公文写作中议论发表的五种类型
所谓议论，是对人、事、物等发表看法、感受、态度、观点、见解和做出评价等。公文中恰到好处的议论，往往能起到彰显实质、提高认识和画龙点睛、升华主题的作用。公文中的议论从内容看，有对事物的认识对意义的阐释、对问题的分析、对形势的判断、对性质和程度的看法、对见闻的感受、对发展的见解、对实践的态度，以及对结果的评价等。一般来说，公文的议论可以和记叙、说明、抒情等连用。根据不同的表达需要，公文中发表议论的情况从写法看大致有五种：
一是先声夺人型。在全文或某个部分的开头即发表议论，陈述观点有利于以宏赡的笔触开拓境界，为下文的说明或记叙张本
【例】
开放带来进步，封闭导致落后，这已为世界经济发展的历史证明。保护主义政策如饮鸩止渴，建设开放型世界经济，才能拓展发展空间（议论）。当前，作为世界经济的重要引擎，贸易和投资正面临“拉起吊桥”和“关闭大门”的风险（形象说明）。
如习近平主席指出的，如果重回以邻为壑的老路，不仅无法摆脱自身危机和衰退，而且会收窄世界经济共同空间（引用论证）。杭州峰会将在巩固多边体制、反对保护主义等方面留下“中国印记”，保障世界经济朝着“轻关易道，通商宽衣”的愿景前进（结论）。（《为世界经济把好脉开好方—一三论习近平主席二十国集团工商峰会主旨演讲》，人民日报2016年9月6日评论员文章）
二是为事而议型。为了增强读（听）者对后面所要阐述事情的认识，写作者先就此提出观点，以起到统领、引导作用
【例】
做好扶贫开发工作、加快消除贫因，是兴现区域协调可持续发展的重要方面，体现了科学发展观的要求（议论，隐含下文本市开展扶贫工作的初衷）。随着衣村改革的深入，农村生产关系不断理顺、生产力大大解放、活力空前进发，实现了衣村发展、农民增收从夏多依靠计划和政策向更多依靠市场的转变。但是市场不能解决所有间题。
针对发展中出现的不平衡间题，我们党和国家开展了扶贫开发工作，帮助收入相对较低、增长较慢的衣户脱贫致富（扶贫工作的缘起）。
××市委、市政府一直以来都十分重视扶贫开发工作。在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下从20世纪90年代开始，我市就有组织、有计划地开展扶贫开发工作，积极探家创新扶贫举指，相继实施了扶贫攻坚计划、帮扶奔小康工程、“百团联百乡、千企结千村”活动等，探索出了一条符合实际的在城乡融合、区域协调中深化扶贫开发的新路子。（接下来列举相关数据）
三是有感而发型。在有关参观、考寮、调研、总结回顾等内容的材料中，往往会就相关工作、活动发表观点、见解、看法等。这种类型的写作方式是先记叙事件、说明情况，再发表议论，或是“议论一记叙一议论”的方式
【例】
省算××次党代会以来的五年，是我省发展历史上极不平凡的五年（议论）。面对国际金融危机冲和自然灾害影响（出发点）省委在党中央领导下，带领全省各级觉组织和广大干部群众：认真贯彻党的十七大精神，全面实施“××战略”，以“全面小康六大行动计划”为抓手，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设社会建设以及生态文明建设和党的建设（着力点），胜利完成了省第××次党代会确定的各项任务，基本实现了全面建设惠及全省人民小康社会的目标（落脚点。本句为记叙）。
过去的五年，是在科学发展道路上阔步前进的五年，是××买施“××战略成效显著的五年，是X×全面建设惠及全省人民的小康社会取得决定性胜利的五年（透过现象看本质，总结议论）。总结过去五年的工作，大家深刻体会到：必须坚持正确政治方向；必须坚持科学发展；必须坚持以人为本；必须坚持改革创新；必须坚持党的领导（有感而发，议论）
四是卒章显志型。在全文或某个段落的结尾，通过议论来得出结论点明主旨，收束前（全）文
【例】
类似的事例举不胜举，充分说明了坚持“三大目标”既是必须的，又是可行的。只有坚持“三大目标”毫不动播才能取得成功，否则必然半途而度、虎头蛇尾（议论）。现在看来，当初市委、市政府提出的“东动西静南新北秀中兴”战略布局的实现，也是指日可待。
所谓“东动”，就是要把整个工业报到现在的××新城；所谓“西静”，就是要在城西开发旅游；所谓“南新”，就是要让破旧的老城区重新兴迁；所谓“北秀”，就是要做好工业企业“退二进三”“腾笼换鸟”的文章；所谓“中兴”，就是××区要在保护好历史文化名城的基础上，做好小城区、老城区的文章实现可持续发展（说明）。
在这一战略布局实现过程中，“北秀”这篇文章最难做，却做得最漂亮（议论）。所以，今天我们要给X区、市××委鼓劲加油。实践已经证明，市委、市政府当初确定的“三大目标”是正确的，实施××工程的决策是正确的，在实施X×工程中确定的理念、思路、政策、举指、项目也都是正确的（卒章显志）
五是剔皮取核型。这种方法是透过现象看本质，从对事物的分析中得出某种结论。议论方法是由此及彼，从对事物的说明和分析中，引申、挖掘出精神内涵、思想意义、根本宗旨和普遍规律
【例】
党的十七眉六中全会根据党的十七大总体部暑，继1996年0月党的十四届六中全会作出《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》后，再次把文化间题作为中央全会的议题从中国特色社会主义事业总体布局的高度，对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣做出了全面部暑，强调要坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国（说明）。
这充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对社会主义建设规律认识的不断深化，充分反映了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识和科学判断，充分表明了文化改草发展在我国改草开放和现代化建设全局中的重要地位和作用，对于动员全党全国各族人民在党的领导下，推动各项事业不断发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面实乳中华民族伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义论
