通告的种类、特点、适用范围

通告的种类、特点、适用范围

一、通告的概念

通告的发布者通常是XXXX中的业务（职能）部门，也可以是基层单位、群众团体。行文关系既可以是下行文，也可以是平行文。

二、通告的种类

从内容的性质划分，通告有两种类型：

1.制约性通告，这类通告主要用于要求一定范围的对象普遍遵守的某些事项，这类通告一般具有法规的性质，要求有关组织和人员严格遵守，而且要由XX领导XX来发布。

2.知照性通告，这类通告主要用于告知大家某件事情，如发生的新情况，出现的新事物，以及需要大家知道的新决定等。这类通告大都具有专业性和单一性，往往不具有法规性质，但也有一定的约束力，各专业部门、社会团体和企事业单位等都可发布这类通告。

三、通告的适用范围

通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。

通告通常用于发布就某一事项作出的规定，写入通告的事项要求XX群众或有关人员普遍了解或遵照执行。

比如，《XXXX银行关于发行四种金属XXX的通告》所公布的是广大XX群众应该普遍了解的事项；《深圳市XXXX关于严格禁止擅自以股票债券等形式集资的通告》所公布的就是需要有关部门和人员遵照执行的事项。

四、通告的特点

1.具有广泛性

这是就通告的使用而言，一方面，通告的使用频率大大超过公告和布告；另一方面，通告的使用对象相当广泛，各级XXXX、社会团体和企事业单位都可以使用。

通告的内容可涉及XX的法令、政策，也可以用来公布社会生活中的一些具体事务，如更换自行车牌照、施工封锁交通等。

2.具有普遍性

通告的使用频率很高，使用单位相当广泛，从XX领导XX到各级地方XX及基层企事业单位，都可以使用。

3.具有法规性

通告一般是XXXXXX和企事业单位根据自己的职权范围发布，具有一定的法规性和XX约束力。它所通告的事项，有关单位或人员必须严格遵守或者周知。如1993年12月16日发布的《民航总局、公安部关于民航安全问题的通告》，对民航安全问题的有关单位和人员，特别是旅客具有法规效力和XX约束力，违反者要受查处；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

4.具有强制性

有些通告所公布的事项要求普遍遵守，比如，法规政策的通告，这些通告就具有法规、法令的强制性、约束性。