完善公务员考核制度和行之有效的监督
1、利用局域网资源对公务员进行考核
公务员考核属于“同体监督”，缺乏外部监督机制。根据《公务员考核规定》（试行），年度考核先由被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职；然后是主管领导写出评语，提出考核等次建议；公示后再由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。在这种“自说自话”语境下，难免出现“你好我好大家好”的官场默契。尽管考核主体已呈现多元化，但考核结果上依然是平均主义。
随着信息化快速发展，笔者认为公务员系统可以充分利用局域网资源共享功能对公务员进行考核，实现考核的公正、客观、透明、科学化，有利于调动公务员工作积极性。
以往，年底考核干部因为对各科室缺乏了解，每个科室都争名额，无论评谁为优秀和先进工作者，大家都有意见，或出现按资排辈、轮流坐庄等现象。年底评比，不但没有起到激励先进，鞭策后进的作用，反而挫伤了大家的工作积极性。我们可以改变年底考核的方式，要求每位公务员每日填工作日志、网上打考勤，开展每日一督察、将公务员工作情况、完成信息、调研、参加活动、上下班情况、加班情况每月进行公布，谁干的工作多，谁干的工作少一目了然。具体如下：
（1）考勤网上管理系统
建立网上下班打卡制度，公务员每天到办公室第一件事就是在网上打考勤，为避免公务员中途溜号情况，应成立督察领导小组，由一名领导带队每天进行督察，将公务员工作效能情况进行记载。
（2）工作日志网上查询系统
建立网上填写工作日志制度，公务员每日将自己工作干些什么，都怎么干的，成效如何在网上进行详细记载，督察室对工作日志的填写情况进行定期不定期督察，考核领导及督察可以随时调阅公务员的工作日志，掌握公务员的工作状态
（3）公布工作进度信息
公布工作进度信息，办公、信息调研、公益活动等可以进行网上公布的信息建立一个系统。每月科室将各科室目标任务完成情况、办公情况、完成质量、信息、调研等完成情况等在网上进行公布。
（4）凭业绩考核公务员
凭业绩考核公务员，将让公务员们明显感觉到压力和威胁，大大提高公务员的自我管理能力和执行工作能力，调动公务员争先创优意识，对推动整体公务员系统工作的发展起到很好的促进激励作用。
2、严格执行考核程序
公务员考核制度等法律法规的建设是考核执行力得以有效实施的制度保障，可以做到有法可依，有理有据。然而，在实施中执行力的不足，使考核制度流于形式，应该按照考核指标，严格执行，健全考核责任追究制，充分发挥组织部与纪律检查委员会和政协、人大的监督功能。
3、合理运用考核结果
坚持发扬民主，增强党内生活的原则性，对考核结果认真开展批评和自我批评，克服好人主义，坚决抵制和纠正上下级之间和干部之间逢迎讨好、相互吹捧、搞“小圈子”等庸俗作风。坚持开拓进取，教育督促党员干部敢于负责、勇于担当，更加奋发有为、兢兢业业地开展工作，着力整治庸懒散奢等不良风气。对于考核成绩不称职的公务员进行思想上和业务上的指引和纠正。如果仍不思进取，尽管未犯什么重大错误，也要对其进行更严厉的处理，处理方式可以借鉴企业管理员工办法，如下达额外考核任务等。
考核结果必须与公务员的奖惩、培训、辞退和职务、级别和工资的调整紧密结合起来。奖励优秀，真正激励优秀先进人员。对于考核较差者的不称职公务员，要严格执行，不留情面，这样才能真正起到激励和鞭策作用。
4、完善外部监督
在做好内部监督的同时，也要完善外部监督。首先，要对公务员的年度考核情况，经有关部门严格审核把关后，定期进行公示，接受社会舆论监督。其次，聘请社会人士担任“监督员”，定期对公务员奖励、辞退进行考核监督，同时设立投诉电话和投诉箱，及时公开曝光辞退典型。最后，严格制度执行，要严格按照公务员考核意见，对于年度考核被定为连续两年不称职，进行辞退，绝不“雷声大雨点小”，对于拒不执行者和变相替换执行者，要严格追究相关当事人和单位“一把手”的责任，保证制度在阳光下运行，使得行政机关“能者上、庸者下”成为常态。
