公务员辞职辞退考核中存在的问题
基于公务员考核是辞职辞退的重要依据，然而现实中又确实存在考核考不出去的现象，我们通过问卷调查对我国公务员考核制度中的考核主体、考核方法、考核结果的情况等相关问题做一调查，调查发现公务员考核存在以下问题：
一、考核主体呈现多元化
考核主体呈现多元化，但领导意志浓厚公务员考核主体一般有领导考核、下级考核、群众考核、小组考核几种形式。
对非领导成员公务员的考核主体是本机关负责人、主管领导和本机关负责人授权的考核委员会；领导成员公务员的考核主体是主管机关，即按照管理权限管理领导成员的各级党委及其组织部门。
根据对公务员考核主体的调查和访谈发现，在各考核主体中，由于群众对公务员具体工作内容了解不多，工作状况好坏缺乏一定依据和判断，所以在执行中，一般很少参考群众参与考核的部分，或者为了应付上级检查，单位自己做一份群众考核评分文件，以假充真。现实考核中各主体所占比重如图二所示：
在实际工作中，我国公务员考核主体中领导考核占30.3%，下级考核为17.0%，群众考核为16.8%，考核小组考核为33.5%，其他考核为2.4%，根据数据可知，我国公务员考核主体已从以前的领导考核单一主体向多元化趋势发展，出现了下级考核、群众考核和考核小组的多元考核主体，其中领导考核和小组考核在现行实际考核操作中占主导地位，群众考核和下级考核次之，其他考核占极小部分。虽然考核主体呈现出多元化格局，但通过访谈我们得知考核仍带有浓厚的“领导意志”。
考核主体中领导意志浓厚，使得原本以能力、业绩、品德为导向的考核变成靠政治技巧、靠同事朋友关系等手段来迎合领导取向的考核。这就造成了有的人没能力、没业绩照样混得很好，而有业绩、有能力、有个性反而会被排挤。一个广为流传的俗语言道：“领导说你行你就行，不行也行；说你不行你就不行，行也不行。”考核中领导意志浓厚导致公务员追求唯上的思想，最终使通过考核来推动公务员辞职辞退的渠道大大削弱。
二、考核方法上重视年终考核
考核方法上重视年终考核，忽视平时考核根据我国公务员法，公务员考核方法分为平时考核和定期考核，定期考核以平时考核为基础，而定期考核采取年度考核的方式。
根据调查资料及访谈发现，公务员考核制度名义上是作为公务员辞职辞退的重要依据，但是实际上，很多人是到年终考核时走走关系、送送礼、做好公关工作便可以高枕无忧，评优秀还可以“花落自家”。公务员做着差不多的工作，在平时考核中，只是为了应付上面的检查，做做数据上的功夫，很多人表示有时做本职工作也不全是在服务公众，还要做好表面文章，除了干工作，还要学会做好一名文秘，即能写一手干工作的“好材料”，又能在领导与同事之间做好公关工作，关系处理得游刃有余，以便以后考核或者有什么好的机会。
有些单位看着文件记录，对平时考核和年终考核的重视程度是一样的，但是也不乏很多年终突击编材料现象。因为这只是编编材料文字数据的事儿，如果遇上有领导检查，资料是全的。对检查来说，硬件是全的；找问题单从表面上也找不到什么，而监督检查部门也就这么睁一只眼闭一只眼地过了，这是公务员考核制度的考核方法在实际运用中遇到的困境之一。
我们通过访谈得知，每年组织部门都会对各单位进行平时考核和年终考核，
然而这两者对公务员工作的影响和重要程度各不同。如图三所示：
根据调查数据图三显示：6%的人认为平时考核对其工作影响较大，36%的人认为年终考核对其工作的影响程度大，51%的人认为两者同样重要，还有6%
的人认为平时考核和年终考核都不重要。通过调查数据我们发现，绝大多数人认为年终考核对其工作的影响较大，而平时考核的重要程度相对于年终考核则要轻很多。
平时考核是年终考核的基础，但是，调查数据显示6%的人选择平时考核对自身工作和考核结果影响比较大。反映出实际操作中，考核方式并不像最初设想的一样科学、理想。而年终考核对公务员的实际意义却不一样，只要年终考核合格，平时考核怎么样无所谓，年终考核包含一年工作的几个大项，所以平时考核工作做得不足，年终考核没有依据，即便有人对考核结果不服，依然可以进“保险柜”。如此一来本当作为公务员辞职辞退重要依据的考核便在一些人的短期突击应对行为面前失了作用，更不用说以此来鞭策后进了。
三、考核结果的平均主义
根据公务员法第五章第三十六条：“公务员定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。”旦]按照中组部、人社部出台的《公务员辞退规定（试行）》，如果在年度考核中，连续两年被确定为不称职的，予以辞退。据调查发现，很少有人会被考核为不称职，一般只要不违法乱纪，考核都是合格。出现考核结果的平均主义和先进“轮流坐庄”现象，考核结果难服人心。
对基本没有人被考核为不合格的原因，调查数据如图四：
通过图表数据我们发现，我国公务员考核结果为合格，一半是因为工作实绩，考核公平公正，而其他原因也显而易见，有2%人认为是其他原因。
公务员考核作为公务员辞职辞退的重要依据，其结果的合理运用极为重要，调查发现，一般只要没什么大的错误或违法现象，大家基本被考核为合格，因而很少有公务员被辞退的现象，其实公务员中存在很多工作能力一般，不做什么工作，但又不会被考核为不合格的人，最终更不会有人因此而走到辞职辞退的境地。有的单位将考核结果运用到改进公务员能力建设上，但很多单位只是把考核结果当一个数据，不进行改进。这最终导致公务员不思进取，形成干多干少一个样，干好干坏一个样的想法。
