公文写作要有一个好的立意-文似观山不喜平
记得去安徽齐云山，一路上先是绵延不绝的小丘，一个个馒头似的，看一会儿便厌倦了。临近了才见一翠山突兀而起，山顶云雾蒸腾雄奇之状令人精神为之一振。此时才算体验到古人所谓“观山不喜平”之意境。
看文章也如此，平平淡淡无人欢迎。当然，古人说的“不喜平是要求文章有波澜起伏。笔者借用此语，来说说平淡无奇、一般化的文童。
文章平淡、一般化，绿于立意不好。立意，为古今文童之要。古人云，意高则文高，意矮则文矮。郑板桥谈到诗的高下时，对杜甫的诗推崇备至，并分析道：“少陵诗高绝千古，自不必言，即其命题已早据百尺楼上矣。”所以，写一篇好文章，首先立意要比别人高头，须想到别人未能想到之处—“一览众山小”“高处不胜寒"之境地。
那么，如何达到“意”高之处呢？就要做到基于事实，高于事实因为多数公文的立意（即主旨），是从事实材料中得出来的，如果就事论事，立意就显得肤浅：只有在深入理解事实材料的基础上，经过由此及彼、由表及里的分析和挖掘，才能提炼出新颖、高人一头的主旨来。
首先，立好意就要选好角度。
对一个事实，从不同的角度看，可以得出不同的认识。只有找到最佳角度，才能发现事物最有意义的那—一面来。下面举个例子来说明选择角度对于立意的重要。
1995年，某市科干局在“支援山区建设”活动中，组织了几十名搞遗传学的专家，去贫困山区开展优生优育咨询活动，并送去一批有关书籍，受到当地衣民欢迎。后来，该局将这件事写成信息上报初稿就事论事，从专家支援山区建设这个角度去写，写成一篇好人好事式的材料。
有关领导对此材料不满意，于是进一步分析，发现这篇材料里关于山区农村近亲结婚问题比较突出。由于地方闭塞，生活貧穷，村民虽知近亲结婚不好，但为了省去陪嫁费用，从互嫁发展成近亲结婚，结果越生越傻，越傻越生，再加上教育不发达，造成人口智商普遍低下，这是山区经济难以发展的內在原因之一。所以支援山区给钱给物虽为必要，但是最重要的是投资教育事业和优生优育，提高人口素质否则，给的钱物再多，由于人的素质低下，不会用钱生钱，钱物用尽仍然摆脱不了贫困。
这样就形成了一个新的主旨：当前必须从提高山区人口素质入手，才能从根本上解决山区农村致富的问题。后来修改稿从这个角度改写，比初稿深刻多了，并受到有关领导同志的重视，引发了貧困山区教育工程的实施。
由此例可以看出，立意中的角度选择何等重要。
其次，立好意还要善于挖掘
一是纵向挖掘
即向纵深挖掘，直到“掘井及泉”方罢手。立意要靠典型的材料而典型的材料不会俯拾即是，要下工夫深入挖掘。首先要以敏锐的观察力，捕捉典型材料的线素，然后深入实际去搜寻，把有关的情况尽可能全部搜集到手。1992年，国家教委召开的一次工作会议上篇关于中学德育状况的调查报告，得到教委领导和与会者高度评价认为内容十分深刻。这篇材料之所以深刻，在于它对当时中学的德育工作作了十分中肯的分析，并提出很有见地的意见。这些分析和意见当然不是凭空想出来的，而是深入挖掘的结果。据说，为挖掘第一手材料，几名调查人员，召开了中学校长、教师和中学生的座谈会26个，走访学生家长50余人，对近2000名中学生进行了问卷调查。这样，才挖掘到一个个令人深思的典型材料。正是靠了它们，才有了这篇调查报告的深刻立意
二是立体挖掘
深刻的主旨来源于对事物深入的认识。目前不少公文看起来很平淡，老生常谈多，似曾相识的观点多，“英雄所见略同”的意见多这些都是对事物缺乏深入认识造成的。然而，对一个事物的认识，就事论事地看，难以发现其深刻意义；如果将它放到一个大背景下，放到全局工作中去鸟瞰，就比较容易“以小见大"，发现其深刻意义这就是立体挖掘。我们可以通过分析类事物发展的各个阶段，找出某事物所处的位置，从中得出其发展的特点，进而挖掘出它的意义来；还可以分析一个区域的全局性工作，找出某事物所处的位置特点，发现其对全局工作的积极作用，从而挖掘出它的真正意义来。
有人说，写文章是“七分思，三分写”。那七分思就是绞尽脑汁，思求一个好的立意。正如作家王蒙所说：“没有深思熟，没有长期的、认真的思考，就没有主题思想，就没有作品的思想意义。”（《当你拿起笔》）“思”字，从心从田，是心中的耕耘，只有乐此不疲不倦耕耘，才能立意于“百尺楼上矣”。
