命令的特点、种类及适用范围
一、命令（令）的概念
命令（令）是XXXXXX或XXXX的负责人颁布的具有强制性、权威性和指令性的文件。
令，是指内容比较集中单一的命令，是命令的简称。
命令（令）是XX的XX公文之一。
二、命令（令）的适用范围
命令（令）“适用于依照有关法律公布XX法规和规章：宣布施行重大强制性措施；嘉奖有关单位及人员”。XX团体、企事业单位无权发布命令（令）。
三、命令（令）的特点
1.具有高度的强制性和原则性
它主要表现在执行命令的不可动摇性。它以XX法律和有关规定为依据，对重要的XX工作进行决策性指挥，强制性地统一人们的行为准则。它没有任何商洽的余地，不论在什么情况下，受文单位不得在行动上有反对的表示。否则，将会受到XX法律的制裁。
2.具有特定的发布者
它主要表现在命令（令）是XXXX的集中体现，具有法定的权威性，受文单位和个人必须坚决执行，不得违反。
3.要庄重严肃，具有法规性
它主要表现在两个方面：一方面是不轻易使用命令（令），使用时要特别慎重；另一方面表现形式要有威严感，语言要高度准确，语气要坚决、果断。
四、命令（令）的种类
命令（令）有以下几种。
1.公布令
公布令即颁布令，是命令中属于XXXXXXXX或XX元首根据XXXXXXXX的决定，颁布宪法、法律、法令以及其他法规性文件而采用的一种公文体裁。
公布令可分为颁布法律和其他法规性文件的命令、公布重大事项或必须严格执行事项的命令两种。因公布令一般都带有附件，故又称带有附件的命令。
公布令由标题、正文、签署、附件四部分构成。
（1）标题
公布令的标题通常包括发文XX、发文事由和文种类别三部分，但使用时只写明发文XX与文种即可。如“XXXXXXXXXX令”等。
（2）正文
公布令的正文一般很简短，主要写明经过什么XX或会议，在什么日期通过或批准了何种法令文件，开始生效与执行的日期。属于修订的文件，也应在正文中说明。
（3）签署
标明签署公布令的发文XX或法定作者，签署日期。如需盖印的，要盖上公（私）章。
（4）附件
公布令是为颁布某项法律制度而发出的，所以必须附上所颁布的法律文书。
公布令的写作要求简短明确，在颁布法律条文时甚至连理由和目的也无须说明。公布令的附件，应随令文同时公布。
公布令正文结尾处，一般要用“特令公布施行”“现予公布”“现予公布施行”等惯用语，以作简明的肯定。
2.XX令
XX令，是XXX及其各部门、县以上XXXX采取重大强制性XX措施时使用的文种。分颁布性XX令和事项性XX令。
XX令由三部分构成。
（1）标题
XX令的标题由发文XX、事由、文种类别三部分组成，且三部分必须齐全，不可简化为两部分或一部分。如“XXX关于实行棉花计划收购的命令”，不能简化为“关于实行棉花计划收购的命令”或
“命令”。
（2）正文
XX令的正文由引言、主体、结语三部分构成。引言部分着重阐明发令的原因，简要写出发令的背景、形势、根据、缘由，揭示发令的目的、意义，使受令者认识执行此令的重要性，增强执行命令的自觉性，并自然导入主体。
主体部分写命令事项，即发令XX所发布的即将实施的重大强制性XX措施的具体内容，一般分条款或层次写明规定事项、工作要求、方法步骤等。要求文字简明准确、语气庄重肯定，使受令者一目了然，迅速理解执行，应让受令者感到可依不可违，不可模棱两可。
结语部分写对命令的执行要求，包括生效实施时间等有关内容，既要与前两部分紧密相连，互相呼应，又要避免用语上的简单重复。有的XX令因在主体或引言内已讲明了执行要求，可不再另写专门的结语。
（3）签署
落款可以是XX也可以是XX领导人，领导人姓名前要写明职务。同时要写明签发日期。
XX令的写作通常不如公布令简短，对于正文中的具体法令事项，要写得既明确简练又清楚周密。
3.任兔令
任免令是用于任免领导干部和其他工作人员时使用的一种下行文。地方省级以下领导干部及工作人员任免不用任兔令，可用“决定"“批复”“通知”等公文文种代替。
任免令的标题因发布者的情况而异。以XX名义发布的任兔令一般采用三要素齐全的规范标题，字号编列方式与XX令相同；以XX元首个人名义发布的任兔令，标题中常省略发文事由，字号的编列方式与公布令相同。属于向国内外公开发布的任兔令，不写具体受令单位名称（主送XX）；向特定范围发布的任免令，在主送XX栏写明受令单位名称。
任免令的正文比较简单，一般由发令根据及任免内容两部分构成。发令根据主要写明决定任免的会议或XX名称；任免内容应写清被任免人的姓名和被任免职务。正文后在落款处签署发令XX领导人的职务、姓名，并写明发令日期。
4.嘉奖令
嘉奖令是宣布奖励事宜时使用的一种公文。主要包括嘉奖先进的原因、嘉奖的决定、发出向嘉奖对象学习的号召三部分。
嘉奖令的标题一般有三种形式：第一种由发令XX名称、事由与文种三要素组成，并以“命令”作为文种和规范标题，这种标题形式多见于对有功人员授予荣誉称号的嘉奖令，如《XXX、XX军委关于授予钱学森同志“XX杰出贡献科学家”荣誉称号的命令》；第二种由发令XX名称、嘉奖对象和文种构成，发令XX名称与嘉奖对象间用介词“对”连接，以“嘉奖令”为文种的标题形式；第三种略去发令事由，而由发令XX和文种组成并直接以“嘉奖令”为文种名称的半简化标题。这两种标题形式主要用于表彰、奖励英雄模范和先进单位，如1989年发布的《XXX对大型翡攀艺术珍品创作集体的嘉奖令》、1982年为表彰胜利粉碎歹徒劫持飞机事件的民航杨继海机组而发布的《XXXXXXXXXX嘉奖令》。其字号编列方式与一般公文相同。受令者多为嘉奖对象所在系统或单位，所以应在“主送XX”栏写清系统或单位名称。
嘉奖令的正文一般包括嘉奖原因、嘉奖内容、号召希望三个部分。嘉奖原因首先要写明嘉奖对象的优秀事迹，再通过简要的分析评论，揭示其性质与意义。优秀事迹是发布嘉奖的依据和基础，要根据嘉奖对象的具体情况简明简要地予以介绍。
分析评价可结合对优秀事迹的叙述进行，重在阐明其性质和影响，揭示其意义；也可以单独另写一段，集中进行分析评价。有些嘉奖令为了更有力、更深刻地说明英模事迹的重要意义，在介绍事迹、分析评论时，往往还要介绍一些相关的背景。
嘉奖内容是嘉奖令的主要部分。要写清楚是什么XX或什么会议决定给予嘉奖对象哪些具体的表彰和奖励。
号召、希望一般在正文最后，它承接嘉奖内容并与嘉奖原因相呼应，围绕嘉奖对象，简要写出对受令者及广大干部群众的普遍号召和具体要求。
嘉奖令的落款要签署发令XX名称和发令首长的职务、姓名，并注明发令日期。
5.惩处令
惩处令是特定XXXX对违法者进行惩处的命令。惩处令主要用于司法XX、XXXX和社会团体，在使用惩处令行文时通常以决定的形式拟文。
6.通缉令
通编令，是指公安XX动员和组织XX群众共同堵截、查找、追捕在逃犯归案而发布的命令。
7.撤销令
撤销令是用于撤销下级XX或下级XX不适当的决定时下达的命
8.指令
指令是发布指示性和规定性相结合的措施或要求所使用的公文，它是上级XX因下级XX请示而作的指示。新中国成立后一直未用，
1980年XXX发布第一号节能指令后，又开始使用这一文种，但与过去的指令功用已不同。
指令由XX领导XX或领导人发布。其特点如下：
（1）指令同命令一样，都反映了领导XX的指挥意图，具有权威性和强制作用。
（2）指令与命令（令）相比较，不同点有两个方面：一是范围小，指令多用于经济或科研等专业领域；二是专业性强，指令的内容具有较强的专业性，常常使用专业术语、数字等，其措施和要求具有指示性和规定性。
指令由标题、正文、日期三部分构成。
（1）标题
标题由发文XX、事由和文种三部分构成。在标题下应标上有指令内容的单独编号，如：“节能指令第x号”。
（2）正文
正文的内容包括两部分：第一部分简要概括地写发布指令的原因和目的；第二部分写指令的要求、措施和办法，这是正文的主体，要具体、明确。如指令内容较多，行文时一般采用分序号列条陈述的方法。指令结尾一般不用结束语。
（3）日期
指令在标题中列了发文XX，因而不再落款。日期置于指令的单独编号之下。
指令的写作内容要有针对性，提出的措施要切实可行；正确使用专业术语，尽量不用修饰词语，词、句都要体现出指令的严肃性。
