公文写作要以"事"为线索
以“事”为线索。这里的“事”，从时间维度上看，是已做、在做或要做什么，内含“是什么”“做什么”“怎么办”或“怎么样”等问题，主要包括主要事件、情况、现象、问题、成绩、效果、活动、举措、构成以及内容要素等。
如以“举措”为线索：“一是加强对创模工作的领导和指导；二是加强对企业生产和环境的监管；三是加强对重点工作的督导检查四是加强对创模工作的宣传报道和舆论引导。”
如以“问题”为线索：“在官僚主义方面，有的自我感觉很好，将自己凌驾于组织之上，在一些问题上甚至说一不二、一手遮天，搞‘家长制’‘一言堂’。有的个人主义至上，与其他班子成员互不往来，分工分家，‘自己的奶酪别人动不得’。有的‘朝南坐’思想根深蒂固，缺乏服务基层、服务群众的意识，不上田间地头车间，不入寻常百姓家门。”
如以“构成”为线索：“（某领导党性分析）一是坚定理想信念，做到政治合格；二是遵守党章党规，做到守纪合格；三是加强道德修养，做到品德合格；四是勤勉担当尽责，做到履责合格（这里的四个合格’是党员领导干部党性构成的主要方面）。”
如以“成绩”为线索：“（今天我们研究的两大项目，我认为都做到了以下‘五个极致’）一是生态保护做到了极致；二是环境建设做到了极致；三是设计装修做到了极致；四是功能定位做到了极致；五是亲民为民做到了极致。”
如以“内容”为线索：“学习××同志的爱岗敬业精神，就要像他那样乐业为先，始终满腔热情地对待工作；学习Ⅹ×同志的爱岗敬业精神，就要像他那样勤业为本，始终勤奋认真地投入工作；学习××同志的爱岗敬业精神，就要像他那样精业为荣，始终精益求精地钻研工作。”
如以“做法”为线索：“一要继续打好‘保护牌’；二要继续打好‘生态牌’；三要继续打好‘文化牌四要继续打好‘亲民牌’；五要继续打好‘品质牌’。”
下文是一篇以“行动为线索的范文。
【例】
××区推进出租房屋安全管理专项整治行动
今年6月全市出租房屋安全管理三个专项整治行动部暑以来，X×区围绕“三实（实有房屋、实有人口、实有单位）三清（清底、清理、清平）”目标，以拉网式排查、针对性清查、格式化抽查、发案后倒奎的“四查”机制为抓手，推进出租房屋、流动人口及消防安全整治，取得阶段性成效（统计数据）。日前，该区公安分局在市公安局召开的“三项整治”推进会上作交流发言。
一、拉网式排查夯基础
拉网式排查是指按照“逐户、逐间、逐人”的要求，地毯式排查推进，做到户户进门奎看、人人信息采集、隐患条条登记具体抓好“四定”：一是定网格。以838名流动人口专管员为主体按1人1格或2人1格划分包干区域，吸收××名社区治安员物业保安员为补充，严格落实网格化排查贵任制。二是定进度。由各派出所上报各网格完成排查时间表和责任人，每半月一次向×公安分局申报完成区块，由分局统一组织实地抽考验收。三是定标准。以实有人口清、重点人员清、安全隐患清“三清”为排查标准，明确实有人口信息采集率达到××%、重点人员全掌握、重点隐患全发现为合格线。四是定方法。配足流动人口专管员警务通，全面采录房屋、单位、人员等基本信息进入“双实”系统、流口系统及警务工作平台等数据库，核查收集重点人员活动信息，检查上报安全隐患信息，如发现出租房东及承租人各类违法违规行为，社区民警实施查处
二、针对性清查除隐患
针对性清查是指不搞“大呼隆”扰民式清查，结合拉网式排查过程中发现的重点区域、重点出租户和重点隐患问题，集中力量、定时定点开展针对性清查。一是因地制宜，滚动清查。各派出所通过综合勤务室数据研判，组织开展每周一次的滚动式集中清奎，营造严查、严管、严控氛围。二是借势借力，联合清查各派出所依靠属地党委政府，会同市场监管、文化、卫生、城管等部门开展联合清查整治行动，重点整治查处违章搭建、违法出租、消防隐患、无证经营、非法行医等源头管理问题，减少滋生违法犯罪和安全隐患的土壤。如该区××街道×X×村通过联合整治，累计已拆除违章搭建点××个，取缔非法诊所等窝点×家，行政处罚××人。三是突出重点，全局清查。由“拼搏办”牵头，抽调优势警力，对XX、XX等治安复杂地区进行集中清查X×次，为重点区域后续长效管理提供有力支撑。
三、格式化抽查强督考
格式化抽查是指对各派出所上报完成排查任务的区块，由“拼搏办”组织力量随机确定若干户房屋，按照逐间、逐人再排查登记一遄，以检验派出所排查效果。行动以来，各派出所先后上报XX个社区（村）完成拉网式排查，经格式化抽查，有××个通过验收，通过数占全区社区（村）总数的××%。同时，结合格式化抽查，运用“督考推”手段，对拉网式排查进庹慢、质量不高的派出所予以提醒告知、督考扣分，确保排查工作量质并举。
四、发案后倒查严间责
发案后倒查是指发生重大案件后，根据案件性质，由区公安分局业务部门或派出所开展基础工作倒查，找问题查不足，并间责相关责任人，通过“借题发挥”推动排查工作。一方面，由公安分局基础防范大队会同刑侦大队对“七类”重大案件开展倒查通报，今年以来已累计倒查X×起，发现涉及基础工作及消防安全问题××个。另一方面，在各派出所综合勤务室中组建××至
×人不等的基础工作推进队，常态化开展基础工作实地抽考及其他重大案件的倒查。同时，依托公安分局叠加式“督考推”机制，建立基础排查三级责任捆绑制，即发现基础工作存在严重漏洞的，对网格队员扣除考核奖，同时对社区民警、分管负责人及所在单位督考扣分，若业务部门对责任派出所此类间题之前未检查通报过的予以捆绑扣分。今年以来，该区公安分局已对××个派出所、X×个业务部门、X×名所负责人和XX名民警予以通报批评并扣分，对××名流动人口协管员扣发考核奖
上文案例是一篇有关专项整治行动的信息，主要线索就在于一个“查”字围绕“查”。作者写了四个方面：一、拉网式排查夯基础；二、针对性清查除隐患；三、格式化抽查强督考；四、发案后倒查严问责。从全篇来看运用一个“查”，严谨而巧妙地将本次专项行动的不同方式、不同工作重点联结为一个有机的整体，凝练而集中。
