各类法定公文的共性部分有哪些
法定公文就是指2012年4月6日中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例》（中办发[2012）14号）中规定的15种公文。包括命令、决定、决议、公报、公告、通告、通报、请示、批复、通知、报告、意见、议案、函、纪要。
绝大多数公文，都有结构层次。结构层次是一篇公文的骨架，给人留下一个系统的印象。公文写作的第一点不在于内容多么好，而在于结构是否完整、逻辑性是否突出。如果公文结构完整、层次分明，就已经成功了一大半。
（一）格式
大标题，一般都有主送机关（纪要没有，非法定公文也没有，比如调硏报告），有正文，有落款（殷比较正式的公文都有，比如意见、通知、报告等，非正式公文可以没有，比如讲话稿、倡议书等。落款就是发文机关和发文时间，发文时间用阿拉伯数字写）
（二）标题
发文机关+关于+事由的文种。以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。三要素缺一不可，不能随意省略。比如，省略事由的，xx省人民政府决定；省略发文机关的，关于开展安全知识进校园的通知；省略文种的，x×单位关于召开某某会议的有关事宜。
批转、转发。批转是批准转发的意思，是上级机关对下级机关的文件所采用的标题。层层转发的文件应避免“关于”“转发”“通知”这些词反复出现。比如，《市总工会关于转发省总工会关于转发<中华全国总工会关于加强某某工作的通知>的通知》，应该改为《市总工会转发<中华全国总工会关于加强某某工作的通知>》
事由说明要准确，避免题大意小。比如，xx单位关于加强青年工作的通知，正文只讲了要加强团组织建设这一个方面或者只讲了要加强培训，题目就太大了，应改成x单位关于加强团组织建设的通知或者xx单位关于加强青年干部教育培训工作的通知。这个例子反过来道理也是一样的，要避免题小意多。总体意思就是要避免题意含糊不清，尽量准确表达正文的意思。比如，xx单位关于人才问题的请示，就显得过于笼统不具体，应该有一些词来限定问题，是要申请人才培养的经费，还是要请求上级多组织活动，还是想多配备一些职数等，这都是人才问题里面的内容。另外，还要注意避免重复表述比如，x单位关于申请xx的请示，“申请”和“请示”重复。xx单位关于报送xx的报告，“报送”和“报告”重复。
除了法规、规章、办法、条例等加书名号外，其他都不加。比如，x单位关于印发xx领导讲话的通知，或者转发上级的意见、通知之类的，都不要加书名号。
多行标题。回行时要做到词意完整，断句要断在一个短语说完的地方
大标题未尾不加标点，内部除了书名号和引号，也不加标点。比如党的十八大报告标题，《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》结尾没标点，中间也没标点，就是空格。
（三）主送机关
同类机关之间用顿号，不同类机关之间用逗号，写完用冒号。比如，各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
排序原则。先外后内（各级地方政府在前，本机关的职能部门在后），党政军群。比如，中共中央普发文件常用主送机关为：“各省、自治区、直辖市党委，各大军区党委，中央各部委、国家机关各部委党组（党委），军委各总部、各军兵种觉委，各人民团体党组：
模板如下：
国务院下文：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：中央下文：各省、自治区、直辖市党委，中央各部委、国家机关各部委党组（党委），各人民团体党组
省政府下文：各市、县、自治县人民政府，省直各委、办、厅局：
市政府下文：各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：局内部下文：局属各单位、机关各处室
（四）序号
第一级：一、二、三
第二级：（一）（二）（三）
第三级：1.2.3
第四级：（1）（2）（3）
其他：第一，第二，第三；首先，其次，再次；一是二是三是。
内部标题如果单独成行，末尾不加标点。比如，总体目标。如果是两个或者更多分局构成，分局之间加逗号，末尾还是不加标点要深入调硏，做好基础资料搜集”如果不是单独成行未尾用句号。
