规范及构成即文纲,公文提纲拟写方法

规范及构成即文纲，公文提纲拟写方法

规范即文纲。

公文写作固然可以由写作者自由发挥，但一般情况下都有一定之规。一方面是受来文事项的束缚，如答复报告，必须遵循来文的提问做出——答复，因此，来文所述的事项就构成了写作的提纲；另面是有关上级或领导特别交代的写作要求，如有些部门在素要总结材料时，往往有既定的写作思路规定一—必须写什么和怎么写，对这类材料，必须紧扣相关要求一一写来，对方提到的“点”就是文字工作者撰写材料的提纲

【例5】

市人民政府关于对××路等

部分道路桥梁过街地道命名的批复市民政局

你局《关于要求对××路等部分道路桥梁过街地道命名的请示》（×民发（××××）××号）收悉。经研究，同意以下道路桥梁、过街地道的命名。现批复如下

一、還路

（）××区。

1.××路。原路东起××路，西至××路X×号，现向西廷伸至XX路XX号，长1670米，均宽40米。

（二）××区

2.××巷。南起X×路，北至××街X×号，长151米，宽12米。

（三）××区。

二、桥梁

（一）××区。

1.××桥。位于XX南路XX号，跨X×港，长24.6米，宽39米。

2.××桥。位于××街××号，跨X×港，长37米，宽40米

（二）××区

3××桥。位于××南路XX号，跨××港，长16米，宽

三、过街地道

（一）××区。

1.××路人行她道。下穿××路××号，长334米，宽6米。

2.××路人行地道。下穿××路X×号，长325米，宽6米

×市人民政府

年××月××日

上文案例中是按照来文的内容安排写的，来文请示什么，复文就答复什对应。

构成即文纲。

构成，就是按照一定的标准，把相关事项或事务切剖成既相互联系又各自独立的几个方面来写。如“效益”有经济效益、社会效益、管理效益、生态效益等，道德有政治品德、社会公德、职业道德家庭美德等，信息化工作包括规划、建设、运行、维护、表达等。写作中抓住这些被分割出的要素，并分列为文章的段落板块，就形成了公文的基本框架

【例】

×区全力保障全面二孩政策落地后首个出生高峰年顺利度过。2016年1月二孩策全面放开，全年该区出生总数X×人比2015年出生总数增加了三分之二，为近五年来最多。其中二孩×人，占总出生人数的43.3%。

一是前场“办证组”打快仗

是中场“服务组”打硬仗

三是后场“保障组”打稳仗

构成即文纲”的写法在公文写作实践中屡见不鲜。上文案例中从总体上看运用了比喻的修辞手法，即把二孩政策落实比喻为足球赛事和打仗，并按职责把相关人员分成三个组，本体和喻体按足球场球员空间站位的构成分成前场、中场和后场三个部门，并用快、硬、稳彰显特点，形象又贴切