什么是公文写作中的构思
理"路子"，就是硏究推敲写作思路，围绕思路组织和硏究素材，通俗地讲就是“构思。
构思是指在动笔之前，对文章基本框架、内容和形式搞好总体谋划和设计，做到“胸有成竹”。古人云：“作文之道，构思为先。”对于写作来说，构思犹如大厦建设之初的图纸绘制，它是起草文章的起步和开始，也是影响和决定文章质量高低的关键环节。
任何篇好文章，都要经过一个深思熟虑的过程。如果急于成文而疏于构思，在行文之前对文章的主旨、题材、表达方式等设想不充分，就很难顺利进入写作过程。即使勉强进入，写起来也会困难重重，要么写不下去，要么半途而废；甚至推倒重来。构思若对，干活不累构思不对，功夫白费，写作思路差之毫厘，整篇文章就会谬以千里。在此意义上讲，写作的构思阶段是必不可少的。
清代戏曲理论家李渔说：“作传奇者，不宜卒急拈亳，袖手于前，始能疾书于后。”正是对写作前构思的重要性的生动诠释。古今中外文学史上，也有大量实例证明上述言论的正确性。
鲁迅先生创作《阿Q正传》，其小说的诸多情节、故事和人物形象，都经过先生几年的反复思考与推敲，期间折磨得先生“思想有鬼似的”，依然在未定框架中，到《晨报》的编辑孙伏园向他约稿时，先生只用了两个月时间就“做完”了。正如鲁迅先生所讲的那样：是他经过“静观默察，烂熟于心，然后，凝神结想，一挥而就”。
世人皆知的文学巨著《浮土德》，是歌德老人用了60年的心血磨砺出来的，因而成为世界上精工雕刻的典范，倾注了诗人一生的心血。可见，在艺术创作中，既需要“袖手于前”的艰苦准备，又要有“疾书于后”的妙然成章的跟随。“袖手于前”是基础和铺垫，“疾书于后”是收获和必然。
