起草讲话稿的准备工作，动笔起草讲稿之前，大致要进行五个方面的准备
（一）要把握好领导意
领导意图就是讲话稿的主旨，讲话稿的内容一定要紧密围绕领导意图展开，大小观点要准确体现出领导意图。这是写好讲话稿的基本要领。这方面要注意这样三点：
1.在弄清精神实质上下工夫。
领导同志在交代起草讲话稿的任务时，一般都要给思路、提要求但在此时，领导同志还不可能对要讲的内容已经深思熟虑胸有成竹了，所以交待的意图较为粗略，执笔的同志常常感到不太解渴。有时还会赶上几位领导同志一起交待意图，就会讲得更为季乱、分散，甚至还有不尽一致的地方。这时，对领导的意图就需要反复琢磨、仔细体会，抓住主要领导意图的基本精神，以此为红线，对领导意图进行梳理和扩展，从而准确、完整地把握领导意图
2.做到两个融会贯通
一是把领导意图同上级的方针政策、本地区的文件规定、法规法令融会贯通，使领导意图不偏离上级的指示精神，保证政策的连续性。这就需要平时加强政策理论的学习，加强法律法规的学习，靠临阵磨枪是不行的，因为讲话稿往往要得很急，不容你“磨枪”。
二是把领导意图与该领导一贯的思想主张融会贯通，保证话前后的一致性。这就要平时善于捕捉领导思想的“热点导同志的思维方式，了解领导同志的各种谈话、讲话和批示精神，并勤做记录，分类整理。这样，在起草领导讲话时，才能将领导意图与一个时期以来该领导的思想、见识融会在一起
3.发扬独立思考的精神。
领会领导意图不是机械呆板的，而应发挥执笔者的主观能动作用，创造性地去理解和发挥领导意图，做到既要使领导意图在讲稿中充分准确地体现出来，又要把自己的新见解、新思路融会其中，使二者有机结合。结合的方法，一是向深度挖掘，顺着领导的思路深入研究，把领导原则性的意见，化为系统、深刻的见解。二是向广度联想次导交代意图时，往往仅从某一角度、某一侧面提出问题，起草讲稿时一定要拓宽思路，举一反三，全面考虑，切莫强调一点不及其余防止片面性。
（二）要摸清领导同志的特点
讲话人是特定领导人，讲稿的语气和语言特色必须符合领导本人的特点。譬如以下几个方面：职务特点。
要清楚领导同志职务的性质，分管工作范目，以及在领导玒子中的位置，这些特点决定了讲话的分寸、语气和角度。
性格特点。
个人性格对其思维、讲话习惯有很大影响，譬如，人有理智型、情绪型的，内向型、外向型，顺从型、独立型的，不同类型的领导讲起话来有不同的特点，起草讲稿就有不同之处。如偏重于顺从型的领导喜欢照本宣科，讲稿就要准备得很细致，甚至字郾句酌；偏重于独立型的领导喜欢在讲话中发挥，讲稿则要提纲挈领，对领导熟悉的题要略写，留给他临场发挥的空间。
文化修养特点。
不同的文化程度和学科，直接影响到语言习惯。譬如，文化低的讲话朴实通俗，爱说“大实话"；知识型的，喜欢用带有哲理性的语言，常常引经据典，注重文采。由于学科不同，知识型干部的旁征博引也有不同特点：学文科的偏爱名诗古句，学理科的偏爱数据事实。掌握这些特点，起草讲稿时遣词造句就有了依据
年龄特点。
年岁不同，对讲话的内容也有影响。譬如，年纪大的阅历多，经验丰富，喜欢进行纵向比较，回顾历史，对比过去，好讲优良传统青年干部思想活跃，新事物接受得快，喜欢进行横向比较，好讲世界上前沿的东西，好用新词藻，等等。起草讲稿时要把握准这些不同倾向。
讲话风格
领导讲话有不同的风格，大致可分为三种类型：一是激发型风格现为热情洋溢，声音高昂，富于较强的鼓动性、号召性。二是严谨型风格，表现为情绪平稳，声调起伏小，条理清晰，富于较强的启发性。三是幽默型风格，以座谈的形式，自由活泼地将自己的意见、想法表达出来，语言风趣，谈笑风生，富于较强的吸引力。掌握以上不同类型的风格，起草讲稿就可以有针对性地遣词造句。如第一种类型要多用短句、正装句和感情色彩浓的词句；第二种类型可选用语法严密的句子，富于哲理性的言词；第三种美型用语要带有幽默感，注意使用轻快的语言和有趣味的材料。
（三）弄清讲话对象的情况。
讲话是要给人听的，那么就要弄清楚听众的身份地位，听众感兴趣的是仕么，能够理解的是什么，尚不理解的是什么，渴望知道的是什么，等等，才能写出有针对性的内容。主要应弄清的是：弄清讲话人与听众的相互关系。
每个领导者都有自己不同的工作范围，讲话对象也不同。有时要在上级召开的会议上讲话，有时要在下一级会议上讲话，有时在同级联席会议上讲话，对象不一样，讲话的内容和语气也要有所区别
譬如，出席上级召开的会议，讲话内容多是汇报式的，因此要多写一些有本单位特色的内容。如工作上的新做法、新情况、新问题对全局工作的新建议等，这些内容是上级领导最为关心的。同时，篇幅上不可过长，用语上要注意礼貌
在平级单位之间的会议上，介绍经验要留有余地，表明观点时要掌握分寸，不能用强加于人的口气，要尽量避免用“要……”的句式通篇都应体现平等合作的态度。
参加下级单位的会议，讲话的立足点要高，讲话内容要注意理论性和系统性，部署工作时要把道理讲透，把意义摆明，而不能简单地发号施令
弄清听众的基本情况。
由于听众的思想政策水平、文化程度、职业年龄的不同，对讲话的理解上就存在着差异，因此要根据他们的实际，选择适当的表述方式。譬如，在农村对农民讲话，就要尽量用浅显通俗的语言，少讲书本上的大道理，多列举衣民身边的活材料，少引用成语典故。否则即使你讲的道理很精深，听众由于文化水平的緣故而听不懂，就达不到预期的目的
弄清听众的思想特点
每个时期，听众都有一个最为关心的问题，而这些问题或者与群众的切身利益相关，或者与国内外发生的大事件相关，或者与地区单位的长远发展相关。对此要多闻多问，起草讲话稿时，应在讲话中适当的地方正面接触这些问题，有针对性地阐述观点或说明情况，起到解惑答疑的作用。
（四）弄清讲话场合。
领导讲话要顺应场合的特点和气氛，如在党的工作会议上讲话，就要求庄重严肃的语气；而在宴会、欢迎会上的讲话，就要求轻快或热烈的语气。即使是同一会议，也有不同的场合，如开幕、闭幕和会议中间的讲话，都有不同的要求。如：
开幕式上的讲话，应该短小精悍，富有启发性。首先用短而有力的语言宣布会议开幕，简要地说明会议的主要议程：然后重点阐述会议的重要意义，使与会者对出席这次会议引起高度重视；最后向会议发出号召，提出要求，以确保会议开得圆满成功。整个讲话感情比较饱满。
会议中间的讲话，是会议的主体讲话，也称会议报告。其特点是内容重要，篇幅较长，有较强的指导性。这类讲话一开始要说明讲话人所代表的身份和讲话的主题；然后分若干部分阐述观点及情况；最后请与会者对讲话内容进行审议或提出修改意见。
闭幕会上的讲话，要求言简意赅，富有概括性。首先要用明确的语言，对会议开得是否成功作出评价；然后对会议上大家提出的问题进行概括和总结。特别是对那些认识不完全一致的问题，一定要给个说法。最后，向所属各单位发出贯彻会议精神的号召，并庄重宣布会议闭幕。
（五）确定讲稿的提纲
不论是长篇讲话还是短篇讲话，都要在起草前确定讲稿的提纲讲几个问题，每个问题怎样展开，分几个层次，等等，都要与领导同志商定下来，然后再动笔。否则，将来写好后，不符合领导的意就要推倒重来，前功尽弃。这方面应注意两点：
一是，讲槁提纲要详细，从大标题到小标题，再到每个层次的中心意思，都要形成文字，甚至一些重要材料的运用也要标明。这样领导同志审走时提的意见就会具体，将来写成后修改的工作量就少。
二是，把握不大时，可以搞两三个提纲供领导比较选定。执笔人有时会对领导意图理解不透，或者虽然明白了领导意图，但对如何充分体现领导意图把握不大，或者对领导同志的特点不大熟悉，就可以设计几种不同的方案，供领导选择，领导喜欢哪种方案，就照哪种方案写。
