结构严谨是公文写作的体式特点
现在讲结构的要求。结构就是文章的组织方式、排列次序和内部构造，即通常所说的谋篇布局。结构的作用在于，将文章中各个要素通过合理的方式联系到一起，进行梳理摆布，使之排列有序、主次分明、一目了然。
如果说主题和材料分别解决文章“言之有理”和“言之有物”的问题，那么，结构是解决文章“言之有序”的问题。
我国古人写文章很重视结构，有很多相关的论述，也值得我们今天借鉴。古人将选定文章结构称为“¨谋篇”“布势”“布局”，刘勰在《文心雕龙》中还称为“附会”。《文心雕龙》之《附会第四十三》中说：“何谓附会？谓总文理，统首尾，定与夺，合涯际，弥纶一篇，使杂而不越者也。若筑室之须基构，裁衣之待缝缉矣。”意思就是说附会”就是统率文章的义理主题，联系文章的首尾段落，决定材料的取舍，组合衔接文章章节，包举全篇，使内容丰富而不散漫。这就好比建筑房屋必须打好基础，裁制衣服要细针密缝一样
《文心雕龙》还称：“首尾周密，表里一体，此附会之术也。意思是说：做到文章的首尾结构周密，内外致，这就是附辞会义的方法。清代诗人陈维英在《论诗》中也有"著色原资妙选材，也须结构匠心裁”之说。曾国藩认为，谋籥布势是写文章的“‘最大功夫人的这些类比和妙喻，都印证了文章结构安排的至关重要性。
大家也许会想，公文是有固定体例的，按照格式来写就是，结构似乎不那么重要吧？其实并非这样，公文也很讲究文章结构。公文格式只是外在形式，结构则体现内在思路。
公文在形成观点、有了材料之后，还不能成其为—篇文章，必须按照一个内在的脉络，井然有序地组织在一起，构成一个有生命的整体。因此，在动笔之前，对文稿的基本内容、主旨框架、层次段落、重要观点、开头结尾等，进行一番全面考虑和总体设计，这是公文写作中重要的一步。结构未定，就匆忙动笔，是写作的大忌。
我们说，文章结构通常被划分为六个组合要素，即开头与结尾、层次与段落、过渡与照应。但在应用文尤其是公文写作实践中，这六个结构要素的组合方式常常发生变异，要么无须结尾，要么篇段合要么层次简单化，要么作细密的层次分割，凡此种种，不一而足。显然，这是由于公文有固定体例和相对稳定的结构模式，在思考文章结构时，需要与之相适应。
例如，“请示”分为请示缘由和请示事项；“通知”分为目的依据、通知事项、执行要求；“法规”分为总则、分则、附则；总结分为基本情况、成绩经验、缺点教训、今后打算等。总之，公文的特殊结构模式就是为了适应不同文种的体式特点。
