违反行文规则是公文写作中常见的误区
虽然《党政机关公文处理工作条例》只用了不到1000个字，对行文规则进行了明确。但在实际应用中还是有不少讲究，需要我们不断实践、不断试错，才能透彻掌握
（一）越级行文
《党政机关公文处理工作条例》第十四条明确，一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。比如，我们在地方的中直单位，确实有需要越过省局，向部里主送公文的话，就必须同时抄送省局。当然这种情况很少出现
（二）向上级机关行文，抄送下级机关
《党政机关公文处理工作条例》第十五条第（一）款明确，向上级机关行文，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。比如，《广东省财政厅关于上报广州市xx项目总投资的请示》，主送机关为财政部，抄送广州市财政局。这里的抄送就是不对
（三）上行文同时主送两个单位
《党政机关公文处理工作条例》第十五条第（一）款明确，向上级机关行文，原则上主送个上级机关。前两年我们单位搞个大型演习，既要邀请省局领导出席，又要邀请地方政府领导出席，我写一份请示，同时发给省局和市政府，闹了个大笑话。后来改为写两份文分别发给省局和市政府，才纠正了错误。（这里解释一下，按照公文规范来说，我们中直单位给地方政府发文应该用函，但中直单位在地方的处境想必大家都清楚，很多时候为了体现尊重、方便办事，我们也就用请示了。）
（四）主送和抄送分不清楚
抄送机关是除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关。将收文单位列为主送还是抄送，不是由是否需要执行或知晓决定的，而是由发文单位和收文单位的政务关系决定。比如，前两年我们单位承办了一场全省的安全管理现场会，要以省局的名义发文通知相关单位、部门参会，其中包括部分市级安全监督、交通运输、环境保护主管部门。将其列为主送，这些单位不是省局的下属机构，不太合适不发通知改用函，这又是一场全省级别的大型会议，也不太合适；最后将这些单位改列为抄送，既解决了告知他们参会，又不宜主送的问
（五）以内设机构名义对外行文，或上行文主送上级部门内设机构。
一般来说，一个单位的内设机构不得对外正式行文，上行文也不应主送上级部门内设机构，但是两办除外。《党政机关公文处理工作条例》第十七条明确，部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。所以我们可以看到×x市政府办公室发文，但不会看到xx市政府信息科发文
（六）上行文未标注签发人，或未经主要领导签发
《xx单位关于ⅹ×事项的报告》《x单位关于xx事项的请示》，作为上行文都应标注签发人姓名。而且向上级机关上报请示、综合性报告等文件，往往都是比较重要的事项，比如关于项目、经费、职务调整，应经单位主要领导签发。
（七）上行文未标注联系人和联系电话
附注是公文印发传达范围等需要说明的事项，上行文应当在附注处注明联系人及联系电话。这点也是很多人容易忽视的
（八）报告中夹带请示事项
《党政机关公文处理工作条例》第十五条第（四）款明确，请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。这个错误我也犯过，明明公文文种为报告，公文内容中却有明确的请示事项
