公文讲话稿的格式特点范文
什么是公文讲话稿？
讲话稿有广义和狭义两种。广义的讲话稳泛指人们在特定的场合发表讲话的稿件；狭义的讲话稿一般是指各级领导在会议上发表讲话的文本，具有宣传性、指示性和总结性的特点。
本章讲到的讲话稿属狭义讲话稿的范畴，仅指领导的讲话稿。领导讲话稿有正式和非正式讲话稿两类，前者多与会议相关，如工作会议讲话稿、XX会议讲话稿、纪念会议讲话稿等；后者多在各种活动中发表，如礼仪活动、文体活动等。
第一节公文讲话稿的特点
领导讲话稿在内容、篇幅和语言方面都有自己的特点，主要有以下三个方面：
1.有的而发，内容针对性强
讲话稿通常用在会议、庆典等活动中，内容针对会议或活动的主题而确定，有强烈的针对性。因此，在拟定讲话稿时，首要的就是确定主题、有的放矢，不可随意发散，同时，行文风格也要考虑到讲话者的身份、会议或活动的性质和场合，以及听者的身份、心理需求、接收能力等。
2.逻辑清楚，语言精练不芜杂
讲话稿是一种公共性演说文体，需要清楚明白地向听众传达讲话者的思想，所以需要非常注重内容的逻辑性和层次的分明，做到言简意赅、深入浅出。
3.注重时效，篇幅有规定性
除非特殊情况，讲话稿一般有明确的时间要求，需要根据会议或活动的具体时间背累来撰写，注重时效、突出重点，剔除无关的话题和说辞。一般情况下，主要或主管领导人讲话的时间要长一些，次要领导或嘉宾讲话的时间则比较短。
第二节公文讲话稿的行文对象
领导讲话稿属下行性公文，一般用于领导传达会议精神和部署工作，行文对象，即听众一般为下级XX或部门的领导和工作人员。“与贵者言，依于势，与辩者言，依于要。”语言表达要根据对象而定，了解听众的情况是起草讲话稿的基础性工作。根据听众情况确定讲话的内容和讲话的方式，可以增强讲话的针对性和有效性。讲话稿的作用效果取决于听众的理解接受程度，所以需要事前了解其实际情况，认真分析其身份、文化程度和接受特点，考虑其特定的需求，根据具体情况确定讲话基调。比如，听众职位级别和理论修养素质较高，讲话就要有一定的理论高度和高超的语言水平，措辞可以严肃些；相反，如果听众的素质不是很高，就应该深入浅出地阐明理论或者会议精神，多加一些例证以帮助听众理解。再比如，如果听众涉及多个XX或部门，讲话稿就要内容清晰，严格区分对不同XX或部门的要求。
第三节公文讲话稿的格式
讲话稿因为不是正式文件，所以没有固定的写作格式。一般来说，讲话稿大体上分标题、正文和结尾三个部分。
1.标题
讲话稿的标题有直接式和复式两种。直接式开宗明义表明讲话的内容（如：关于×x的讲话）或场合（如：在xx的讲话）。复式标题根据讲话内容提炼一个中心思想做主标题，讲话人和场合做副标题（如：继往开来，努力奋斗——xxx在新春团拜会上的讲话）。
2.正文
正文分为开头和主体。
（1）开头。
开头部分先对列席的领导人员和在座听众进行礼貌性的问候，然后引出讲话的主题，说明讲话的意图。
（2）主体。
主体部分围绕讲话的中心内容展开论述，论述要做到层次分明。
逻辑清楚，重点突出。
3.结尾
讲话稿的结尾部分一般是对讲话内容的总体归纳，并对以后的工作提出要求、希望和祝愿。
第四节公文讲话稿的语体特点
讲话稿是在现场讲述，需要把握现场气氛和场合，表述应符合行文对象，即听众的认知习惯和思维模式。讲话稿在传达事实或者思想的同时要有具体的行动指导性，表意要直接，倩节简单，前后内容的转换和衔接要明显，平铺直叙，忌用曲笔。
领导讲话稿要具有内在逻辑性，外在结构安排要体现秩序性，内在文字的表达要符合由先到后、由上到下的顺序。讲话稿依照重则详、轻则略的原则来写作，不必面面俱到，注重分析能够说明观点和问题的典型材料，在此基础上摆事实讲道理。讲话稿不可以死气沉沉，要与演讲词相仿，用语幽默风趣、活泼生动，用令人信服的实例来打动听众。
用语规范严谨是所有讲话稿的共性，在其性要求之下，语言、文风有自己突出的个性是讲话稿获得好评的不二之举。比如，适时地运用一些新的概念、新术语、新词汇可以增加讲话稿的幽默性，带动全场的气氛。
第五节公文讲话稿的造词造句技巧
讲话稿的语言文字重在造势，强调发挥语言的鼓舞性和感召力，体现思想、鼓舞斗志，因此必须注意造词造句中活用修辞。
首先，讲话是一种靠声音传递感情、要求和希望的表达方式。语言稍纵即逝，因此，讲话稿中需要以通俗易懂的话语来帮助行文对象，即听众在最短的时间内消化理解最多的内容。这就要求在讲话中尽量将书面语口语化，多使用短句，多使用通俗简明的词语，不要为了追求讲话稿华丽使用生僻词语，多使用便于听众理解的双音词。其次，语言的使用要注意形象化，这也是显示演讲者演讲水平的地方。形象化的语言可以激发听众的想象力，能更加有力地吸引其注意力，从而使讲话深入人心，讲话效果更佳。恰当运用形象化语言是一种语言艺术，可以化深奥为浅显，化枯燥为有趣。使语言形象化的方法很多，比如举例子、打比方、运用拟人和使用格言等。
最后，使用感情色彩浓烈的语句，有助于更生动地表达思想感情，增加讲话的感染力；此外，那些来源于生活的、朴实无华又真实反映实际生活情况的语言一般能引起听众的情感共鸣，很容易感染他们。
第六节公文讲话稿的范文解析
范文解析一：
市委XX、副市长xxx同志在全市防汛防旱工作会议上的讲话
（2009年xx月xx日）
今天市委、市XX召开全市防汛防旱工作会议，全市防汛防旱工作会议的主要任务是传达贯彻落实全省防汛防旱工作会议精神，总结我市去年防汛防旱工作情况，研究部署今年的工作任务，分析我市今年防汛防旱形势，部署今年防汛防旱工作任务，动员全市各级、各相关部门和广大群众积极投入到防汛防旱工作中来，提高认识，完善措施，落实责任，通力协作，扎实做好防汛防早各项工作。为全市保增长、保民生、保稳定大局提供坚强有力的保障，做出更大的贡献。下面，我就做好今年防汛防早工作提几个方面的意见。一、要深刻认识防汛防旱工作的现实意义和重要作用全市各级XX部门、领导干部要集中精神、深化认识、积极主动地应对防汛防旱工作。希望大家在严谨务实、全力以赴的基础上从以下几点继续提高认知，打好防汛防旱这一场硬仗。
第一点，大家要切实认识到防汛防旱工作对我市社会经济建设的重大意义。防汛防旱事关民生，对社会稳定、群众生活有着直接的影响。我市一直以来都在为创建经济强市、文化大市而努力，XX生活幸福与否则是能否成为经济强市、文化大市的首要指标。要全面贯彻XXX三中全会精神，加快社会经济体制改革与发展，努力迈进小康社会，就必须把百姓安危时刻放在心头，当成第一要务来落实，是任何事发生也不能延搁的民生之本。所以，做好防汛防旱工作，对保障我市加快社会经济改革和发展，促进民生改善有着非凡的重要意义。
第二点，大家要明确防汛防旱工作的紧迫性和危机性，摒弃麻痹心理。当今世界，气候的改变正在以越来越快、越来越极端的方式进行着，灾害频发，给防汛防早工作带来了极大的挑战。我们必须正视全球气候改变带来的影响，以高昂的斗志、必胜的信心和严谨的心态来保证全市防汛防旱工作的顺利进行。除了世界气候的变化，我们还要正视自身的不足。对短处和错误不避讳、不掩盖，用最踏实的工作作风来完成X和XX交付给我们的事业。首先，我们的技术手段还很落后，监测、预警系统还很不完善，不能很好地掌握汛情、旱情。其次，应急处理系统还不完善，在台风、暴雨等突发性灾害发生时不能采取有力的手段来很好地应对。这些都是我们要重视的不足。大家要严标准、高要求，在因难当中创造条件，全力做好防汛防旱工作。
第三点，我们要以强大的信心应对防防旱的紧迫形势。虽然前面我谈到了我们在防汛防早工作方面的不足，但是这不XXXX着我们在汛情、旱情面前全无优势。首先，我们的基础建设扎实，近年来市财政不断加大对防汛防旱工作的基础建设投入，使得我们在灾情面前有了稳固的基础。其次，应急指挥系统日趋完善，信息化建设日渐普及，这使得我们的指挥和抗灾能力有了大步的提升。最后，XXX、XXX对水利及防灾工作的重视，为我们的防汛防旱工作提供了有力的政策保障。
二、抓住重点，杜绝疏漏，全方位地落实好防汛抗旱工作的各项我市在开展防汛防旱工作时要注重细节、周密安排，确保每个步骤、每个环节都能够经得起考验、经得住推敲，做好工程检查、修整工作，确保能够在灾害来临时应对得力，阵脚不乱。要在科学发展观的指导下，坚持“xx、×x、×x”的工作方针，建立起严格的防汛防早工作体系，提高应对灾害的能力，保护好XX利益。在实际工作中，要注重“安全第一，严谨务实，防灾于前”，全面做好灾害预警、防御工作，为我市社会经济又好又快发展提供切实有力的保障。要达到工作目标，做好以下几个方面的工作非常重要。
第一，要着力做好堤防及河道维护建设工作。各地XX要在汛情来临之前，按照工作目标和防灾要求，全力做好堤防工程的检修和建设工作，保证堤防的顺利使用和效能的正常发挥。各地XX要切实抓紧河道清污工作，保证河道畅通，以便涝时排洪，旱时引灌。要加强灾害应急处置机制，做到灾害应急的科学化、规范化、制度化、日常化、专业化，力争把旱满灾害带来的损失减少到最低。
第二，要重视水库、闸、站以及城镇的防洪排荡工作。我市要在XX防总专题会议精神的指导下，吸取某些水坝垮塌的沉痛教训，严格执行调度方案，派遣专人负责看守，确保蓄水在汛线以下，第一时间改正错误，加强防洪应急能力。在城镇防洪排满方面，我市过去有着很多惨痛的教训，也让广大城镇居民承受了很大的不便，所以，我市在今后的防洪排涝工作中要把城镇防洪排涝工作作为一项重点来抓紧落实，要科学统筹城镇防洪排涝体系，高标准、严要求，全面提升城镇防洪排涝工作水平；要落实责任，确保指挥体系通畅，政令落实准确；要加强宣传教育，发动广大城镇居民一起，群策群力，共同为城镇防洪排满工作贡献力量。
第三，防汛防旱工作要两手抓两手硬，不可偏废。要加强对水源的管理与维护，在确保防洪工作的前提下，动用所有能力增加蓄水量，为抗旱工作提供切实保障。要抓牢主动权，提高监测水平，力争在旱情来临之前就可以采取措施应对。要加强对生态环境的保护，改善水文环境，不可让人祸导致天灾。
防洪防旱工作具有长期性、突发性，我们在从事防汛防旱工作时绝不能麻痹大意，必须时刻谨慎，处处留心，防患于未然，为我市XX的幸福生活，为我市社会经济的又好又快发展贡献自己的力量。三、全面落实领导责任制，层层监督，确保防汛防旱工作的彻底胜利
防汛防旱工作涉及单位众多，时间久，任务重，工作环节琐碎复杂，必须全面落实领导责任制，谁的工作环节出问题就找谁的责任，不可有一丝一毫的疏忽，各部门要充分发挥职能，保障我市防汛防旱工作能够顺利有序进行，维护XX群众生命财产安全。
第一，要全面落实领导责任制。防汛防旱工作量大，事务繁多，确保指挥系统通畅，指令下达顺利且落实是关键，各地各级领导干部是防汛防早工作中的关键节点，必须明白自己身上的重担和责任，不疏忽、不逃避，扎实肯干，努力做好防汛防旱工作。如果出现问题，地方负责同志作为第一负责人，要承担法律责任，严重者将受到法律的严惩。各级责任人要亲临一线，做好指挥协调工作，统筹安排抗文及受灾群众救护工作。
第二，各部门要注重协调，互相配合，确保防汛防旱工作的顺利进行。防汛防旱指挥部要保证对各级各地防汛防旱工作的统筹指挥，及时发现问题并解决问题。各级各地防汛防旱部门要听从指挥，做好本职工作，担起自身职责，与其他部门协调好工作关系，合力面对旱涝文情。要注重发动群众，广泛开展宣传教育，发动面对旱满灾害的XX战争。各部门之间要建立完善协商机制，针对特事、急事的应急机制，不可延误抗灾工作。
第三，要严肃工作纪律，确保各司其职。本次会议后，各级领导同志要立即到岗，安排指挥本地的防汛防旱工作。要做到岗不离人，专人负责，及时应对灾情。要做到情报准确及时，命令落实准确无误，不可贻误战机。要严格执行本次会议的工作要求，落实巡检、调度、组织等工作安排。对于玩忽职守、不负责任的，我们将依据法律严格追究其责任。
各位同志，我市的防汛防早工作重于泰山，事关XX生命财产安全，影响我市社会经济改革发展局面，社会各界十分关注。我们一定要严格执行市委、市XX下达的工作方针，切实担负起工作责任，为我市防汛防旱工作的全面胜利，为保护我市XX群众的生命财产安全，为我市社会经济的又好又快发展做出最大的贡献！
点评
范文《市委XX、副市长xxx同志在全市防汛防旱工作会议上的讲话》是一篇比较规范的讲话稿。
首先，其格式正确，以横向结构安排正文，具体陈述了以后工作中需要注意的几个方面，然后总结各方面工作中的小问题，把工作具体化，最后针对这些问题安排下一年的工作。其次，其外部结构清晰，主体层次分明，用多种分层的方式，层内有层地把工作都具体化了。
范文内容平实，语言朴素，所用理论也通俗易懂，比较适用市级干部对下级工作人员的讲话。
范文解析二：
校长xx×在校庆三十周年大会上的讲话
（xxxx年xx月x日）
尊敬的各位领导、各位来宾、各位校友，老师们、同学们：
今天，我们满怀无比激动和喜悦的心情，迎来了xx学校建校三十周年庆典。在此，我谨XXXX全院师生员工，向百忙中抽时间光临我校庆典的各位领导、各位来宾、各位校友表示最热烈的欢迎和诚整的感谢！
三十年时光恍如白狗过隙，弹指一挥。三十年前，凭借我国改革开放的东风，x×学校正式成立，拉开了蓬勃发展的序幕。三十年来，我们走过了白手起家的艰苦，战胜了艰苦创业的困难，终于迎来了如今欣欣向荣的崭新发展局面。三十年来，学院始终认真贯彻落实X和XX相关的教育方针，依靠广大教职工的共同努力，从合格技校、省级重点技校，逐步发展社大成为今天的XX重点、高级技校。三十年来，我们不懈奋斗，拼搏奋进，在xx学校几代同人的共同努力下，我们的办学规模不断扩大，条件不断改善，层次不断提高，成绩稳步上升。目前，我校已初具规模，占地×xx余亩，建筑面积xx xxx平方米，最新的教学、实训、体育场所和生活配套设施建设业已完成，使得我校绿树掩映，花香沁人，布局合理，宜教宜学。在完成基础设施建设的同时，我校积极筹措资金，改善教学硬件设施，以求进一步改善我校实训教学条件，打造现代化的一体化教学模式。
（略）三十年勤耕不辍，硕果丰盈。三十年来，广大教职工为学校的发展建设辛勤耕耘，刻苦钻研，争做理念创新的先行者，技能教育的实践者，用一丝不苟的态度，严谨求实的作风，为学校教学水平的提升、规模的扩大发挥了无可替代的作用。（略）今天，在这样一个继往开来的日子里，我们衷心感谢各级领导和社会各界朋友——是你们多年来的关心和支持，为我校的发展提供了良好的精神支持和物质环境；衷心感谢学校的历任领导—是你们以远大的目标、执著的精神和卓有成效的工作，为学校的发展打好了基础；衷心感谢曾经在学校工作过的所有教职员工——是你们以无私奉献的敬业精神培养了一代又一代xx学校人才，为提高学校的成绩和声誉立下了汗马功劳；衷心感谢学校的历届校友——你们无论身处何方，从事何种工作，担任何种职务，都以你们的良好素质、过硬技能得到了社会各界的认可与欢迎，为母校赢得了声誉和好评；衷心感谢学校现在的各位教职员工——学校的发展壮大，离不开你们辛勤的耕耘，是你们的辛勤和忠诚推动着学校不断地发展前进；衷心希望在校学生——愿你们牢记“xx，x×”的校训精神，崇尚“xx，x×”的良好学风，把握好人生最佳的学习时光，扎实走好人生的每一步，植根学校沃土，茁壮成长，早日成为国之栋梁！
三十年，一段春华与秋实、播种与收获的闪光历史；三十年，一个继往开来、催人奋进的崭新起点。在以后的日子里，我们要继续发扬“xx，xx，xx，x×”的xx学校精神，围绕我校新定的发展目标，共同努力奋进，谱写新的辉煌。
让我们共同期待银杏繁茂、白果飘香的明天，期待学校更加发展壮大的明天，期待四十年、五十年学校华诞的再次聚首和团圆。最后，衷心祝愿各位领导、各位来宾、各位校友、老师们和同学身体健康，万事如意！
谢谢大家！
点评
范文《校长xxx在校庆三十周年大会上的讲话》是一篇比较生动的讲话稿，内容饱含着真挚的情感，能够感染在座的听众。范文格式虽然比较自由，没有明确的层次，但条理依然清晰，纵向地介绍了学校的发展脉络，非常鼓舞人心。范文也运用了大量排比句，增强了气范文适用于学校、企业、工厂、社团等单位的周年庆典、纪念x x事件、纪念×xx人等活动上的讲话。
范文解析三：
某总经理在企业举办的国庆节晚会上的讲话
（2010年10月1日）
各位领导、各位来宾、同志们：
大家好！
今天，我们欢聚一堂，欢庆XXXXXXX成立61周年。回顾我国社会XX现代化建设事业所取得的辉煌成就，为表达xx企业全体员工对我们伟大祖国的良好祝愿特举办此次联欢晚会。我谨XXXX企业领导班子和企业X委，向来到晚会现场的各位领导、各位来宾以及观众同志们致以节日的问候，向晚会的组织者和全体演职人员表示深深的谢意！
回顾中国现代史，那是一部XX民族备受欺凌压迫，受尽屈辱，但是依然顽强斗争的血泪史。XXXX为反对帝国XX和封建势力的压迫而奋起抗争，艰苦奋斗。先是轰轰烈烈的太平天国运动席卷了长江中下游地区；太平天国起义被中外反动势力联合镇压后，资产阶级改良派又为了XX民族的觉醒而发起了维新改良运动；改良运动失败后，资产阶级革命派又领导了资产阶级革命运动，辛亥革命推翻了中国延续两千多年的封建帝制，但是胜利果实却被反革命派窃取了；最后，中国XXXXX崛起，开始领导中国的反帝反封建斗争和民族独立运动，并取得了最后的胜利。历史证明：只有马克思XX思想和中国XXXXX才能使中国走上民族独立、民族复兴的道路。
让我们再一次回顾一下中国XXXXX的奋斗史。俄国十月革命以后，马克思XX思想开始在中国传播，1919年XXXX后，我国先进知识分子在各地成立XXXXXX小组，积极宣传马克思XX思想，并与工人运动相结合。1921年中国XXXXX成立，使中国反帝反封建的革命进入了走向胜利的新时期。中国XXXXX领导XXXX接连进行了国民革命、土地革命、八年抗战和三年解放战争，最终成功驱逐日寇，推翻了国民X的反动统治，完成了反帝反封建、民族解放的事业，最终建立了XXXXXXX。
XXXXXXX成立61年来，XX民族在中国XXXXX的领导下，医治好了中国的战争创伤，不断领导国民经济恢复与发展，在建设新中国的道路上探索出建设中国特色社会XX的道路。XX民族在中国XXXXX的领导下，克服了我国建设路上一个又一个的障碍与险阻，切实做到了解放思想，实事求是。改革开放，科学发展——不断提出新的建设目标，使我国在61年间取得了举世瞩目的伟大成就，成功地走出了一条中国特色的社会XX道路。
从XXX的道路到XXX的道路，从XXX的道路再到XXX的道路，XXXX在前进的道路上经历了三次历史性的巨变，中国社会实现了三次历史性的飞跃，终于有了今天繁荣昌盛的景象。从中国百年巨变中我们可以得出这样的结论：只有中国XXXXX才能领导XXXX取得民族解放、民族独立和社会XX革命的胜利，才能带领XX民族创建中国特色的社会XX道路，才能实现XX民族的伟大复兴、XX富强和XX幸福。
我们企业同样经历了从无到有、从小到大、从弱到强的历程。多年来，在企业领导班子的多项正确决策和企业所有员工的辛勤努力下，把我们公司从年产值几十万元的小加工厂，不断发展壮大成为现在年产值*亿多元、年创利税几千万元业内大型企业。近年来，行业内竞争日益激烈、同行企业不断崛起，但是我们企业却能在市场竞争中站稳脚跟，不断提升企业的业绩，连续多年跻身全国百强企业之列，确属难能可贵。企业现在的成绩凝结着企业内几代人的汗水与心血，承载着千千万万消费者对我们企业的信任与支持。今天，我们重温企业的发展历程，只是希望让大家牢记，企业前进道路上的每一次成功都是企业所有员工齐心协力战胜发展道路上的困难、坎均的结果，我们要努力保持企业现在良好发展势头，更要加倍地努力工作以回报消费者的信任、回报社会、回报祖国。
国富民强显龙威，彩旗飘扬迎国庆。同志们，让我们衷心地祝愿伟大的祖国更加繁荣富强，祝愿祖国的明天更加美好，祝愿我们企业在安定的祖国得到更好的发展！
最后，预祝今天的晚会能够圆满成功，大家可以在这里度过一个欢乐的夜晚！谢谢大家！
点评
范文《某总经理在企业举办的国庆节晚会上的讲话》是一篇很精彩的国庆节晚会上的领导讲话稿。
范文中的企业领导使用类比的方式，首先，通过回顾中国走过的艰难路程来引出本企业的艰苦发展历程，使企业发展与XX发展命运相连，以引起行文对象，即企业员工的共鸣，这是一招很高明的讲话方式。其次，在讲话中肯定了广大员工的努力是企业发展的根本动力，也顺带点出企业决策层不可或缺的重要地位。最后，点出企业要回报社会、回报祖国，表明了企业勇于承担社会责任的诚恳态度，更可以激起员工们的爱国热情，增强每一位员工的社会责任感，使这篇讲话稿的境界上升了一个层次。
范文适用于企业领导在企业总结大会、成立周年纪念大会或晚会上的讲话。
第七节经验分享
“揉千曲而知音，观千剑而识器。”写好领导讲话稿，其实没有捷径，多学习，多思考，多请教，唯有长期笔耕不辍，才能最终修成正果。
一篇好的讲话稿是不能只靠冷冰冰的权威性取胜的，而是要把权威性、理论性与平易性相结合。权威是原则的把握，平易是近人收心的必要。一味地炫耀身份，居高临下发号施令或堆砌理论、名词只会拉大讲话者与听众的距离，无法与他们产生情感上的共鸣。讲话稿要把部署工作任务渗透到自然亲切的语言当中才能达到良好的号召效果。
讲话稿要把握好度，一方面坚持原则保持语言平稳扎实；另一方面可以适当插入风趣的词语，不仅能增强讲话者的个人魅力，还能使讲话丰富多彩，使会议现场气氛热烈。
讲话都发生在一个开放的会场或者活动场，在讲话过程中各种情况都有可能出现，这就需要讲话人有很强的应变能力和灵活性。如果可以在现场和听众辩论也可以取得意想不到的效果。
