条例格式特点类型-办公室公文,从概念上来看,对某一方面的工作做出比较全面、系统的规定就称之为条例。条例的规范对象较为重大,涉及面较广,内容较为全面系统。条例的发文单位主要是行政机关,企事业单位使用得相对较少,而且用法更为灵活。
一、条例的特点
条例具有以下显著特点。
◆法规性强:条例是典型的行政法规文种,其法规性很强。条例也是法律条款具体化的常用形式,作用往往是将法律法规的内容加以具体化。
◆时效较长:条例一经发布实施,在一个相当长的时限内,对其所涉及的对象行为会一直起到约束作用。
◆制发严格:条例用于制定较为长期、全面的规范,因而条例主要用于制定较为重要的规章制度。
二、条例的模板与格式
条例的内容包括标题和正文,对于企事业单位而言,正文写法较为灵活,可以采取“总则一分则一附则”的结构,也可以直接按条款编排,其写作模板如图4-2所示。
1.标题
条例标题大致有两种写法。一是由“发文单位+事项+文种"构成,如"xx企业档案管理条例""xx公司审计条例"等。另外,条例标题的结构可以直接由“事项+文种"构成,如"矿山安全监督条例""借款合同条例"等,这是更为普遍的一种标题写法。
专家点拨
有些条例的标题下方会用括号注明条例通过的时间、公布的日期、制发机关和施行的日期等内容。
2.正文
条例的正文可以分为因由、规范和说明3部分。
◆因由:条例的因由一般在第一章总则的第一条中写明制定目的、依据。有些条例不写因由,如制定管理规则和职责权限的条例,一般写明制定目的即可。也有些条例在第一条直接写出适用范围。
◆规范:规范是条例的主体部分,一般采用章条式的形式写作内容一般需要对原件条款、适用范围等加以具体化,如《借款合同条例》,需分别对该条例的适用范围,合同订立和履行、变更和解除违约责任和违法处理等做具体规定。
◆说明:说明是对施行该条例或有关事项的附带说明,内容可以包括适用范围、词义解释、制定权、解释权、监督执行权、施行日期、废止有关文件等,一般在附则中列出。