使公文内容更加实际的三个方面，要使公文内容实际，需要从三个方面加以考虑。
第一，要做到真实准确不虚假。
真实就是要做到公文内容忠实于实际情况，这是实施科学决策的基本保证。习近平总书记倡导，写文章要实，他的论述应该成为我们公文工作的根本遵循：“我们的文件、讲话和文章，力求反映事物的本来面目，分析问题要客观、全面，既要指出现象，更要弄清本质；阐述对策要具体、实在，要有针对性和可操作性。要实事求是，有一说一、有二说二，是则是、非则非不夸大成绩，不掩饰问题。要深入浅出，用朴实的语言阐述深刻的理论。
公文写作不是搞文学创作，也不能闭门造车，要以老老实实的态度和认真负责的作风，做到事实真实、内容可靠、数字无误、观点准确，有喜报喜、有忧报忧。
具体来说，应该从以下几点入手：
首先，如实把客观实在的事实写出来，什么事、什么人、什么时间、什么地点、什么样子、什么缘故，都要准确清楚，不能作任何加工，不能粗枝大叶，道听途说，更不能随意制造事实和数据。其次，观点、结论是从对现实材料的分析中自然引出来的，不能想当然，不允许掺杂任何主观臆造的成分，不能从局部的、个人的利益出发歪曲事实、弄虚作假。再次，选择材料要典型，要能反映事实，以小见大，而不能以偏概全，以次充好，对于第二手材料，要反复验证，引文不能漏字漏句，篡改原文，也不能断章取义，随意曲解。
正如列宁所说：“如果从事实的全部总和、从事实的联系中去掌握事实，那么事实不仅是胜于雄辩的东西′，而且是证据确凿的东西。如果不是从全部总和、从事实的联系去掌握事实，而是片断的和随便挑出来的，那么事实只能是种儿戏，甚至连儿戏都不如。
第二，做到充实丰富不空洞。
公文写作必须占有丰富的材料，有充分的论据，以增强公文的说服力，使接受者知其然并知其所以然占有材料，是写作公文的基础，要下大力气收集和占有材料，包括各种情况、典型事例、论点（提出冋题）、论据（解决问题的实例和理论依据）等。然后认真阅读和分析硏究收集来的材料，选用与公文要阐述的问题有关的、真实的、新颖的、典型的、有代表性的、能揭示事物本质的材料，根据需要组合在公文中。
还需要强调的是，仅仅有事实也是不够的，公文还应该有观点，有结论，在事实的坚实基础上得出有说服力的结论，做到“论从事出”。所以，充实与空洞的界线，不仅在于有没有观点和材料，关键在于公文有没有针对性，是否达到了观点与材料的统一。如果公文不提出问题，不解决问题，只罗列一些事实，不作科学的分析与综合，不演绎出规律，不归纳出结论，只是泛泛地重复现成的一般原理、结论、口号，便是苍白无力的。
第三，做到切实可行不浮泛。
《条例》（2012）规定，“行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性”。这就是说，公文内容要切实可行，提出的政策、措施必须从实际出发、符合实际工作情况、符合事物的内在规律，能对下级机关的工作起到指导作用切实可行也是公文的生命力之所在。一般而言，政策、措施的。
可行性包括四个方面：一是政治可行性，即某项政策、措施可能被多数政治团体或大多数群众接受，政治风险不高；二是经济可行性，即实施政策、措施必需的资源是能够充分获得的，是不会产生难以承受的经济负担的；三是技术可行性，即将政策、措施付诸实施在技术上是可行的；四是心理可行性，即政策、措施的实施与受文对象及执行者的心理承受能力是相适应的。如果不具备这几方面的可行性，这样的公文必然是行之不远的。
这几个可行性的要求，从本质上说，是要求公文制定的政策、措施要符合现实条件的要求，充分估计各种环境因素对政策的影响与制约。也就是说，政策、措施的制定，要以现实可行为前提，坚持“按照实际情况决定工作方针”的原则，既作深入细致的调查研究，又作周到的科学论证；既要坚持政策制定的原则，又要坚持正常的程序既要讲速度，更要讲质量；既要考虑需要，又要考虑可能，这样布置工作才能说到要害处、抓到点子上，有针对性地提出解决冋题、指工作的意见和措施，反映情况才能防止主观、片面，才能为上级提供全面、准确的信息。
要做到这一点，在工作要求上，就得有深入实际、联系群众、调查硏究、踏踏实实、注重实效的工作作风。高高在上、脱离实际、脱离群众、不亲身实践，就不可能找到解决问题的根本方法，就不可能制定出行之有效的政策、措施。我们回顾一下历史就知道，重视调查研究是我们党的优良传统。“没有调查，没有发言权”是毛泽东同志的名言。习近平总书记进一步深化了调查研究的思想，赋予了调查研究以时代意义，提出“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权”。公文写作者在起草前应该花大力气深入实际、到群众中去、踏踏实实地调査硏究、全面准确地掌握实际情况，还要对客观情况认真分析硏究，对拟定的政策、措施充分论证。
内容实际还要求，撰写公文时要有朴实、务实的文风，写短文、写实文。开门见山、直截了当，不文过饰非、不空话长文。所提的措施和办法要具体，有可操作性，执行者、执行的方法、步骤、责任都应讲清楚，不能太原则、太空泛，造成职责不漬、措施不明。
