什么是请示?请示的特点有哪些?
1.请示的概念
请示是下级机关向上级机关请求批示、批准等事宜,并要求予以答复的公文。这一文种的应用也较为广泛,使用频率相对较高,凡是下级机关请求上级审核、答复、指示、批准的事项,都要使用请示行文。请示属于上行文。而上级机关通过对请示的答复,能够及时肯定下级机关正确的意见和做法,并纠正其不当的意见和做法,从而能够帮助下级机关有效地解决问题,推动工作的顺利进行。
2.请示的特点
通常而言,请示具有以下几个特点
(1)求助性
通常,只有发文机关在遇到自己无法解决的问题或者无法克服的困难时,才会向上级机关制发公文,其主要目的是希望上级机关能就发文机关目前遇到的困难或问题,给予政策或物质的帮助,简言之,就是向上级机关寻求帮助。因此,求助性是请示最大的特点。请示的求助性有别于报告的陈述性。
(2)单一性
请示在写作的时候要求一文一事,专文专请,不允许在同一份请示公文中,请示两件或两件以上不同性质、不同类别的问题。而且请示通常只有一个主送机关,如果需要同时送其他机关的话,那么就只能使用抄送的形式。
(3)行为的前置性
请示都是在事件发生之前行文的,待上级机关批准后,才能处理有关请示事项或问题。在此需要注意的是,请示的事前性有别于报告的事后性。
(4)时效性
请示行文具有实效性,这是因为其内容都是针对本机关或本部门当前工作中出现的情况或问题,以求得上级机关的指示或帮助。为了能及时解决问题,发文机关必须做到在收到上级机关的答复后及时付诸实施。