决议的种类、格式、适用范围
一、决议的概念
决议作为X的领导XX用于重要决策事项的公文,是在X的高级领导机构的会议上研究、讨论后形成的,XXXX着发文XX的意志,一经发布,其下属X组织和X员必须严格遵守,认真落实,不得违背,具有很强的权威性。
决议必须经会议讨论,并经表决通过之后才能形成。与“决定”相比,“决议”的适用范围要稍微狭窄一些,“决议”的对象比决定更具原则性,没有决定那样具体。“决议”必须经过会议讨论表决后方可发布。
二、决议的适用范围
决议被列为XXXX法定公文文种的首位,由此可知它在X的XX公文中居于突出重要的地位。决议用于经会议讨论通过的重要决策事项,也就是说,只有拿到X的会议上,提交后经与会者认真讨论,并得到表决通过的,这样的决议才是合法有效的。
从内容上说,决议必须是重要决策事项,也就是说,一般的事项、非决策性事项不能采用决议这一公文文种。
三、决议的种类
“决议”根据内容大致可分为如下几类。
1.公布性决议
公布性决议,指为公布某项法规、提案而使用的“决议”。
公布性决议非常接近“决定”的作用,但也有不同之处。这就是它的内容还有进一步提请更高级会议与XX审议的必要,不像“决定”的内容那样已成定论,必须要下属XX贯彻执行。
公布性决议多由标题和正文两部分构成:
(1)标题及题下标示
这种决议的标题包括发文XX、事由和文种“三大件”。发文XX在这里即某个会议或XX会,事由即要公布的议案,之后写上文种
“决议”二字。标题下写明“xxxx年xx月××日通过"。
(2)正文
正文写作首先写清通过决议的那次会议及其作出公布议案的简单理由,其次写明公布的内容,最后写公布之后的注意事项和处理办法。
公布性决议主要是公布事项、议案,提出一些原则要求,它陈列的都是结论,写作要规范、精练,衔接紧密,不必过多阐述和解释。
2.部署性决议
部署性决议,是用于发布经会议通过并要求贯彻执行的重要决策事项的决议。
3.批准性决议
批准性决议,是XX或XXXX会议对议案表示肯定或否定意见的文件,目的是要公布议案审议的进程、结果。有人又将这种类型的决议称为“认可性决议"。
批准性决议的内容,可以是批准负责人在某次会议上所作的工作报告,批准会议上审议讨论的文件,也可以是会议上讨论处理的工作事项等。
批准性决议由两个部分构成:
(1)标题和题下标示
批准性决议的标题,发文XX、事由和文种三个组成部分要齐备,发文XX通常为某次会议的全称。题下标明“xxxx年xx月xx日x会议通过"。
(2)正文
正文主要包括三方面的内容:先写某次会议已审议了某个议案,依据某理由,“决定批准(或否决)“字样,再写对被审议议案的具体评价,最后用“指出”“认为”等语发出号召。
批准性决议正文一般较短,语言要力求准确、简明,评价要恰当、全面。
4.纪要性决议
纪要性决议,是会议对某一重要事项或对某一系列事项作出的决
5.阐述性决议
阐述性决议,是将某些重大结论的具体内容加以展开阐述时常用的一种公文,属于针对某一专题性的问题作充分说明的大型公文,具有极大的权威性和指导性。
阐述性决议由标题和正文两部分构成:
(1)标题
阐述性决议的标题由发文XX(有时为会议名称)、事由和文种(决议)组成,并在标题下面圆括号内写清“xxxx年xx月x×日×会通过”字样。
(2)正文
阐述性决议的中心部分是正文。它的容量和篇幅均比较大。它对具体内容阐述时仍有一定的结构规则:首先概述某一历史问题的事实,其次加以理论分析,最后进行评价和论断。遵循提出问题、分析问题、解决问题的一般阐述程式。
阐述性决议对事实的叙述要求全面而概括,对理论上的分析要求简洁而透彻,对评价和论断要求中肯而允当。