公文写作在填充材料和事例的步骤
填“肚子"：博观而约取，厚积而蕙发，所谓“填肚子"，就是按照写作提纲，一段一段地往里填充有关能表达主题的材料和事例，这个过程就是写作的过程。在此过程中，定要按照提纲来写，所有的事例和材料都要立足能表达主题；只有能表达主题的材料和事例，才能更好地体现主旨，这就需要一个慢慢锻炼的过程。
宋代大词人苏轼在《稼说送张琥》中有云：“"博观而约取，厚积而薄发，吾告子止于此矣。”意思是只有博览群书，才能择其精要而取之；只有知识积累丰厚，才能慢慢施展才华。在《与张嘉父七首》之七中，苏轼也有类似表述：“当且博观而约取，如富人之筑大第，储其才用，既足而后成之，然后为得也。”苏轼认为积学的过程，就像富人建造大房子，先要预先储备材料；只有等到材料都齐备了，才能开工
具体而言，在填充材料和事例的过程中，应该做到以下几点。
第一，博于选材。
撰写公文通常有两条最基本的要求：“上要着天，下要着地”。通俗地说，“着天”就是知上晓上；“着地”就是掌握信息、立足现实。公文写作常被比喻为“来料加工”，这个来料就是日常积累的资料，所谓“巧妇难为无米之炊”“手中有粮，心里不慌”说的就是这个道理。我们在写作公文之前，要努力让自己公文素材的“粮仓”丰盈，尽可能掌握更多的信息材料，经过鉴别、筛选、分析、综合，将相关材料转化为公文的内容。
第二，登高望远。
人们常讲，登高才能望远。我国历来有登高的传统，古人“登高而招，臂非加长也，而见者远”“孔子登东山而小鲁，登泰山而小天下”。杜甫诗日“会当凌绝顶，一览众山小”。登高不仅仅是远望而领略山川风物，更为重要的是深入思考即抒发自己的情怀。撰写公文也应做到登高望远。换言之，就是要善于站在全局和理论的制高点上思考问题、提出对策，突出文字材料的思想性，给人以启示和共鸣。写材料首先要注意提炼“思想"，着眼全局看局部不就事论事，把具体的东西理论化。
在实践中，则应注意把握好几点。
一是体现针对性。问题是材料的基础和灵魂。文字材料影晌的大小，根本就在于是不是真正抓住了问题，是不是针对普遍存在的问题去写的。必须注意抓问题，抓"一碰就响”的问题，抓普遍存在的、难以解决的突出问题，以此确立材料的主题思想。
二是提升概括性。公文写作要善于从局部的、感性的、表面的现象里面跳出来，用全面的理性的、辩证的分析提炼和升华思想，总结出带有规律性的东西。这种高度的概括性，是领导思想的精华，也是文字材料的“眼睛”，具有画龙点睛的效果。
三是强化深刻性。深刻性往往决定文字材料的思想性。也就是说分析冋题要有深度，要从众多的矛盾中提出主要矛盾，从复杂的问题中提出核心、本质原因。唯其如此，写出的材料思想性才能深刻，才能令人回味。
四是具备说理性。文字材料的主要功能是用来指导工作的，既要使大家听得懂、听得明白，又要便于大家准确理解和贯彻执行。这就决定了文字材料必须透彻地讲清道理，把握好讲道理的艺术，既要符合上级精神，又要贴近单位实际；要有变虚为实、变大为小、变抽象为形象、变原则为具体的本领，善于寓事于理，用一个典型事例说明一个道理，把深刻埋在浅显中，以收到意想不到的效果
第三，量体裁衣。
胡乔木同志曾告诫机关的同志：“写文章用材料是为了说明观点，文章写出来叫人家看不清楚，就是不鲜明，就是材料和观点没有联系好，每个观点应该接着有事实作证明，不能证明观点的事实就不要用。”观点与材料的关系是所有文体都面临的一对关系。处理得好，会发生“化学反应”，起到相得益彰的效果；处理不好，观点材料不合甚至互斥，则会“以其昏昏使人昭昭”，让人不明就里。因此，起草公文一定要学会“量体裁衣”，也就是要切实处理好表达观点与选用材料的关系。
关于公文中观点与材料的关系，有人曾总结为“金字塔”结构，就是一级标颕支撑大标题，二级标题支撑一级标题，素材支撑毎个小标题…-以此类推，从而形成各类素材支撑观点的格局。关于如何处理观点与材料的关系，有个相互影响的过程。
起草公文特别是工作汇报、经验材料等，通常都要经历“构思观点一收集素材一梳理观点一补充素材一提炼观点”等反复循环的过程，而且有些观点往往是在收集整理素材中突发灵感形成的。因此，可以先根据领导要求或上级部署，确定大的方向和主干框架，然后按图索骥，据此寻找相关素材。
整理素材过程中不要简单地只做复制粘贴，而是要在浏览消化的基础上分门别类地整理，发现好的观点要及时充实完善，必要时可以对框架结构进行适度调整，以求达到最佳效果。总之，对于出思想出经验的系统性文字材料，需要认真地钻硏，努力做到鲜明清楚、纲举目张。
