公文构思的五个步骤

公文构思的五个步骤

公文构思的结果，应该是理出文章的方位、主题、标题、观点，以及论证观点的事实和道理。简要地说，构思可以遵循五个步骤展开。

第一步是确定方位，就是明确所写事项在全局工作中处于什么位置，从而找准写作思路的出发点。人的思路是有高下之分的。有的思路合情合理，十分紧凑，浑然体，顺理成章。反之，有的思路忽此忽彼，漫无边际，不成体系。高水平写手的思维是开放的，构思文稿的坐标轴是立体的，应该有上下、前后、左右、内外八个维度。我们无论构思文稿还是谋划工作，都应该先吃透上级的精神，摸清下面的实情；了解过去的历史，把握未来的趋势；学习兄弟单位的好做法，借鉴系统内外、国内国外的好经验。只有做好这样的功课，才能找准写作的坐标，知道自己该写多长时间、多大范围的事情，从哪儿开始写起。

第二步是确定主题。主题是公文中贯穿始终的基本观点、主张和意图，是公文的灵魂和统帅。公文写作首先要确定主题，然后才能依据主题选材用材，布局谋篇。有了主题，公文就能提纲挈领，就会“举网以纲，干目皆张；振裘持领，万毛自整”。例如，习近平总书记代表中国共产党第十八届中央委员会，在党的十九大上作的报告《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》。大会的主题表述较长，但也很鲜明，可以用四个字对大会的主题作简要概括，这就是“旗”“标”“路”“心"。“旗”即旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜"；“标”即目标，就是“牢记使命”“为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗"；“路”即中国特色社会主义道路，就是“夺取中国特色社会主义伟大胜利”；即“不忘初心”。正是因为主题鲜明，报告虽然长达32万字，但做到了提纲挈领、环环相扣、逻辑严密、亮点纷呈。

第三步是确定标题。在公文写作中，文章的标题与主题密切相关，标题是主题的概括，是为主题服务的，标题是为了引导主题。所谓题好一半文”“标题是文眼”，正说明了标题在文章写作中的重要性确定标题时要重点考虑三个方面：首先，标题要与主题表现的思想内容、思想感情相适应，确切适宜地体现主题；其次，标题的文字要简洁明白，含义清楚，一目了然；再次，标题要醒目，有新鲜感、冲击力、吸引力。

第四步是确立观点。一般可以从三个方面进行考虑：一是从回答为什么”的角度出发确立观点，把“为什么”的原因分析清楚。这种常见于领导讲话材料。二是从回答“怎么样”的角度出发确立观点，把“怎么样”的情况叙说清楚。常见于工作报告、调查报告、调研报告、述职报告等。三是从回答“怎么办”的角度出发确立观点，把怎么办”的思路论述清楚。这种常见于工作报告、调查报告、领导讲话、述职报告等文章的后半部分，即政策建议和工作思路的论述部分

第五步是选择材料。一般需要考虑四个因素：一是有用，能够为叙述和论证观点服务。对于不能为叙述和论证观点服务的材料，必须舍弃。二是真实，必须真材实料，不能使用虚假的材料，引经据典也要有出处。三是新颖，即富有吸引力，使用的是最新的事实、数据、经验、理论等。四是典型，有代表性，能够反映事物的本质、主流和发展规律，能够证明观点的正确性、科学性