公文主题产生的途径与目的
所谓公文的主题，是公文内容所表达的基本意见和中心思想。
公文主题的产生大致有三个途径。
一是主题在成文前确定，即“主题先行”。公文的主题并非通过提炼产生的，它是根据领导的意图、上级有关文件精神等预先确定的，这是公文有别于其他文体的主要特征之一。
二是主题产生于调研后。在拿到材料后，经过分析、整理和归纳，最终得到的结论即为主题。
三是调研后主题的改变。在经过调研后，又得到了丰富的材料，这样一来肯定与既定主题有差别，因此再根据材料重新确定主题。
发文的目的主要包括以下几个方面
第一，公文的中心内容要写什么？着重抓住哪些问题？而解决这些问题的主要意见和措施是什么？在请示时，应该拟请上级机关主要解决哪些问题？
第二，在进行公文撰写时应选择什么样的文种？公文文种不同在写法上也会有所不同，所以选对文种十分重要
第三，发文时的具体要求是什么？例如，制发的公文是要求对方了解、贯彻执行还是仅供对方参照执行。
第四，收文机关的范围是什么？例如，一份工作总结是要上报领导机关还是要向下属单位介绍工作经验？同样一份公文，针对的读者对象不同，在写作的语气和详简程度上也会有所区别。
