公文写作要遵循认识逻辑，实现认知上的主客体统一
就认知活动而言，读者是主体，公文是客体，客体只有被主体顺畅无碍地认识，才能实现既定的写作宗旨。这就要求公文写作必须充分尊重受文对象的认识特点。如果公文的写作不能为受文对象所认知，所接受，就背离了写作的初衷。
一般来说，人们对事物的认识，具有由浅入深、由点到面、由近及远、由此及彼、由主到次等特点，公文写作遵循这些特点就容易产生共呜，激发阅读快感，增强文章的表现力和说服力，从而为读者心悦诚服地接受。
公文在履行自身职能的过程中，往往会因认识主体和客体的不同而使认知活动呈现出不同的特点，由此也对公文写作提出了多样化、个性化的不同要求。
例如，同是到某个业务部门检查指导工作，新领导和老领导对工作汇报的需求就迥然有别，岗位、经历、知识积淀等不同的领导对汇报也有着不同的要求，一般领导对某些内容有着浓厚的兴趣而对其他方面则兴味素然，这就要求汇报工作必须因人而异，捕捉差异靠船下篙，这是一方面。
另一方面，因为文种的不同，人们对类似的内容也有着不同的认知需求，例如，同是对过去工作成绩的介绍，工作总结侧重于总结经验谈体会，而工作汇报则侧重于汇报成绩说举措等。可以说准确把握认识逻辑，是提高公文写作精度的一个重要手段
【例2】
关于建设我市××综合指挥大厅的建议报告
尊敬的XX：
我市数字城管作为国家××部首批试点项目，在各级领导的高度重视和亲切关怀下，十年来实现了快速、高效、良性发展，前已成为强化城市管理的一个有力抓手、服务市民生活的一个室口和展示我市城管水平的一张名片。
但是，随着智城市建设的兴起，全国大中城市发展势头十分迅猛，我市数字城管起步早，空间小、设各旧、负荷重的弊端日益凸显出来，已与当前城管发展面临的形势和等求极不适应。中央城市工作会议明确提出，要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慈应用在全国智慈城管发展面临转型的大背景下，多位领导对我市数字城管工作给予了关心。3月18日，××在专程视察我市数字城管工作后指出：“××数字城管平台功能强大，就是大厅过于落后。
×在连续两年考我市数字城管时都认为我市数字城管成效明显，但大厅甚至比一些地市还要落后。X×在××日考察城管工作时也强调要推进数字城管向智慈城管的转型升级。总的来看，我市数字城管大厅目前面临以下发展因境是功能先进，设施落后。二是影响扩大，场地窄小。三是服务多元，指挥受限。四是前有标兵，后有追兵。
为切实落实××和您在视蔡城市管理工作时的指示要求，继续保持我市智薏城管快速、高效、领先的发展态势，我们拟本着节俭、先进、实用、大气、美观的原则，对大厅建设提出如下初步设想。
一是坚持开放式设计，便于协同指挥。二是坚持分层式设计便于成果展示。三是坚持超前式设计，确保功能领先。（设计方案详见附件X在市委市政府的高度重视和大力文持下，今年，我委将开展机关及有关直层单位的整体撤迁。经对装修方索重新设计，指挥大厅可设于新大楼三、四楼。如方可行，我委将尽快投入施预计工期约X×个月，总经费大致估算××万元（如市里X×项目经费紧张，可考虑分期实施）。（详见附件X×）
随誉××日益临近，且我委新大楼办公区域装修已进入尾声为不影响相关工作开展，建议请市财政尽快落实项目经费保障并将城市管理综合指挥大厅项目建设纳入X×保障项目。
特此汇报。
×市××委员会
×××年×X月×X日
城管某部门给上级领导打报告，建议建设指挥大厅并给以经费等保障要让该领导心悦诚服地同意，首先必须提高他对该工作事项的认识。
如何提高他的认识呢？无外乎这么四个方面：
一是让他对本工作事项有一个简短而又基本的情况了解；二是让他认识到开展此项工作的必要性；三是向他讲明开展此项工作的可行性和先进性；四是就此项工作的开展提出相关建议。
如为了讲明开展此项工作的必要性，本报告可谓泼墨如云，洋洋洒，从此项工作的重要意义、面临的困境、国家的政策走向、领导的指示要求等方面一路放笔写来，极尽铺陈之能事，对受文对象做到了知己知彼陈之以实，述之以困，晓之以理，动之以情，并由此产生了较最终使该领导欣然在报告上批示同意，实现了建议报告的初衷。
