什么是决定,决定的特点有哪些?
1.决定的概念
决定是党政军机关、社会团体、企事业单位对重大事项或重大行政公务做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项而制定的种指挥性公文,多针对全局性、普遍性、倾向性问题做出决策,通常具有法规性或行动约束力,属于下行文。
决定与命令(令)有相似之处,但是命令(令)的级别规格更高,而且内容也相对重要得多。命令(令)的制发机关是人民代表大会和各级政府,而决定则是任何机关、团体、企事业单位在自己的职权范围内都能做出的。
由此可见,决定的适用范围很广,上至党和国家的重大决策和战略部署,下至基层单位的奖惩事宜均可使用。
2.决定的特点
在党政公文中,决定具有如下特点
(1)权威性
决定一般是由上级机关制发的,体现的是上级机关的意志,而且决定是上级领导经过认真讨论、反复研究做出的安排,对下级机关提出明确具体的要求,内容涉及国内重大事项和重大行动,要求下级机关和有关人员必须绝对服从和严格贯彻执行,因此决定属于较为严肃、庄重的文种。它经发布,在发文机关所属范围内或所属系统内具有很强的约束力,任何行文对象,包括个人和机关,甚至包括发文机关在内,都必须遵照执行,不得违抗或抵制
(2)决断性
决定的这一特点与其权威性是相辅相成的。决定是发文机关在自己的职权范围内根据党和国家的方针政策以及社会的实际情况对有关事项或行动做出的安排,对此必须彻底地贯彻执行,因此决定貝有很强的决断性
(3)周知性
有些决定只需要人们知晓某些重大事项,没有具体的执行要求。
例如《中华人民共和国国务院关于授权澳门特别行政区政府接收原澳门政府资产的决定》。
(4)广泛性
决定并非专属于党政机关的公文刑式,其适用范围十分广泛,不论是党政机关还是基层企事业单位、群众团体都可以使用。
(5)单性
通常来说,决定的内容一般只涉及某一事项或某一具体冋题,内容较为单一、具体,针对性强,便于公文内容的贯彻执行。