公文信息的深层开发
将党政信息分为“初级信息”和“深层次信息”两个层次,是中共中央办公厅首先提出来的。这一区分有利于党政信息内容的深化和质量的提高。
初级信息”和“深层次信息”的主要区别,体现在信息的服务层次和信息的内容上
从服务层次的角度看,深层次信息必须把握宏观,立足全局。深层次信息的服务主体是领导机关、领导同志,为领导宏观决策提供依据,因此它提供的情况、反映的问题,应该是整个地区或整个系统的某一方面或某一阶段全局的宏观情况和问题,使领导决策时能较系統、全面地了解掌握全局性的综合情况。服务层次越高,对信息所反映问题的全局性、宏观性要求越高。同时,由于深层次信息不仅是发现典型,提出问题,还要通过对事物的分析研究,最终达到解决问题推动工作的目的,所以它必须有较强的思想性和启迪性,给领导决策以新思想、新观念、新启示
从信息的内容来看,深层次信息必须有典型、明晰的情况,有深入、透明的分析,有具体、可行的建议。这“三有”是深层次信息的基本特征,其中最主要的是“有分析”。初级信息(一般动态信息的加工,只是停留在一般描述的水平上,往往只见现象,不见本质深层次信息是对事物进行了由此及彼、由表及里的分析,充分运用了人类的智能探求事物的规律性,能够见人所未见,想人所未想。这种深入分析,正是深层次信息区别于一般信息的主要特征。当然这种分析必须贴切、全面、深刻,不能离题万里,也不能“只抓一点,不及其余”,更不能单纯从表面现象、偶然现象上贸然得出结论;既要分析人为因素,又要分析客观因素,从现实、历史的角度来看问题。在深入分析的基础上,提出的建议要精当、新颖、有可行性,要“语当其时,谏当其用”,要有高人一筹的“精言妙论”,不应是人云亦云,可论而不可及的东西。
怎样开发深层次信息呢
从信息工作的实践来看,开发深层次信息,必须开展信息调研所谓信息啁研,是从信息中发现问题、捕捉题目所进行的调研,是证实信息、扩充信息、挖掘和开发深层次信息的有效方式。下面就着重说说信息调研。
信息调研与我们机关中一般调研工作是有所区别的,首先,它的选题主要是从初级信息材料中发现和确定的,可以说它是初级信息的升华;其次,它是一种“短、平、快”式的调研,其特点是篇幅短小,内容平实,出手较快。