公文报告的格式特点范文
什么是公文报告？
报告是下级XX向上级XX反映情况、汇报工作、答复上级XX询问时使用的公文文种。在实际情况中，报告可以做多种分类：根据报告的时间期限不同，可分为定期报告和不定期报告；根据报告性质的不同，可分为综合性报告和专题性报告。综合性报告是综合反映某一特定时间段内全局工作状况、经验教训和未来趋势的报告；专题性报告是专门就某一问题、情况等向上级XX所做的报告。
根据报告行文目的不同，可分为呈报性报告和呈转性报告。呈报性报告是汇报性报告，其行文目的在于让上级XX了解情况。呈转性报告是建议性报告，其行文目的不仅仅在于让上级XX了解有关情况，还希望上级XX将其建议或要求批转给各有关单位贯彻执行。根据报告内容和适用范围的不同，可以分为工作报告、情况报告和答复报告。这种分类是在实际中最为人们熟知的报告分类。工作报告是下级XX向上级XX汇报一定时期内全局工作或专项工作的报告；从报告性质来看，工作报告往往侧重于常规性工作的汇报。情况报告主要用于汇报下级XX所发生的重大紧急情况，如重大事故、严重灾害、各种重大突发性事件、社会上出现的新倾向等情况，以便上级XX准确、及时掌握事态发展动向，做出正确的处理。所以，情况报告往往侧重于突发性重大情况的报告。答复报告是答复上级XX询问的报告，是一种被动行文的报告。
在此需要说明的是，有些专业部门使用的报告文书，如“调查报告”、“审计报告”、“咨询报告”、“立案报告”、“评估报告”等，虽然带有“报告”二字，但其概念、性质和写作要求与XX公文中的报告是有区别的，不属于XX公文范畴，不能与XX报告混淆。
第一节公文报告的特点
报告用于向上级XX汇报工作，反映情况，答复上级XX询问。
它的主要特点就是客观性、政策性和陈述性。
1.客观性
报告中汇报的工作，是下级XX一段时间内的全局或某项工作的回顾或总结。报告所反映的情况，只能是下级XX在实际工作中所碰到的情况或问题。答复上级XX询问的报告，也只能依据下级XX实际了解的情况和实践情况进行答复。报告的内容须真实，符合客观实际，不能弄虚作假。
2.政策性
报告中要反映出下级XX在实际工作中对XX方针政策的认识与落实情况，描述在工作实践中为落实XXX策都进行哪些方面的努力，并且报告取得的成果。
3.陈述性
报告的表达方式必须是概括陈述式的，也就是以叙述和说明为主，而且叙述和说明必须是概括性的，只要求做粗线条的勾勒，而不要求详述事件或工作的过程，更不要求铺排大量的细节。
第二节公文报告的行文对象
在行文关系上，报告属于上行文，是下级XX对上级XX进行报告。其行文对象就是下级XX所对应的上级XX。
因为报告的主要功能是汇报工作、反映情况，或者答复询问，所以多运用叙述的手法来叙述工作事实、说明情况，以便上级XX及时、准确地了解下情。又因为报告的种类繁多，性质不同，篇幅一般较长，在撰写报告时，要求下级XX根据报告的性质、目的的不同，有侧重地安排报告内容，使上级XX能够很快地抓住报告重点，理清报告的目的。
报告的行文对象是上级XX，而上级XX往往不能完全掌握下级XX工作实践中的全局，因此，报告行文中力求对工作的各方面的汇报内容全面、重点突出。
第三节公文报告的格式
报告的格式在《办法》中有明确的规定，主要包括标题、正文和落款三个部分。
1.标题
报告的标题有两种常见形式：一种是由发文XX+事由+文种三个部分构成，比如《×x供电局年中工作总结》等；另一种是由事由+文种两个部分构成，比如《答复xxx事项询问的报告》等。
2.正文
报告的正文一般由开头、主体和结语三个部分构成。
（1）开头。
开头主要交代报告的缘由，概括说明报告的目的、意义或根据，然后用“现将xx情况报告如下”的过渡方式转入下文。
（2）主体。
主体是报告的核心部分，用来说明报告的具体事项。它一般包括两部分内容：一是工作情况及问题；二是进一步开展工作的意见。不同类型的报告中，正文中报告事项的内容有不同的侧重。比如：建议报告的重点放在建议的内容上，也可以采用标序列述的方法；工作报告在总结情况的基础上，重点提出下一步工作安排意见，一般使用序号、小标题区分层次；答复报告则根据真实、全面的情况，按照上级XX的询问和要求回答问题，陈述理由；递送报告只需要写清楚报送的材料（文件、物件）的名称、数量即可。
（3）结语。
根据报告种类的不同，报告结语一般都有不同的程式化用语，一般在主体下方另起一段来写。建议报告常用“以上报告，如无不妥。请批转×x执行”；工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”；答复报告多用“专此报告”；递送报告则用“请审阅”、“请收阅”等。
3.落款
一般情况下，要求在正文右下方署上XX单位或主要负责人姓名，并于其下写清楚年、月、日，加盖单位公章或主要负责人印章。
如果标题中有发文XX名称，这里可以不再署名。
第四节公文报告的语体的特点
报告的语体特点主要是表现书面语体特征的汇报性、陈述性、严谨性等，但有的报告是有关XX领导人在某些会议上做出的以政论性为主的讲话文稿，因而又具有表达口语语体特征的通俗性、形象性、简洁性等。换句话说，报告的语体特征是兼具书面语体和口语语体、应用语体和政论语体等多重风格语体特征的。
首先，语体准确规范，具有严谨性，又富有鲜明的时代气息。报告是对过去工作的总结叙述，所以要写得十分明确，句词稳妥，让行文对象，即上级XX不折不扣地了解下级XX说的是什么。由于报告中又多是政论性语言，因此要体现出当下时代的特色，符合XX的大政方针和政策。
其次，报告的结构要精巧，布局要独特。特别是工作报告，头绪繁多，内容庞杂，既要总结过去一段时间内的工作得失，又要部署接下来的工作计划，而且工作中可能涉及的方方面面的事项都不可或缺。这就要求报告结构精巧、详略得当、布局独特；既要表达全面，又要适可而止，不能就某一方面的工作无休止地长篇大论：既要体现宏观的总体部署，又要体现微观的具体措施。
第五节公文报告的造词造句技巧
报告作为详细向上级XX汇报工作情况或者答复询问的文种，在词语运用上要求准确、明白、形象、有表现力，同时又要简洁。写作报告时选用词语讲究分寸恰当。“监督”与“监管”、“查处”与“惩治”、“整治”与“整顿”、“加强”与“强化”等都是利用同义关系的词语中细微的区别来准确规范地表达不同的含义的。如“监督”是指察看并督促，而“监管”指监督并加以管理；“加强”是指使之更坚强或更有效，“强化”则是指使之更坚持巩固；“整顿”仅指使紊乱的变为整齐，使无序的成为有序，而“整治"则是指整顿并加以管束，使之规范化。上述几组动词，或语意轻重不同，或所指范围各异，但如能在报告中恰当使用它们，却可以恰如其分、各得其所、无解可击地表达不同的意思。
报告中对诸如此类词语的准确选用，不仅可以避免简单重复地用词，而且可以使语言表达富有变化，层次鲜在报告中使用语言成分共用的表达方式，减缩规范化的词语也很重要。如“有步骤地退耕还林、还草、还湖”中，成分共用的则有“有步骤地”和“退耕”两个词语；“过度开垦、围垦”中“过度”一词为共用成分，既修饰“开垦”，又限制“围垦”。这种成分共用的表达方式不仅可以大大增强语言的表现力，而且可以使语言表达更趋简洁精练。报告中还经常使用插说成分句，可以增强语言表达的准确性和明确性。
报告在句式安排上需要灵活多变，错落有致。从句类的角度看，报告主要使用陈述句和祈使句。从句型的角度看，报告应以使用单句为主，少用复句特别是多重复句；在单句的使用上，又以省略相同主语的无主句居多，完整句偏少。
第六节公文报告的范文解析
范文解析一：
XX工作报告
2009年3月5日在第十一届XXXXXXXX第二次会议上各位XXXX：
现在，我XXXXXXX，向大会作XX工作报告，请予审议，并请全国政协各位XX提出意见。
一、2008年工作回顾
2008年是极不平凡的一年。我国经济社会发展经受住了历史罕见的重大挑战和考验。在中国XXXXX领导下，全国各族XX迎难而上，奋力拼搏，战胜各种艰难险阻，改革开放和社会XX现代化建设取得新的重大成就。
国民经济继续保持平稳较快增长。（略）一改革开放深入推进。（略）社会事业加快发展，XX生活进一步改善。（略）
——全面夺取抗击特大自然灾害的重大胜利。成功举办北京奥运会、残奥会。圆满完成神舟七号载人航天飞行。
这些成就，标志着我们在中国特色社会XX道路上迈出新的坚实步伐，极大地增强了全国各族XX战胜困难的勇气和力量，必将激励我们在新的历史征程上继续奋勇前进。
一年来，我们做了以下主要工作：
（一）及时果断调整宏观经济政策，全力保持经济平稳较快发展（二）统筹经济社会发展，全面加强以改善民生为重点的社会建设（略）
（三）积极推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力（略）各位XXXX！
去年5月12日，我国发生震惊世界的汶川特大地震。在XXX、XXX坚强领导下，全国各族XX特别是灾区XX万众一心、众志成城，XX子弟兵舍生忘死、冲锋在前，展开了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争。我们坚持把抢救人的生命放在第一位，从废墟中抢救生还者8.4万人。迅速抢修基础设施，果断处置唐家山堰塞湖，避免严重次生灾害发生；全力开展防疫工作，实现了大灾之后无大疫。XX财政安排384亿元救灾款和740亿元恢复重建资金，迅速XX一系列支援灾区的政策措施。积极开展对口支援。社会各界踊跃捐助款物，广大香港同胞、澳门同胞、台湾同胞以及海外华侨华人奉献爱心，国际社会伸出援手，汇成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。这场艰苦卓绝的抗震救灾斗争，涌现出无数感天动地、可歌可泣的英雄事迹，充分展现了XXXX不屈不挠、自强不息的伟大民族精神，谱写了气壮山河的壮丽篇章。
过去一年的成就来之不易。这是以XXX同志为总书记的XXX统揽全局、正确领导的结果，是全X全军全国各族XX同心同德、团结奋斗的结果。在这里，我XXXXXXX，向全国各族XX，向各民主X派、各XX团体和各界人士，表示诚挚的感谢！向XXXXXXX同胞、澳门XXXX同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚的感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国XX、国际组织和各国朋友，表示诚挚的感谢！
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们正面临前所未有的困难和挑战。一是国际金融危机还在蔓延、仍未见底。国际市场需求继续萎缩，全球通货紧缩趋势明显，贸易保护XX抬头，外部经济环境更加严峻，不确定因素显著增多。二是受国际金融危机影响，经济增速持续下滑，已成为影响全局的主要矛盾。一些行业产能过剩，部分企业经营困难，就业形势十分严峻，财政减收增支因素增多，农业稳定发展、农民持续增收难度加大。三是长期制约我国经济健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在，有的还很突出。消费需求不足，第三产业发展滞后，自主创新能力不强，能源资源消耗多，环境污染重，城乡、区域发展差距仍在扩大。四是一些涉及XX群众切身利益的问题没有根本缓解，社会保障、教育、医疗、收入分配、社会治安等方面存在不少亟待解决的问题。五是市场秩序不规范，市场监管和执法不到位，社会诚信体系不健全。食品安全事件和安全生产重特大事故接连发生，给XX群众生命财产造成重大损失，教训十分深刻。我们一定要深刻认识国际国内经济形势的严峻性和复杂性，增强危机意识和忧患意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，努力做好各项工作，绝不辜负XX的期望和重托。
二、2009年工作总体部署
今年是实施“十一五”规划的关键之年，也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。（略）
三、2009年主要任务
今年的XX工作，要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，统筹兼顾，突出重点，全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划。大规模增加XX投资，实施总额4万亿元的两年投资计划，其中XXXX拟新增1.18万亿元，实行结构性减税，扩大国内需求；大范围实施调整振兴产业规划，提高国民经济整体竞争力：大力推进自主创新，加强科技支撑，增强发展后劲；大幅度提高社会保障水平，扩大城乡就业，促进社会事业发展。以实施一揽子计划为重点，今年要着力抓好以下七方面工作：
（一）加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展（略）
（二）积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用（略）
（三）巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收（略）
（四）加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整（略）（五）继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制（略）
（六）大力发展社会事业，着力保障和改善民生（略）
（七）推进XX自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力（略）各位XXXX！
促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是各族XX的根本利益所在。要全面贯彻民族区域自治法，确保XX支持少数民族和民族地区经济社会发展的政策措施落到实处。继续加大对人口较少民族的扶持力度。推进兴边富民行动覆盖所有边境县和新疆生产建设兵团边境团场。支持牧区和少数民族聚居山区加快发展。坚定不移地维护民族团结，进一步构建平等、团结、互助、和谐的社会XX民族关系。
全面贯彻X的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
认真贯彻X的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨着关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。
过去的一年，国防和XX现代化建设取得重要进展。XX解放军为维护XX主权、安全和领土完整，支持XX现代化建设，完成急难险重任务，发挥了重要作用。在新的一年，要着眼全面履行新世纪新阶段XX历史使命，推进XX革命化、现代化、正规化建设。大力加强XX思想XX工作。扎实推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变，不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。全面提高武器装备和后勤保障的现代化水平。完善军民结合、寓军于民的国防科研和武器装备生产体系、XX人才培养体系和XX保障体系。积极稳妥地推进XX改革，增强XX建设的生机与活力。加强XX武装警察部队建设，增强执勤、处置突发事件、反恐、维稳能力。加强国防动员和后备力量建设。巩固发展军政军民团结。
各位XXXX！
我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，全力支持香港、澳门两个XXXX积极应对国际金融危机，保持繁荣稳定。进一步加强内地与港澳的合作，巩固香港国际金融中心地位，促进澳门经济适度多元发展。加快推进与港澳地区货物贸易的XXX结算试点。不断拓展粤港澳三地合作的深度和广度。加快推动港珠澳大桥、港深机场铁路、广深港高速铁路等基础设施建设。扩大内地服务业对港澳的开放。采取有效措施支持港澳在内地企业特别是中小企业发展，缓解经营困难。伟大祖国永远是香港、澳门的坚强后盾。我们坚信，香港、澳门同胞一定能够克服面临的困难，开创更加美好的明天！
过去的一年，对台工作取得重要进展，台湾局势发生积极变化，两岸关系取得重大突破。两岸协商在“九二共识”基础上得到恢复，全面直接双向“三通”已经实现。两岸同胞往来更频繁、经济联系更密切、文化交流更活跃、共同利益更广泛，两岸关系开始步入和平发展轨道。新的一年里，我们要继续坚持发展两岸关系、促进祖国和平统一的大政方针，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，积极构建两岸关系和平发展框架，努力开创两岸关系和平发展新局面。我们要继续全面加强两岸经济合作，共同应对金融危机。积极推进两岸金融合作，支持在大陆的台资企业发展，对符合条件的提供融资服务，鼓励企业自主创新和转型升级。加强两岸双向投资和产业合作，拓展和深化农业合作。支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展。加快推进两岸经济关系正常化，推动签订综合性经济合作协议，逐步建立具有两岸特色的经济合作机制。要加强两岸人员往来，扩大社会各界交流，大力弘扬XX文化，巩固两岸精神纽带。要在一个中国原则的基础上，努力增强两岸双方XX互信。在此基础上，我们愿意通过协商对台湾参与国际组织活动问题作出合情合理安排，探讨两岸XX、军事问题，为结束敌对状态、达成和平协议创造条件。我们坚信，有两岸XX儿女团结奋斗，就一定能够实现祖国的完全统一，实现XX民族的伟大复兴！
各位XXXX！
过去的一年，外交工作取得显著成就。我们与国际社会携手应对金融危机。成功举办亚欧首脑会议，增进亚欧XX间的XX互信与务实合作。积极推进双边、多边外交，在全球和地区热点问题上发挥建设性作用。坚定维护XX的主权、安全和发展利益，保障我国公民和法人在海外的合法权益。全方位外交取得新的重大进展，国际地位和影响空前提高。新的一年，我们将继续高举和平、发展、合作的旗帜，坚持走和平发展道路，坚持奉行独立自主的和平外交政策，坚持推进互利共赢的开放战略。加强与世界各国的友好交往，为国内经济平稳较快发展创造有利的外部环境。我们将继续深化与各方的务实合作，共同遏制国际金融危机蔓延，推动国际金融体系改革，反对贸易和投资保护XX，促进世界经济尽快复苏。我们将继续从XXXX和世界各国XX的根本利益出发，为妥善解决热点问题和全球性问题作出新的贡献。中国XX和XX愿同各国XX和XX一道，共同应对风险挑战，共同分享发展机遇，努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
各位XXXX！
我们面临的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣。让我们在以XXX同志为总书记的XXX领导下，坚定必胜信心，勇敢面对挑战，扎实工作，锐意进取，创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于XX的新业绩，奋力把改革开放和现代化建设伟大事业推向前进，迎接XXXXXXX成立60周年！
XXXXX
二00九年三月五日
点评
范文《XX工作报告》是一篇格式规范、逻辑严谨、结构精巧的工作报告。工作报告是最具有XXXX性的报告，具备所有报告的特点。
能体现出报告的客观性、陈述性和政策性。
范文开篇交代报告的目的。正文先是对过去工作的回顾，接着总结了工作中的经验，然后又对以后的工作做出了具体的安排。在总结经验和做工作安排的时候都是用了列小标题的方式，使得整篇报告逻辑严谨，结构精巧，使行文对象，即XXXXXXXX的所有XXXX，能在第一时间掌握报告的重点和了解以后的工作安排。
范文的结构严谨、完整，递进的过程中又有并列的分析；在展现成绩的同时也看到工作中的不足，并提出了具体的解决方案；最后的号召气势恢宏、铿锵有力。
范文的语言也很有特色，使用排比句式，既增强了报告的语势，又各有侧重地叙述了不同的内容。另外，范文中使用了大量的短句、成语，使报告讲起来琅琅上口，明快有力，而又不失其严肃性和号召性。
范文解析二：
关于xx地区x行业发展现状的报告
xx区政发[2010]第x号
根据省XX的要求，×x地区XX于2010年××月x×日至×x月×日对本地××行业发展情况进行了调查，现将情况汇报如下：
一、xx行业发展的区域划分
1.（略）2.（略）3.（略）二、各区域发展情况及特色
1.（略）2.（略）3.（略）三、xx行业的亮点
1.（略）2.（略）3.（略）四、xx行业存在的问题及解决办法
（一）存在问题
1.（略）
2.（略）3.（略）
（二）解决办法
1.（略）2.（略）3.（略）五、××行业的整体情况（略）附注：
1.xx地区××行业分布地图
2.xx地区xx行业五年×x数据统计表
3.xx地区x×行业名录
xx区XX
xxxx年x×月x×日
范文《关于xx地区x行业发展现状的报告》是一篇答复性的情况报告，其最大的亮点是层次分明。正文采用分条列项的方式，说明了xx地区xx行业发展区域的划分、各区域情况及特色、存在的问题及解决办法，最后总结了×x行业发展的综合情况。这样的层次安排有利于行文对象，即上级XX详细、清楚地了解×x地区××行业发展现状，从而为制定相关政策提供依据。
第七节公文报告的经验分享
报告是格式要求严格的文种，在写作中尤其应当注意写作语气、态度，不能与请求混淆。报告中的内容是对工作事项的汇报，不能夹带请示工作中的不明事项，否则会因报告不需批复而影响请示事项的处理和解决。
报告的材料来源要真实。向上级XX汇报工作应该本着实事求是的态度，对过去的工作如实汇报，不能有不真实的地方。无论是成绩还是失误，都应该全面、真实地反映，不能只报喜不报忧，也不能夸大和虚构。报告应该在调查研究、全面掌握情况的基础上进行写作。
报告要写得主旨鲜明。报告的内容，一般多而且复杂，撰写者很容易犯“写得篇幅较长而又重点不够突出”的错误，使全文泛泛而谈，没有主旨。这就要求撰写者在撰写报告前对工作的细节都有所了解，知道工作的中心和重点在哪里，写作时才能观点鲜明，条理清楚，语言简洁，思想深刻。
