条例的种类、特点及适作范围

条例的种类、特点及适作范围

一、条例的概念

条例是领导XX制定或批准的规定某项或XX团体的组织、职权等带有规章性质的法规性文件。主要是用于X和XX规范X组织的工作、活动和X员行为的规章制度，它是一种常用的规范性公文。条例用于规定某个XX的组织和职权的，叫组织条例；用于制定预计长期实行的调整XX生活某个方面规则的，叫单行条例。

二、条例的适用范围

条例通常由XXX制定和发布。有时也由有关部、委制定，经XXX批准后发布。有的条例涉及范围广，属于重大XX措施，要经XXXXXXXXXXXX会讨论通过，并以XXXXXXXXX令的方式发布。条例发布后，在执行范围内具有强制遵循和执行的权威性与效力。省、自治区、直辖市级XXXX不使用这种文体。

三、条例的特点

1.涉及范围广泛

条例的内容涉及经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、XX、公安、民族事务、司法XX、监察、计划生育等各个领域，也包括经济性工作。

条例实质上是对XXX策、法律和法令的补充性说明或辅助性规

2.制定XX的特定性

条例的制定XX是有权制定XX法律、法规的XXXXXX或XXXX，它包括XXXXXXXX及其XX会，XXX，省、自治区、直辖市XX及其XX会，省会市、XXX批准的较大的市的XX及其XX会。

3.实施的强制性

因为条例制定XX是具有高层次的XX和地方XXXX和XXXX，所以条例具有权威性、强制性和约束性。制发XX所辖区域的一切XX、团体、企事业单位和公民都必须认真遵守执行条例的规定，不得违反，否则将承担相应的法律责任。

4.严格约束力

作为规章制度性质的文件，条例所规定的某些事项和某些规章制度，是根据X的路线、方针、政策制定的，各级组织和个人应该遵守什么、禁止什么、违反了怎样处置等，都有明确的规定，有非常强的约束力。

5.制定的程序性

条例一般要经过专门的发布程序后方可生效。

6.措辞准确，严肃精确

条例是作为XX法规使用的，不容半点含糊，要让执行者一看便知，是非清楚，不至于发生歧义。这就要求条例的措辞绝对准确，每一章节条款、一句一词都只能有一种理解，以便确保其严肃性和权威性。

四、条例的种类

1.组织规章性条例

X的XX制定的公文条例，都属于组织规章性条例。它主要用来规范X组织的工作、活动和X员的行为，是X内的法律，任何X组织或X员违反了其中的规定，都将受到严厉的X纪处分。

2.法律实施条例

XX的法律制定颁布之后，在执行时往往还会有许多不够具体明白的地方，有时需要用条例进行补充说明或作出辅助规定，以保证法律得到准确的执行。法律实施条例可以对法律中的概念进行解释说明，可以把某些条文细节化、具体化，还可以对法律进行补充。

3.XX管理条例

XXXX部门在行使职权进行管理的时候，针对某项长期性工作制定的规章制度，属于XX管理条例。