公布令与行政令,发布性通知的区别
1.公布令与行政令的区别
公布令和行政令虽然同属命令的范畴,但是在用法和形式表现上还是有所差异的,其区别主要有两点:
(1)用法要求上的不同
公布令适用于发布重要法律、法令、法规等的命令。公布令没有具体的受令对象,其着眼于“知",公开发布法规性文件,使民众—体周知
行政令则是在采取重大的、较为紧急的行政措施时颁发的命令行政令有具体的受令对象,其要求“知且行”,在知晓的基础上要施行所宣布的行政措施
(2)外观形式上的不同
公布令通常都是带有“附件”的,公布令的正文一般都很简短,其具体的执行内容都在附件中,然后写通过和批准的机关和日期。而行政令通常不带附件,其所宣布的行政措施都通过正文来表述。
2.公布令与发布性通知的区别
(1)用法上的不同
公布令是用来公布法律、行政法规和规章的命令,有制发权限的是国家主席、国务院及其各部委和各级人民政府。而发布性通知是转文性通知的种,是发文机关把本机关制发的不能独立行文的规范性文件下转时使用的通知,这种通知没有使用主体的限制。
在实际工作中,除了相关法律法规规定的有制发命令权限的机关外,那些没有制发命令权限的地方政府工作部门在工作中也是需要发布一些规范性公文的,比如规则、制度、实施细则等,但是这种文种无法独立行文,就必须使用发布性通知予以公布
(2)写法上的不同
公布令和发布性通知在写法上的相同之处就是要写明被公布或发布文件的完整标题和执行要求,但是也有不同之处,其不同主要表现在以下两点:
①公布令必须标有批准会议名称和时间,而发布性通知则没有如此严格的要求。
②公布令必须明确标明被公布的文件从何时开始生效,发布性通知也有类似要求,印发性通知只有“请认真贯彻执行”之类的宽泛要求