实中，这种情况又该怎么处理，是要灵活执行，备注附加说明，还是必须只能满足两年的条件。
健全公务员辞职辞退相关法律法规以确保公务员辞职辞退有法可依、有章可循。2009年印发的《公务员辞退规定（试行）》在之前法律法规的基础上对被辞退人员办理交接手续，必要时按规定接受审计，做了补充，对辞退费的发放、工作年限等作了进一步说明。
除以上规定外，对于辞职辞退时没有发现审计问题的，后来又发现问题的，应该严加处罚，对公务员退出公职系统后的行为进行限制，净化公务员队伍风气，做好与《行政法与行政诉讼法》的对接。
（二）全面推行公务员聘任制
《公务员法》第95条规定：“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。”
公务员聘任制是指国家机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用的制度。聘任制公务员实行合同制管理，要与用人单位签合同，确定聘任关系，明确聘任期内的岗位职责、工作目标、工作任务以及相应待遇等。这些职位的聘任合同期限为5年，试用期为6个月；二是工资待遇不同。对聘任制公务员职位可以实行“明码标价”。
内地多省市已开始试点公务员聘任制，公务员聘任制的改革试点以深圳、江苏、河南为典型，其中深圳市公务员分类管理改革和聘任制试点取得阶段性成果，系统设计较好。有专家认为，公务员聘任制的试行，将使终身制公务员制度迎来一些变化，有利于打破公务员职业平安、有进无出、有升无降等弊端。“让能者上、庸者下，这样才能激励人才，促进发展。尤其是对那些在其位不谋其政的公务员来说，会形成较大压力。”对于聘任制公务员，相关部门可以根据部门工作需要，考虑人员的增减，从而也有利于公务员队伍的精简。对于表现良好、工作认真，能力突出的人员续聘、提升，对于能力平庸者，实行解聘，公务员聘任制的实施有利于人才流动的双向互动，促进公务员队伍有进有出。据网上调查数据显示，大家对公务员聘任制、实施及其效果持积极态度，说明公务员聘任制应当进一步扩大实施范围，不只是停留在试点的范围和阶段。
最后，限于公务员所在的行政部门是为公众服务的、不以营利为目的，而以公共利益为目标，其工作性质决定了公务员自身的责任性，部分岗位要求具有聘任制公务员只限于部分岗位，不能是所有职位。
综上所述，公务员聘任制的“绘鱼效应”是得到实践应证了的，能优化公务员队伍，促进公务员系统人才流动的双向互动，使公务员有进有出，有利于优化行政机构精简，提高公务员行政效率。
