公文计划的九项写作准备工作
一、明确写作计划的目的
把我国建设成为社会主义现代化强国是全体人民当前和长远的艰巨任务，我们的各项计划都是直接或间接地为实现这一总任务而制定的貝体方法、步骤。因此，在写作计划时，我们必须明确承担的责任，注意处理好单位、个人和国家的关系、当前和未来的关系、局部和整体的关系，务必使计划切合党和国家以及人民的利益。
二、以国家大政方针为指向标
无论什么计划都要有明确的指导思想，那就是坚持党和国家的路线、方针、政策。因此在拟定计划之前，首先要学习国家的路线、方针、政策，包括当前国家颁布的一系列重要政策、条例、法规，特别是与计划内容相关的政策、法规必须进行深人学习、仔细研究，以充分领会其精神。计划是政策的具体落实，是工作的指南和努力方向，任何国家机关、社会团体、企事业单位制定的计划，都不能偏离和违背国家的方针政策和规章制度
三、进行调查研究
在工作开展之前要树立科学的态度，进行深入细致的调查研究。这就要求我们充分了解客观存在的条件，认真总结以往的工作，包括成绩经验是什么，缺点错误是什么，现实情况如何等等，预计实际工作中可能出现的各种问题，研究可行的措施和办法，并结合当地地区、单位的具体情况，在认真综合分析的基础上制定的新计划才是切实可行的合适的计划
四、一切从实际出发
制定计划一方面要从实际情况出发，务实求稳，预测目标和措施的可行性；另一方面也要具备敢于突破陈旧框架、解放思想、勇于创新的超越精神。制定计划的根本目的在于引导、激励执行者出色地完成工作，因此，目标的确立应该具有一定的高度和挑战性，需要经过努力和奋斗才能实现的，这才能激发执行者的进取心和创新精神。但值得注意的是目标也不能定得太高，以致脱离客观实际，挫伤执行者的积极性，最终适得其反，起不到好的效果。因此，制定计划的前提是一切从实际出发，从客观条件出发，避免出现主观臆造、脱离实际的情况
五、坚持走群众路线
任何计划的制定与实施，如果缺少人民群众的广泛参与都是不可能实现的，因而相信群众、发动群众、团结群众、依靠群众，充分调动和发挥群众积极性与创造精神是制定计划的重要原则。走群众路线，虚心听取各方群众的意见，是一种很好的调查途径。为此，在计划制定的过程中，要发动群众一起研究讨论，广泛听取意见，在讨论过后写成计划草稿，再交予群众进步深入讨论、修改和补充，最后集思广益，将计划制定得更为合理、可靠
六、留有充分余地
在计划的制定过程中，对于一些细节的问题不可限制得过多，在具体安排上也应该给执行者留有发挥的余地，为他们的发展提供一定的空间。这是充分信任执行者的表现，有利于发掘其真正的干劲与潜力。反之，如果我们思前顾后，思想保守，不敢放手，这样的计划将不利于群众积极性的调动和工作的顺利进行。因此，为执行者留有余地，可以让其在实施过程中根据现实需要和具体情况加以调整、修改和补充，从而保证计划的完美实现
七、内容明确具体
制定计划的目的不是为了应付上级检查，而是为了提高效率和完成任务。有些部门单位的领导，喜欢在计划中讲空话、大话、假话，他们认为这样做才有效果，其实恰恰相反，这样的计划在一定程度上助长了浮夸风气，危害严重。因此，对于计划中的任务要写得明确具体，就是本阶段究竟要完成一些什么样的具体任务，数量多少，质量要求达到什么标准，经济效益如何等等都要实事求是地提出来；主要措施和方法要得力，是指要完成任务、达到计划规定的目标，需交代清楚配备什么样的措施，由哪些具体部门协同酯合，怎么样密切配合等等，只有内容具体明确，整体计划才能具有可操作性。
八、及时对照检查，相应调整计划
在执行计划中，会出现某些地方违背客观情况或客观情况发生变化的情况，所以部分地改变计划、方案的事是正常的，甚至全部改变计划的事也是存在的。如遇此种情况，要下决心对其进行修改或变更计划，以适应新形势的需要。可见，写作计划时经常进行对照检查是十分必要的。
九、熟悉和掌握计划的写作方法，注意文体色彩
计划的写作方法取决于写作内容。通常使用的方法有条款式、说明式和表格式，有时这三种可以配合使用。同时，计划是行动的纲领，属于公文的文种之一，因此它不同于诗歌、小说、戏剧、散文等文学体裁作品，语言应客观、正式、简洁、朴实，思路应清晰明了，并遵循一定的行文规则。
