公文计划的五步写作流程
要想写好一份计划，其中包括许多环节，基本流程应为：计划写作前的准备—拟写计划初稿——修改、征求意见和审核——誊抄文稿和领导签发。这里着重谈谈计划写作流程中的一般程序步骤和方法。
一、计划写作前的准备
在上文中我们已分析过写作前的准备，这里归纳成主要几点
（一）学习文件，吃透政策
在拟定计划前，首先要学习党和国家的路线、方针、政策，尤其是研究当前所要写作的计划必须遵循的精神，这样在制定计划中就有了明确的指导思想和政策依据。
（二）深入分析，吃透情况
对以前的工作要认真总结，通过对成绩经验、缺点教训、现实情况等各方面的分析综合，才能进一步明确所要制定的新计划的目标和方向。
（三）广泛讨论、完善内容
为使计划更加完善、可行，应将计划的初步想法与全体员工讨论，广泛听取意见，特别要认真听取专家学者、行家的建议，集思广益，把计划拟定得更合理、更科学、更可靠。
二、拟写计划提纲
拟写计划提纲是在计划准备工作就绪的基础上，理顺思路、安排计划整体格局形式的过程。在一般情况下，计划的写作目的、计划主旨以及主要内容等都要在提纲中显示出来。
（一）计划的标题
计划的标题要准确概括该篇的主要内容。
（二）计划的组成部分
为了维护计划的权威性和有效性，其内容的各个组成部分必须完整。
（三）合理安排正文的表述顺序和各层次的主要内容
计划正文的次序要做到条理明晰，逻辑清楚，这样才能使公文内容紧凑，衔接紧密，方便人们阅读与理解。在安排表达顺序时，我们要灵活地根据正文的内容和反映信息的角度与方式采用相应的排序形式，明晰文章结构。
（四）安排层次、段落之间的衔接与转换
计划的各层次、各段落之间的衔接与转换要妥善安排，使之相互连接前后贯通，转折过渡自然，结构严密，意思完整。安排时要根据正文内容和表达方法发生变换，在上下文之间使用关联词或惯用的承接词组、句子段落。
（五）安排好计划的开头和结尾
应当根据行文的实际情况，妥善安排好开头以及结尾。要特别注意其存在的必要性，切忌滥用开头和结尾
计划写作提纲没有固定的模式，但有粗细之分。粗略的提纲只需要写出标题和各层次的主要内容，所用语句也不一定是起草后文稿中的语句，只需简述即可。而详细的计划写作提纲应该把大小标题、各层次的主要内容以及各层次内部的段落主旨、所用的材料，尽可能地详细列出。
三、拟写计划初稿
拟写计划初稿是计划写作中的一个重要环节，是计划的撰稿者借助于语言文字把它外化表现出来。写作时应写在符合规格并且质地较好的公文稿纸上，文字、图形及符号均应写在版心内，不得压住或越过装订线，还要使用符合归档要求的书写材料。同样地，计划采用电子版写作时也要按照规定的格式写作。行文时要选择契合计划主题的材料，主旨要明确，结构要完整，语言应规范。
四、修改、征求意见和审核
初稿结束后，一篇计划的写作过程仍没有结束，还需要对文稿进行必要的文字加工，考虑文稿的内容以及结构方面还有没有需要修改的地方。此过程虽不是计划写作过程中的重点，但也是一个不可缺少的环节。对文稿的改进不仅仅是文字上的修改，更是一个再认识、再写作的过程。计划写作初稿完成后，我们可以先对文稿的语言文字进行再加工，但不必急于对其内容以及结构做大幅度修改。因为这时计划起草者的思想还可能停留在先前的水平，很难在文稿的内容上再有所突破。所以，除了一些内容简单、时间要求紧迫的公文外，多数公文在初稿拟好以后，就应考虑征求相关业务部门和负责人的建议，集思广益，拓宽视角，再对文稿进行深入的修改。
征求意见可以由主管领导人主持，也可以由主要执笔人主持；可以召开座谈会直接听取有关方面的意见，也可以将文稿印出，请有关方面分别阅改。对收集到的意见应该认真分类，分析鉴别，无论其意见是否妥当，都应将其整理好作为参考或依据。在征求意见的过程中，文稿起草者应多注意做补充调查，多翻阅一些文件资料，做一些专门的查证和比较，以提高文稿的修改质量
修改计划文稿的范围主要包括：深化主旨、审查内容、调整结构语序、修改句群、修正语句和标点符号和增删格式项目。修改主要从以下几个方面着手：
1.看标题。看计划标题的事由概括是否准确。
2.看主旨。计划主旨的要求应做到正确、深刻、有针对性。主旨的修改至关重要，除了本着一文一事的基本原则外，必要时还应与机关领导人、相关同志共同讨论，如果原来主旨根本不符合要求，要推翻重立新旨。
3.看材料。计划的材料必须根据主旨的需要来选取，修改时看材料是否精当、典型、真实、充分。
4.看结构。修改计划文稿时主要看层次安排是否符合逻辑，是否符合计划的结构特点，过渡是否周全、严密。
5.看语言。主要是修改不准确的词句、同时删去多余的语句。
6.看标点。正确使用标点，把意思、语气表达清楚，这虽是小方面的问题，但从这些方面能看出一个人的素养7.看计划文稿的数据项目。修改时主要看计划文稿中的基本数据项目是否具备。
五、誉抄文稿和领导签发
计划文稿修改后还要誊抄印制，然后提交主管领导人和综合办公部门核稿，最后经领导人签发同意就转化为定稿。至此，计划的写作基本结束。
