计划类公文的结构写法
计划类公文的结构,大体可分为标题和正文两部分。
1.标题
计划类公文的标题基本一致,都是发文单位加事由加文种,例如《x公司下半年党建工作计划》《xx大学50周年校庆活动方案》《x协会关于加强法律专业人才培训的实施办法》《xx公司“十三五”发展规划》《×x局2015年改革工作要点》等,其中,单位即施事主体,也就是重大活动、重要工作的组织、承办者,是一级机关、团体和组织、团队,在内部使用时单位名也常常省略;事由即具体的工作内容、活动事项。文种即“计划”“方案”“要点”等形式。无论采用哪种方式,标题都应力求简明、准确,使人一目了然。
2.正文
通常情况下,计划类公文的正文分为四个部份。
第一部分,导言。
它介绍写此规划或计划的背景,交代公文撰写的依据,说明公文的目的及重要意义。
第二部分,任务。
这部分是计划类公文的核心,提出了奋斗的目标和方向。如果不提任务、目标,那就没有制定规划、计划的必要任务包括两个方面:一是总的任务和目标,说明本地区、本单位在计划期内的总体任务及所应达到的目标;二是具体任务,例如农业、工业、交通、财政、金融、科技、教育、文化、卫生等行业的任务和目标,以及发展的要求。总的任务要概括写,具体任务应分项、分条写上述内容是就大的、全面的计划而言的,至于短期计划和某项工作计划,不必这样分开写。总的任务和具体的任务可合并起来,可分条写,也可不分条写。因为这类计划比较简单,内容又不太复杂。
第三部分,因素分析。
这部分是对完成任务的可能性进行评估,说明完成任务的有利条件有哪些,不利条件或困难有哪些,从而充分利用有利条件,正视不利条件与困难。这部分可梳理成几条写,即有利条件几条、不利条件几条,对于那些不稳定的可变因素也要估计在内。
第四部分,措施和步骤。
这部分是这类公文的重点,也是任务部分的延伸。没有任努,就谈不上措施;没有措施,任务就是空中楼阁。
所以,计划类公文有两大部分最重要:一个是任务,一个是措施和步骤。它们是相互依存、不可缺少的两部分。写措施和步骤可梳理几条写,可用一二三四序数词,也可用小标题,使措施之间隔开,重要的放前面,次要的放后面。重要的措施和步骤要尽可能写细写实,便于执行单位操作。不太重要的措施和步骤,可概括写,一笔而过,也可省略不写。
以上这四个部分是有机联系的,是一环套环的。不管公文结构如何调整,写作计划类公文时有三个问题都是要回答的,即写作的依据是什么,它的任务要求是什么,怎样来完成这个任务。只有掌握这些原则,才能驾驭自如,写好计划类公文。