公文构思的写作要求及基本任务
对于公文写作而言，构思就是指路灯塔。
动笔前的构思是公文纲举目张、气韵贯通的重要保证。一般来讲，在动笔之前，应该先有个通盘的构思，对三方面的问题进行深入思考。
一是“为什么写旨在解决写作的“思想认识”问题，杜绝“为写而写，越写越空”现象。
二是“写什么”，即明确写作内容的问题，提升表达的厚度和精度。
三是“怎么写”，即谋划写作方法的问题，通过恰当得体的方法，实现文章内容和形式的有机统一。
虽然不同公文的写作要求不同，但其构思万变不离其宗，应遵循高、新、实”的原则。
所谓“高”，就是站在全局高度思考问题，善于运用开阔视野和超前的思维，观察分析和处理新情况、新问题，透过现象看清本质，明确文章的“主攻方向”。
所谓‘新”，就是构思要力求有新意、有创意，奇特的构思往往能产生难以言传的效果。
所谓“实”，就是坚持实事求是的原则，新颖实在。当然，如果脱离实际片面求新，就会显得华而不实
公文构思的基本任务，主要有四项：
一是统筹内容。内容安排要合理有序，如刘勰《文心雕龙》中所说的，要做到“使众里虽繁，而无倒置之乖”。在纷繁中求条理，就是做到既内容丰富，又条理清晰，让所有材料和内容“殊途同归”。
二是连贯首尾。使开头和结尾一脉相连，思想内容衔接连贯，完整准确地表达思想观点，使人看后能得其要领。
三是关联左右。写文章就是积字成句、积句成段、积段成篇段落和层级之间只有相互衔接、联系紧密、细密无缝，才能使文章条理清楚、脉络连贯。
四是取舍素材。就是对所获得的素材进行取舍与定夺，做出合理安排。取舍就是保留对材料主题有用的，舍弃对主题没用的素材。定夺就是恰当安排素材，做到繁简适度、运用得当，更好地适应表现主题的需要。
