公文写作要遵循写作逻辑,实现写作上的主客体统一
观察也好,认知也罢,要反映、传达和实施实际公务工作,写作者最终要通过手中的“笔”来说话,自然也就离不开对公文写作规律的遵循。公文写作规律林林总总 而足,包括文种写作规律、语言表达规律、技巧迳用规律、文章结构规律等。唯有遵循这些规律,才能写出辞随意遺、文称其意、合乎规范的公文来。
【例】
国务院关于调整证券交易印花税
中央与地方分享比例的通知
国发(1996)49号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部要、各直屡机构:
改草开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证养交易规模不断扩大,证养交易印花税也有了较大楊度的增长。为进步规范证养交易市场,妥善处理中共与地方的分配比例,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自1997年1月1日起,将证养交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%,调整为中央80%,地方20%。有关地区和部门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的征收管理工作,进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
一九九六年十二月十六日
这是一则下行性通知。
从文章标题来看,关键词是“调整”二字为什么调整呢?
答案在文章第一句。第一句既是讲背景情况,实际上也是揭示印花税调整的原因。这一点首先必须讲消楚。
那么,怎么调整呢?
从第二句开始分别讲了调整的依据、做法和要求,言简意赅,删繁就简,句无冗字。
就通知这一法定文种而言,一般要回答要谁做、为什么做、做什么、怎么做等问题。而本文正是抓住了这些基本问题,既讲明了“来龙”,也交代了“去脉”,通篇写作严格遂循了通知这一文种的写作规范。