公文通知的格式特点范文

时间:2024-11-19 10:08:06

公文通知的格式特点范文

 

什么是公文通知?

通知是上级XX向下级XX传达指示或批转下级XX的公文或转发上级XX和不相隶属XX的公文,以布置工作与周知事项时所用的一种下行公文,有时也是告知有关单位需要周知或共同执行的事项的平行公文。

通知按内容和功用的不同,可以划分为指示性通知、批示性通知、告知性通知、事项性(工作)通知和会议通知五大类。

1.指示性通知

不宜用命令发布的一些XX法规等,可使用指示性通知发文。

2.批示性通知

发布某些XX法规,转发上级、同级或不相隶属XX的公文以及批转下级XX的公文时使用的公文。这类通知包括批转性和转发性两种。批转性通知适用于上级XX对下级部门的文件加批语下发,需在标题中加“批转”两字。转发性通知是“转发”有关文件的通知,同样需在标题中注明“转发”字样。

3.告知性通知

告知某一事项或某些信息时使用的通知,在庆祝节日,成立、调整、合并、撒销机构,人事任免,启用新印章,更改电话,更正文件差错等情况下,可以用告知性通知行文。

4.事项性(工作)通知

通知的内容是要求下级XX办理某些事项,一般用于交代任务,除此之外还用于提出收文单位贯彻执行的工作原则和要求,具有强制性和XX约束力。有些工作任务,不宜采用命令和意见的方式对相关部门提出时,可使用这种通知来提出。

5.会议通知

会议通知即告知有关单位或个人参加会议的通知。

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第一节公文通知的特点

虽然通知的种类繁多,但是其特点主要有三个方面:

1.广泛性

通知在使用范围上具有广泛性。通知的制发不受发文XX的级别限制,任何XX都可以使用。通知的行文路线没有严格限制,一般是作为上级XX对下级XX的下行文;但平行XX之间、不相隶属的XX之间,也可以使用通知知照相关事项。通知内容写作时灵活自由,使用起来比较方便,所以被很多XX单位在公务活动中广泛使用。

2.指导性

无论何种用途的通知,一般都具有指导性。上级XX向下级XX发通知时,其指导性可以明显地体现出来。特别是部署和指导工作、批转和转发文件等,都需明确阐述处理某些问题的原则和方法,说明需要做什么,怎样做,达到什么要求等。有的通知对下级XX具有约束力,起指挥、指导作用。有的通知则主要起告知作用,但有的告知内容本身也是具有指导作用的。

3.时效性

通知事项一般是要求立即知晓、执行或办理的,不能拖延。有些通知只在指定的一段时期内有效,特别是会议通知,过期之后,通知也就随之失去了相应的效力。

 

第二节公文通知的行文对象

批示性通知是上级XX批转下级XX的公文,转发上级XX、同级XX和不相隶属XX的公文时使用的通知。其行文对象明显,就是上级XX所辖的下级XX。一般要对所批转、转发的公文提出意见或评价,并分情况写明批转、转发的目的,使得行文对象能准确地把握上级XX的发文意图。

指示性通知是上级XX对下级XX就某项工作有所指示和安排。

它的行文对象也是下级XX。告知性通知所告知的内容一般具有广泛适用性,所以它的行文对象不是单独的发文XX的下级XX,而是所有可以阅读到这个通知的人。

事项性(工作)通知的行文对象也是特定的执行所述事项的下级XX。会议通知的行文对象则是所有应参加会议的人员。

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第三节公文通知的格式

通知一般采用条款式格式行文,简明扼要,使被通知者能一目了然,便于遵照执行。通知一般包括标题、称呼、正文和落款四个部分。

1.标题

标题一般写在第一行正中。可以只写“通知”二字,但是遇到重要或紧急事情时,也可写“重要通知“或“紧急通知”,以引起收文者注意;也可以在“通知”前面写上发通知的单位名称,或者写上通知的主要内容。

2.称呼

称呼在第二行左侧顶格处书写,一般是被通知者的姓名或职称或单位名称。如果是XX内部发文通知XX内人员,或者一些情况下因通知事项简短,内容单一,被通知者明确,也可在书写时略去称呼,直起正文。

3.正文

正文应当在称呼下方另起一行,空两格书写。正文因通知的性质不同内容也有所不同。会议通知除写清会议时间、地点、参加会议的对象以及会议主题外,还要写清对与会者参加会议时的要求。事项性(工作)通知,既要写清所通知事件的具体要求和做法,还要写清楚执行该事项的目的和意义。

4.落款

落款一般分两行书写,写在正文右下方;第一行署名,第二行写日期。

 

第四节公文通知的语体特点

通知的行文比较灵活、自由,既没有指示那么抽象、宏观,也没有决定那么严肃、庄重;但它们的法定效力是一样的,都是要收文者贯彻执行的。所以在通知的写作过程中,形式和格式上要具有规范性;在行文过程中,观点要具有严谨性,态度要具有鲜明性。

由于通知种类众多,所以在写作时既可以是事务性语体,也就是重点使用明确的语言来表达出通知中的要求及态度的语体;也可以是政论性语体,也就是表达中多采用社会XX词汇,并对其他各种词汇成分加以协调运用的语体。特别是在告知性通知中,政论性语体使用得较多。

在通知的具体写作中,要根据通知的不同行文对象,恰当地选择合适的语体风格,灵活运用修辞、句式搭配。比如,指示性和事项性通知就要求权威性强,要求下级XX严格遵守和执行;而告知性通知和会议通知就要求语言平易、简洁,使行文对象容易理解。

通知的内容往往长短不一,但是无论长短,都要做到层次分明,条理清晰,使行文对象可以很快地抓住中心和重点,以便掌握通知的主题思想。

 

第五节公文通知的造词造句技巧

通知的语言重在表达“知”性,阐明有关XX就某些事项做出的安排,要求下级XX或者相关人员知道并执行,因此,它的遣词造句的技巧相对简单。

首先,要用词准确。汉语词汇丰富,特别是同义词和近义词众多,都可表达精确的含义,其词义只有细微的差别,所以在起草和审核通知时,要根据其具体内容,准确地选用词语,使其重点恰如其分地表达出来。

其次,要适当地运用修辞。通知适当运用对偶、对比、排比等修辞方式,既可以使其内容层层展开,层次清晰,结构完整,也可以使其文采斐然,血肉丰满。

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第六节公文通知的范文解析

范文解析一:

XXX关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知国发[2010]10号

各省、自治区、直辖市XXXX,XXX各XX、各直属机构:《XXX办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发[2010]4号)印发后,全国房地产市场整体上出现了一些积极变化。但近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,投机性购房再度活跃,需要引起高度重视。为进一步落实各地区、各有关部门的责任,坚决遏制部分城市房价过快上涨,切实解决城镇居民住房问题,现就有关问题通知如下:

一、各地区、各有关部门要切实履行稳定房价和住房保障职责(一)统一思想,提高认识。住房问题关系国计民生,既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题。房价过高、上涨过快,加大了居民通过市场解决住房问题的难度,增加了金融风险,不利于经济社会协调发展。各地区、各有关部门必须充分认识房价过快上涨的危害性,认真落实XX确定的房地产市场调控政策,采取坚决的措施,遏制房价过快上涨,促进民生改善和经济发展。

(二)建立考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级XXXX负总责、城市XXXX抓落实的工作责任制。住房城乡建设部、监察部等部门要对省级XXXX的相关工作进行考核,加强监督检查,建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,影响社会发展和稳定的,要追究责任。

二、坚决抑制不合理住房需求

(三)实行更为严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,下同),贷款首付款比例不得低于30%;对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;对贷款购买第三套及以上住房的,贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高,具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。XX银行、银监会要指导和监督商业银行严格住房消费贷款管理。住房城乡建设部要会同XX银行、银监会抓紧制定第二套住房的认定标准。

要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。地方XXXX可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数。

对境外机构和个人购房,严格按有关政策执行。

(四)发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。税务部门要严格按照税法和有关政策规定,认真做好土地增值税的征收管理工作,对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查。

三、增加住房有效供给

(五)增加居住用地有效供应。XX资源部要指导督促各地及时制定并公布以住房为主的房地产供地计划,并切实予以落实。房价上涨过快的城市,要增加居住用地的供应总量。要依法加快处置闲置房地产用地,对收回的闲置土地,要优先安排用于普通住房建设。在坚持和完善土地招拍挂制度的同时,探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等出让方式,抑制居住用地出让价格非理性上涨。

(六)调整住房供应结构。各地要尽快编制和公布住房建设规划,明确保障性住房、中小套型普通商品住房的建设数量和比例。住房城乡建设部门要加快对普通商品住房的规划、开工建设和预销售审批,尽快形成有效供应。保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%,并优先保证供应。城乡规划、房地产主管部门要积极配合XX资源部门,将住房销售价位、套数、套型面积、保障性住房配建比例以及开竣工时间、违约处罚条款等纳入土地出让合同,确保中小套型住房供应结构比例严格按照有关规定落实到位。房价过高、上涨过快的地区,要大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房供应。

四、加快保障性安居工程建设

(七)确保完成2010年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务。住房城乡建设部、发展改革委、财政部等有关部门要尽快下达年度计划及XX补助资金。住房城乡建设部要与各省级XXXX签订住房保障工作目标责任书,落实工作责任。地方XXXX要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠等政策,确保完成计划任务。按照XX组织、社会参与的原则,加快发展公共租赁住房,地方各级XXXX要加大投入,XX以适当方式给予资金支持。国有房地产企业应积极参与保障性住房建设和棚户区改造。住房城乡建设部要会同有关部门抓紧制定2010-2012年保障性住房建设规划(包括各类棚户区建设、政策性住房建设),并在2010年7月底前向全社会公布。

五、加强市场监管

(八)加强对房地产开发企业购地和融资的监管。XX资源部门要加大专项整治和清理力度,严格依法查处土地闲置及炒地行为,并限制有违法违规行为的企业新购置土地。房地产开发企业在参与土地竞拍和开发建设过程中,其股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利。严禁非房地产主业的国有及国有控股企业参与商业性土地开发和房地产经营业务。国有资产和金融监管部门要加大查处力度。商业银行要加强对房地产企业开发贷款的贷前审查和贷后管理。对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业,商业银行不得发放新开发项目贷款,证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。

(九)加大交易秩序监管力度。对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目,要在规定时间内一次性公开全部销售房源,并严格按照申报价格明码标价对外销售。住房城乡建设部门要对已发放预售许可证的商品住房项目进行清理,对存在捂盘惜售、国积房源、哄抬房价等行为的房地产开发企业,要加大曝光和处罚力度,问题严重的要取消经营资格,对存在违法违规行为的要追究相关人员的责任。住房城乡建设部门要会同有关部门抓紧制定房屋租赁管理办法,规范发展租赁市场。

各省(区、市)XXXX要对本地区房地产开发企业经营行为进行一次检查,及时纠正和严肃处理违法违规行为,检查处理结果要于2010年6月底之前报XXX。住房城乡建设部要会同有关部门组织抽查,确保检查工作取得实效。

(十)完善房地产市场信息披露制度。各地要及时向社会公布住房建设计划和住房用地年度供应计划。住房城乡建设部要加快个人住房信息系统的建设。统计部门要研究发布能够反映不同区位、不同类型住房价格变动的信息。

XXX各有关部门要根据本通知精神,加快制定、调整和完善相关的政策措施,各司其职、分工协作,加强对各地的指导和监督检查。各地区、各有关部门要积极做好房地产市场调控政策的解读工作。新闻媒体要加强正面引导,大力宣传XX房地产市场调控政策和保障性住房建设成果,引导居民住房理性消费,形成有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围。

XXX

二O-0年四月十七日

点评

范文《XXX关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》是一篇标准的指示性通知,其语言表达具体准确。比如,对实行更为严格的差别化的住房信贷政策中的第一、第二、第三套房子的首付款和贷款利率都有明确的说明。这体现了通知的事务语体特征。

范文条理分明,层次清晰。首先,指出今后工作中要切实履行房价和住房保障职责;其次,指出要怎样履行,即要抑制不合理住房需求,增加有效供给,加快保障性住房建设和加强市场监管;最后,指出要加强对此工作的领导和协调。

范文每个部分采用等级序号的方式来展开内容,层次分明,重点突出;每一层都围绕一个固定的中心来写,使行文对象都能针对自己所面临的具体情况,采取相应的措施。

 

范文解析二:

关于印发××省气象局气象灾害应急预案的通知

×气发[xxxx]xx号

各市气象局,各直属单位,各内设机构:

现将《xx省气象局气象灾害应急预案》印发给你们,请遵照执行。xxxx年xx月xx日印发的《xx省气象部门重大气象灾害预警应急预案》(×气发[xxxx]××号)同时废止。

附件:气象灾害应急预案响应标准

x×省气象局

二00九年五月四日

点评

范文《关于印发××省气象局气象灾害应急预案的通知》是一篇典型的批示性通知,其最大的特色就是语言简单,内容简约。正文只用一句话就交代清楚了需要行文对象即下级XX执行的文件,没有多余啰唆的话语。但是美中不足的地方在于“印发给你们”中的“你们”一词,流于口语化,削弱了通知的严肃性。如果能把“你们”改为“各相关部门”,就可以使通知更加的严肃、完美。

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范文解析三:

xx省人力资源和社会保障厅关于建立人力资源和社会保障统计分析工作制度的通知

×人社字[xxxx]xx号

各设区市人力资源和社会保障局,厅各处室、事业单位:

为了适应人力资源和社会保障事业发展,应对新形势下不断出现的新情况和新问题,加强统计分析能力建设,切实做好统计分析宏观决策的前瞻性和决策性研究,充分发挥统计工作服务决策的作用,特建立统计分析工作制度。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以《统计法》为依据,从深度和广度上,从理论性和实践性上,分析人力资源和社会保障工作情况,提升统计分析的整体能力,为领导决策提供支持服务。

二、主要任务

(一)组建统计分析咨询专家库。以人力资源和社会保障系统相关专家为主,聘请省直有关部门、高等院校、科研所的专家学者,组建统计分析咨询专家组。专家要熟悉人力资源和社会保障政策,有较新的观点和思路,有较强的研究能力、写作水平,能够保证参与统计分析研究工作的时间。

受聘的专家库成员,由人力资源和社会保障厅发给聘书,并签订保密协议,规定双方的权利和义务。统计分析课题择优纳入省人力资源社会保障厅年度课题研究计划,实行项目管理,研究成果采用后,适当支付课题研究费。

(二)确定年度统计分析决策咨询的方向。围绕中心工作,在调查研究的基础上,由统计分析咨询专家组共同研究,提出年度统计分析决策咨询的重点参考专题,经厅领导审定后,向统计分析咨询专家库成员和全省各级人力资源和社会保障系统发布年度统计分析专题,明确年度统计分析决策咨询的重点研究方向。

(三)定期开展统计分析研讨、交流活动。依据统计指标走势、统计数据,对人力资源社会保障事业发展的宏观形势做出研判,对领导关心关注的重点问题进行研讨,对事业发展中的重大问题进行预测展望,提出对策建议,形成人力资源社会保障宏观形势分析报告。

(四)评选优秀统计分析成果。各市、各处室、事业单位要认真做好数据分析工作,所报送的统计分析要有情况反映、问题分析和建议,要对人力资源社会保障事业的发展形势做出恰当的评估和预测。各市每年报送统计分析报告不少于5篇,各XX处室、厅属单位每年报送统计分析报告不少于1篇。每年底由统计咨询专家组对全省报送的统计分析报告进行评选,对优秀成果给予表彰奖励。同时根据报送的成果数量和质量评选出优秀组织单位,给予适当表彰。

(五)发布统计分析决策咨询成果。统计分析决策咨询成果将以《x×省人力资源和社会保障统计分析》形式刊载。主要刊载优秀统计分析材料和信息,报送厅领导、各处室、事业单位,发全省各级人力资源和社会保障部门,为各级领导提供决策参考。

三、组织保障

成立统计分析决策咨询工作领导小组,组建统计分析决策咨询专家库。分管厅领导任组长,厅内相关处室、事业单位主要负责人为小组成员,办公室设在厅基金和财务处,由基金和财务处处长兼任办公室主任。构建厅内各处室、事业单位统计分析交流平台,建立统计分析工作机制,将各处室、单位的统计调查和统计分析逐步纳入到统计分析决策咨询体系中。建立统计分析决策咨询奖励制度,争取统计分析决策咨询专项经费,保障统计分析决策咨询工作运转,并对优秀成果进行表彰奖励。

xx省人力资源和社会保障厅

二0-0年x×月x×日

点评

范文《xx省人力资源和社会保障厅关于建立人力资源和社会保障统计分析工作制度的通知》是一篇兼具告知性和事项性的通知,其内涵丰富,结构严谨。

开篇点明建立分析统计工作制度的必要性。接着从指导思想、主要任务和组织保障三个方面论述如何建立工作制度。论述的过程中有繁有简,重点论述主要任务,并采用列项的方式对工作任务进行分块阐述,使行文对象,即下级XX可以有重点地展开工作。开篇的指导思想和篇尾的组织保障都用简约的语言概括说明,使行文对象在工作中可以根据自己的具体情况自由发挥主观能动性,选择适合自己的规章制度。

 

范文解析四:

关于x有限责任公司召开座谈会的通知为了加强落实公司×xxx年的销售目标,扩大产品的市场占有率,保证合同履约率维持在较高的水平,提高我公司各部门技术、生产、质量、管理水平,公司定于xxxx年xx月xx日(星期×)召开市场开发、经营管理和产品生产、安全管理两个主题的座谈会。具体事宜通知如下:

一、市场开发、经营管理座谈会

(一)与会人员

分部门总经理、市场开发、经营主管。

(二)会议议题

1.市场开发

(1)落实公司下达的市场销售目标,拟定实施措施和保证计划。

(2)xxxx年市场开发工作的趋势分析和前景预测。

(3)提出关于市场开发工作的建议和经验分享。

(4)现阶段的业务跟踪及开发落实情况。

2经营和合同履行管理

(1)投标报价的编制。投标方案及投标技巧。

(2)货物合同的起草、谈判及修订。

(3)货物总成本计划、月成本计划的编制、审核及实施。

(4)劳务合同及专业分包合同的核准签订。

(5)采取何种措施保证成本降低×%,利润提高×%的工作目标。

(6)工作过程中洽商、变更及素赔管理。

(7)货款结算的编制、核准、报送、核对、定案。

(8)签订还款协议、保修合同。

(9)合同履约跟踪。

二、产品生产、安全管理座谈会

(一)与会人员

分部门总经理,生产和质量监控员。

(二)会议议题

1技术工作的组织实施和管理

(1)生产方案的可行性、针对性及深化细化。

(2)生产方案的彻底贯彻及实施过程中的指导、检查或调整。

2.落实生产计划的组织、措施

(1)组织人员编订xxxx年生产计划。

(2)明确分工,实施生产计划。

3.质量保障方面的推行计划及措施(1)详细制定质量保障计划。

(2)明确分工,监督产品质量。

三、会议地点和时间

地点:公司总部三层和四层会议室时间:xxxx年x×月××日10:00-17:00四、会议要求

1.两个座谈会于不同会场同时召开,请各部门认真组织相关专业人员参会。

2.发言内容和参会人员名单形成书面材料,于××月x×日(星期×)17:00前交到总部人事部。

3联系人:xxx电话:xxxxxxxx传真:xxxxxxxx

×x有限责任公司

点评

范文《关于××有限责任公司召开座谈会的通知》是一篇规范的会议通知,其最大特色在于使用XX规定的格式行文,包含所有会议通知必备的要素。

开篇叙述了会议召开的背景及原因,使行文对象都能清楚会议召开的目的;接着,用“具体事宜通知如下”一句话过渡到对会议的具体安排,话题转换、过渡自然。在正文中,对会议的主要内容,与会人员,会议的时间、地点。座谈会的内容侧重点做了详细的介绍,内容非常全面,使行文对象都能对会议的情况有大致的了解。

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范文解析五:

×××公司关于2010年春节放假安排的通知

各部门:

又是一年春节将至时,为使所有员工过上一个祥和、快乐的春节,保证春节放假期间公司进行正常的生产经营,现将春节放假有关事项通知如下:

一、2010年春节公司放假时间为:2月9日(农历腊月二十六)至2月23日(正月初十),共14天,2月24日正式上班。

二、生产部门的放假事宜请生产部根据实际的生产任务妥善安排。

三、外地员工以及需要特殊照顾的员工需要提前返乡的,应提前办理请假手续,并报送综合管理部备案。

四、各部门应于2月8日前对各自部门的办公场所、车间、仓库等所有所属地进行一次卫生扫除和安全检查。重点做好防火、防盗工作,落实“三防”措施,保证用电安全(员工在离开岗位前请关闭所有电器的电源),杜绝事故隐患,确保假期内公司公共财产的安全。

五、放假期间各部门应根据部门实际需要安排好本部门人员的轮流值班,值班人员名单请于2月8日前报给综合管理部备案。

×x×公司XX部

二0-0年二月三日

点评

范文《xxx公司关于2010年春节放假安排的通知》是一篇关于单位节日安排的事项性通知。范文最大的亮点在于对春节放假期间的事项安排非常具体细致。在第一条中书写放假时间时,不仅使用了公历计时法,还用了农历计时法,充分考虑了行文对象,即公司员工使用历法的习惯,可以表现出公司注重人性化管理的理念。接着对公司各部门在放假期间应该注意的地方做了指导,使通知内容丰富完整。

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第七节经验分享

有很多通知涉及的内容广泛,写作者在炼辞与炼意方面稍有不慎,就会使通知的内容繁冗并且表意不清。所以在通知的写作中,首先,要明确通知的中心思想,明确其重点是指导下级XX工作,还是知照某些新的政策方针。然后,在锤炼词语方面多下工夫,一方面提高自己的语言丰富度,多读一些公文类文章和文学方面的书籍,增加自己的词汇量;另一方面,在写作中恰当地运用自己所掌握的语言,力求用简约的语言表达丰富复杂的思想内容,提高自己的写作水平。

在通知写就后,写作者还要进行检查,对词语仔细推敲,斟酌删改。虽然有些文章可以一挥而就,但是未必都浑然天成,妙手佳作。即使是李白、杜甫这种天才型文人,他们的诗文也有疏漏之处,更不用说我们一般人写作的通知了。通知不但要求准确、明确、生动、鲜明,还必须简洁、精练。因此,复查通知中的词语使用得是否恰当这一环节,是写作通知的必修课。

俗话说“熟能生巧”,唯有多写多练,才能在写作通知时既表达清楚意思,又显示出高超的写作水平。