什么是决定?决定的格式特点范文
决定是公文文种之一,用于XXXX对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位或人员,变更或者撤销下级XX不适当的决定事项的公文。
第一节公文决定的特点
决定在实际工作中应用范围广泛,主要有以下四个特点:
1.权威性
决定是对重要事项和重大行动所做的安排,是经过会议认真讨论或领导班子反复研究做出的,因此具有绝对的权威性。决定比较严肃、庄重,一经公布,在做出决定的XX的所辖范围或所属系统内具有很强的约束力,任何行文对象,包括XX和个人,甚至包括发布决定的XX在内,都必须遵照执行决定内容,不得违抗、抵制或阳奉阴违,否则会受到惩罚。
2决断性
这一特征与权威性是相辅相成的。决定是发文XX在自己的职权范围内根据X和XX的方针政策以及社会上的实际情况对有关事项或行动做出的安排,要求切实地贯彻执行。因此决定要有很强的决断性,才能保证执行的彻底性。
3.内容具有单纯性
决定的内容一般只涉及某一事项或某一具体的问题,内容比较单一、具体、针对性强,便于行文对象贯彻执行。
4适用广泛性
决定不是专属于XXXX的公文形式,使用范围比较广泛,不仅XXXX可以使用,基层企事业单位、群众团体也可以使用。
第二节公文决定的行文对象
决定属于下行公文,在实际工作中,既可以用于宣布X和XX在某一时期、某一方面采取的重大决策,对某一领域或某项工作做出政策性或法规性的规定;也可以用于宣告重要事项及其处理结果;还可以用于贯彻上级指示精神,安排重要工作,做出有关机构设置及人事安排的决策;或者用于撤销下级XX不适当的决定,以及对重要事件做出贡献的表彰、奖励或批评、惩处等事项。所以它的行文对象一般是本XX内部人员或者下级XX的人员。
第三节公文决定的格式
决定一般包括标题、主送XX、正文和落款四个部分。
1.标题
决定的标题有两种形式:
(1)事由+文种,比如《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》等;
(2)发文XX+事由+文种,比如《XXX关于进一步推进相对集中XX处罚权工作的决定》等。
2主送XX
决定属于下行公文,需简要写明收文XX名称,比如《XXX关于加强节能工作的决定》的主送XX是各省、自治区、直辖市XXXX,XXX各XX、各直属机构等。如果没有特定的收文对象,则不需要标明主送XX。
3.正文
根据所写决定种类的不同,决定的正文可以采用基本型、三段型、直叙型三种不同的结构模式。
(1)基本型。
正文由原因和决定事项两个部分组成。首先简要说明决定的原因、目的或根据,然后陈述决定内容。比如从行文原因写起,“因我市城镇待业人员的管理工作水平亟待提高,遂决定……”;从根据写起,
“根据省XXXX第十八次XX会议研究,决定……”。凡是内容简单的决定,可以紧接原因写出决定事项,前后两个部分,基本属于因果关系,简单明了又不失结构完整。内容较多的决定,为了确保条理清楚,以便阅读和执行,可以采用分条列项的方法阐明决定事项。
(2)三段型。
正文由原因、决定事项和号召三个部分组成。即在基本型的基础上,增加发出号召或提出实施要求的部分。知照性决定、指挥性决定在写作正文时,大都采用三段型的结构方式。
(3)直叙型。
正文采用开门见山的方法,开篇直接阐明决定事项。指挥性决定常用这种叙述方式,最能体现出决定的决断性、权威性。
以上三种正文结构模式,只是基本的参考模式。在决定的实际写作中,正文如何安排,要根据具体需要来确定。
4.落款
一般决定在落款处注明发文XX和成文日期。如果是经会议讨论通过的决定,发文XX和成文日期可以采用“题注”的形式,在公文标题之下使用括号注明,那么落款处的这两项内容就可以省略了。
第四节公文决定的语体特点
决定是以文本的形式发布的,首先,内容上要强调语言的书面性,不能使用囗语化的语言。其次,决定是XX领导XX发布的,语体必须得体,注重使用专业术语,整篇公文要很好地体现出发文者的知识理论水平和思想高度。最后,语言力求平实、明确,要结合实际情况提出要求、倡议措施,使行文对象可以直接把决定作为行动的准则,不能脱离实际空谈高度。
决定在语体结构上要程式化,用法律法规规定的形式起草、完成,在简明的框架内,用准确的语言表达出要求或者措施,做到逻辑严谨、结构完整。
第五节公文决定的遣词造句技巧
决定的语言文字重在传达上级对工作的具体安排,重在表现出决定的传达性和指挥性,因此不需要使用感情色彩浓重的语句,用平实的语句、明确的词语表达出要求、措施即可。
决定中应多使用陈述句来阐明理论、决定原因或根据、决定措施和决定要求等,这样有利于表现出决定的决断性。行文中恰当地使用长句,可以显示撰者的语言水平;恰当地使用文言文词语,一方面可以表现出撰文者对XX文明的传承,另一方面可以使决定内容更加简单明了。
第六节公文决定的范文解析
范文解析一:
XXX关于加强节能工作的决定
国发[2006]28号
各省、自治区、直辖市XXXX,XXX各XX、各直属机构:为深入贯彻科学发展观,落实节约资源基本国策,调动社会各方面力量进一步加强节能工作,加快建设节约型社会,实现“十一五”规划纲要提出的节能目标,促进经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,特作如下决定:
一、充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性(一)必须把节能摆在更加突出的战略位置。我国人口众多,能源资源相对不足,人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段,能源消耗强度较高,消费规模不断扩大,特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式,加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素,要从战略和全局的高度,充分认识做好能源工作的重要性,高度重视能源安全,实现能源的可持续发展。解决我国能源问题,根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针,大力推进节能降耗,提高能源利用效率。节能是缓解能源约束,减轻环境压力,保障经济安全,实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选择,体现了科学发展观的本质要求,是一项长期的战略任务,必须摆在更加突出的战略位置。
(二)必须把节能工作作为当前的紧迫任务。(略)二、用科学发展观统领节能工作
(三)指导思想。(略)(四)基本原则。(略)(五)主要目标。(略)三、加快构建节能型产业体系(略)四、着力抓好重点领域节能(略)五、大力推进节能技术进步(略)六、加大节能监督管理力度(略)七、建立健全节能保障机制(略)八、加强节能管理队伍建设和基础工作(略)九、加强组织领导
(三十八)切实加强节能工作的组织领导。各省、自治区、直辖市XXXX和各有关部门要按照本决定的精神,努力抓好落实。省级XXXX要对本地区节能工作负总责,把节能工作纳入XX重要议事日程,主要领导要亲自抓,并建立相应的协调机制,明确相关部门的责任和分工,确保责任到位、措施到位、投入到位。省级XXXX、XXX有关部门要在本决定下发后2个月内提出本地区、本行业节能工作实施方案报XXX;XX企业要在本决定下发后2个月内提出本企业节能工作实施方案,由国资委汇总报XXX。发展改革委要会同有关部门,加强指导和协调,认真监督检查本决定的贯彻执行情况,并向XXX报告。
XXX
二00六年八月六日
点评
范文《XXX关于加强节能工作的决定》是一篇指挥性决定。范文围绕加强节能工作做出各种具体的部署,制定了一系列具体可行的政策,主题突出,内容丰富。
范文开门见山提出要达到的目的,直接阐明为什么要节能,增强了针对性,是直叙型的典型XXXX。范文使用并列方式安排主体内容。将涉及加强节能工作的各方面因素梳理清楚,合理安排,很好地表达了主题思想。范文采用分条列项的方式,围绕着加强节能工作这个主题,从思想认识、节能观念、重点领域、产业体系、技术进步、监督管理、保障机制、队伍建设、组织领导等9个方面展开阐述。范文条理分明,简明易懂,逻辑严谨,值得学习。
范文解析二:
XXXXXXXXXXXX会关于批准《XXXXXXXXXXXXXX基本法附件一XXXXXXXXX长言的产生办法修正案》的决定
(2010年8月28日第十一届XXXXXXXXXXXX会第十六次会议通过)
第十一届XXXXXXXXXXXX会第十六次会议决定:
根据《XXXXXXXXXXXXXX基本法》附件一《XXXXXXXXXXXX会关于(XXXXXXXXXXXXXX基本法》附件一第七条和附件二第三条的解释》和《XXXXXXXXXXXX会关于XXXXXXX2012年XX长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定》,批准XXXXXXX提出的《XXXXXXXXXXXXXX基本法附件一XXXXXXXXX长言的产生办法修正案》。
《XXXXXXXXXXXXXX基本法附件一XXXXXXXXX长言的产生办法修正案》自批准之日起生效。点评点评
范文《XXXXXXXXXXXX会关于批准《XXXXXXXXXXXXXX基本法附件一XXXXXXXXX长言的产生办法修正案》的决定》是一篇知照性决定,其特色在于简短扼要而又明确具体。范文开篇,点明决定是根据哪些文件而来,为决定的XX奠定了XX基础;接着,直接过渡到“批准”此修正案,直截了当而又在情理之中,简洁而又不失其权威性。
范文解析三:
xx股份有限公司关于开除xxx的决定
xxx在工作中,收受贿赂,利用职务之便,窃取公司核心技术机密,并于2008年x×月xx日,高价将此机密售予公司的竞争对手×x公司。经公司专门小组调查研究决定解除×xx的职务,将其开除出我公司,并且禁止xxx以后在我公司担任任何职务。
xx股份有限公司董事会二00八年xx月xx日
二00八年×x月x×日
点评
范文《xx股份有限公司关于开除xxx的决定》是一篇简洁明了、语言清楚明白的知照性决定。
范文只有百余字,却把×xx何时何地所犯何错,以及公司给予何种处分——说清,充分表明了决定的决断性和单纯性。最后一句话更是警示作用极强,不但说明了处罚的严厉程度,还给行文对象,即公司其他员工以警示,使他们在今后的工作中,能够更好地规范自己的行为。
第七节公文决定的经验分享
决定在很多方面和决议很相似,有一部分决定也是通过会议讨论、表决而形成的,但是相对于决议而言,决定的决断性更强,具有更强的执行力。因此,在决定的写作中,首先,要做到字斟句酌,使用明确没有歧义的语言来表达内容,保证准确地体现决定的决断性。其次,要根据决定的不同性质,恰当地使用表达不同效果的表示时间、数量、程度和范围的副词。
决定一般篇幅较长,所以初稿完成后,要认真检查修改,确保其语言规范准确,主题思想明确,中心突出,强调其指挥作用或知照作用。