什么是事务性公文?事务性公文的四个特点

时间:2024-11-18 12:59:03

什么是事务性公文?事务性公文的四个特点

什么是事务性公文?事务性公文的四个特点

事务性公文简叙

事务性公文与法定公文都是在公务活动中广泛使用的,都具有较强的政策性、规范性和针对性。但也有明显的区别。

从作者身份来看,法定公文的作者是各级领导机关、单位或其领导人;而事务性文书的作者可以是具体职能部门,也可以是机关工作人员。

从格式规范来看,法定公文有国家规定的严格统一的法定格式,有严格的制作权限、行文规则和处理程序;而事务性公文的格式是约定俗成的惯用格式,不像公文那样有严格的要求,也没有严格规范的制作权限、行文规则和处理程序。

从实际作用来看,法定公文具有很高的权威性和约束力,其法定作用极其明显;事务性公文只有参考和指导作用,而不具有法定作用和效力。

从行文方向来看,法定公文可以单独形成文种,用“红头”文件直接发布,且有固定的行文方向;事务性公文常借助某种公文作为载体发布,行文方向相对更为灵活。

从表现手法来看,法定公文以说明为主,兼用叙述和议论;事务性文书在结合运用上述三种表现手法的同时,可以适当运用描写甚至抒情等文学手法。

什么是事务性公文?事务性公文的四个特点

事务性公文的四个特点

归纳起来,事务性公文具有以下几个特点。

第一,对象比较具体。事务性公文虽然不像法定行政公文那样必须写明负责公文处理的主送机关,但其写作对象也是十分明确的份事务性公文是为哪些人撰写的,要求哪些人了解并使用,都需要很具体。事务性公文的撰写者首先要对写作对象的范围和特点有充分的了解。

第二,格式相对规范。事务性公文的格式,虽然不像法定公文那样有着非常严格的规定,但在长期的应用中也形成了比较固定的惯用格式。各种事务性公文的构成要素及各构成要素的写法,通常有一定规则。遵循这些规则,写出的事务性公文才能合乎规范,便于人们使用。

第三,内容要求实际。各类事务性公文都是为解决问题、处理事务而撰写的,撰写事务性公文要以能够满足实际需要为原则。观点的确立、材料的使用既要切合实际,又要具体可行。写作形式的运用,要讲究实际效果,有利于内容的落实。

第四,写作讲求时效。一项工作的完成,一个问题的解决,大多有一定的时间要求。为完成工作或解决问题而撰写的事务性公文,只有在限定的时间内及时完成,才能发挥应有作用。

什么是事务性公文?事务性公文的四个特点