党政机关公文范文第1篇(全文783字)
回顾自己一年以来的工作，现对照评议标准作如下自我评价：
一年来，在分局党委的正确领导下，认真学习党的精神；以“三个代表”重要思想为指导，扎实工作、廉洁自律；时刻牢记以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观武装自己的头脑；认真学习党的路线、方针、政策；在思想和政治上始终与党中央保持高度的一致；严格遵守“四项纪律”“八项要求”“三个不得”，结合创先争优活动，做好“五个带头”。
通过对上述理论和政策的学习，深刻领会精神实质，将其应用到实际的工作当中去。作为一名基层执法队员，必须要有责任心，要有服务意识，必须清醒地认识到群众利益无小事。在这个岗位上，我想首先我要增强自身的责任意识，这是做好本职工作的首要前提。有压力才会有动力，有紧张感才会有紧迫感，所以，我既然做了，就必须做好，必须对上级领导的信任负责。一年来的工作证明，领导和同事们对我的工作还是十分支持的，这样的支持和帮助使我在紧张的工作中找到了自我，让我时刻鼓励自己不能放弃，哪怕加班加点也要把工作做好，把全局的利益放在第一位，自觉地做到个人利益服从党和人民的利益。
工作当中，经常检查工作中存在的不足。结合我局的工作特点和实际情况，做好执法工作，不断地向群众宣传城管执法的工作性质；平时刻苦学习业务知识，锻炼业务能力，努力做到依法行政、执法为民。
不足之处：
一、学习上，缺少对马列主义理论的系统学习。
二、实践中，还存在经验不足的现象，有些事情做起来心有余而力不足。
今后的努力方向：
1、能够认真执行党的组织制度和纪律，强化党性党纪观念，严守党纪、政纪、国法，严格执行廉洁自律的各项规定，做到令行禁止，依法行政，严格把关，秉公尽责，廉洁自律，不断转变和改进工作作风，提高工作效率，服务于地方经济的发展。
2、认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作，遵纪守法，不能做的事情坚决不做，时时处处以法律法规约束自己，牢记自己肩上的责任。
综上所述，一年来，尽管自己还存在这样或那样的缺点和不足，但我认为，自己的思想本质是好的，缺点和不足通过自己的努力也是一定能够克服和改正的。因此，根据“四对照四看”的评议要求，我认为自己属于合格党员。
党政机关公文范文第2篇(全文973字)
阳春三月，春意盎然，伴随着春天的脚步，女同胞们满怀喜悦地迎来了自己的节日。在此，请允许我代表各位女同胞们对一如既往关心我们的领导和男同胞们表示衷心的感谢！
天下最美女人心，惠质兰心俏佳人。女人似花，温柔着你的灵魂，抖落一池芬芳；女人如诗，侵润着你的心田，韵味悠长；女人若茶，苦涩中宁静心肺，唇齿留香；女人是酒，风情万种，催人折腰。各位女同胞，我们女人美不美？(美！)各位男同胞，我说的对不对？(对！)
但是我今天不歌颂女性的美，而是要赞美女性仁爱、敬业、拼搏的精神风貌。
在这，我想讲两个故事。
第一个故事的主人公叫。x年春节联欢晚会的千手观音，让全国观众认识了这位有着重度听力障碍的舞者。她，曾在世界顶级艺术殿堂－－纽约卡内基音乐厅演出，引起了空前的轰动，以其“孔雀般的美丽、高洁与轻灵”，征服了五大洲60多个国家的观众。一个重度听力障碍的人能够成为驰名中外的舞者，靠的是什么呢？靠的是她勤奋敬业、从不言弃、顽强拼搏的精神。她练得很苦、很苦，身上总是青一块紫一块，新伤落着旧伤。怕妈妈看见了心疼，就是在夏天，她也总是捂着一条长裤子。一曲《雀之灵》的七百多个节拍经历了无数次的重复努力，最终在她的心里才有了一支永远随时为她响起的乐队。
第二个故事的主人公是我们大家非常熟悉的，她是王结的爱妻。王结是世界上第一个取得siyb教师资格证书的盲人，是中国第一个攻读双硕士研究生的盲人，是中国第一个参加全国职称统一考试晋升为副主任医师的盲人……他创造了许多的第一，而这每一个第一，无不凝结着无私的奉献。在家她承担家务、照顾儿女、孝敬老人；在外既是丈夫行动上的眼睛，又是丈夫事业上的拐棍。一年365天当中的点点滴滴，事无巨细，她付出的太多太多了，其中的酸甜苦辣大概只有她心中最清楚。，用自己的一生，诠释着什么是大爱，什么是真爱，什么是成功男人背后伟大女人。
两个丽华的故事让我们无不为之感动，肃然起敬。女人母性仁慈，绵延生命之火；女人玉指轻舞，大爱润物无声；女人剑胆琴心，巾帼不让须眉！我们虽然平凡，但我们不甘平庸；我们自信美丽，所以我们更加勤勉敬业。
孟子说：路虽远，不行则不至；事虽小，不为而不成。世界上最优秀的人物，必定是将自己的生命之花绽放的最充分的人。
在此，我想对各位女同胞说：我们要加倍地增强自信，增强责任意识和担当意识。我们要加倍地聪慧好学，不断提升个人知识素养。我们要加倍地热爱生活，充分发挥女性在融洽人际关系、教育子女、优化家风等方面不可替代的作用。
最后，我还想对在座的各位男同胞们说，女人才是你们一生中最可珍贵的财富，要学会珍惜，要懂得关爱。让我们携起手来，为实现残疾人的梦想努力奋斗，让自己的生命之花永远绽放！
党政机关公文范文第3篇(全文1243字)
领导班子建设工作
1、民主集中制度
(1)党员个人服从党的组织，少数服从多数，党的下级组织服从上级组织，各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(2)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组织外，都由选举产生。
(3)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和由它产生的中央委员会。
(4)党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和由它们产生的委员会。
(5)党的各级委员会向同级党的代表大会负责并报告工作。
(6)党的上级组织要经常听取下级组织、党员和群众的意见，及时解决他们提出的问题。
(7)党的下级组织既要向上级组织请求和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。
(8)上下级组织之间要互相沟通情况，互相支持，互相监督。
(9)凡属重大事项都要由党的委员会集体讨论，作出决定。
(10)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
(11)党内禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
2、集体领导制度
(1)凡涉及党的路线、方针、政策的重大事项，重大工作任务部署，重大决策制定，干部任免、调动和处理，群众利益方面的重要问题，以及上级党组织规定由党委集体决定的问题，应提交党的委员会集体讨论决定。
(2)集体领导，不能党政不分，以党代政，事无具细，什么问题都提交党委会讨论。
(3)书记与委员是平等的同志关系，书记作风要民主，善于广开言路，不搞“一言堂”。
(4)委员要积极参加集体领导，积极发表意见，不能站在集体领导之外。
(5)讨论决定重大问题，必须实行一人一票表决制度，坚持少数服从多数原则，并认真对待少数不同意见。
(6)如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓做出决定。
(7)暂缓做出决定，应在进一步调查研究、充分交换意见后再表决，或向上级组织报告，请求裁决。
(8)坚持集体领导和个人分工负责相结合，既不能借口集体领导而无人负责，也不能因有不同意见就违背执行。
3、党委议事制度
(1)党委会议实行集体领导。
(2)党委会由党委主要负责人召集并主持，会议的议题由党委会或会提出。
(3)会议讨论的文件由党委主要领导、或有关部门准备。
(4)召开党委会的日期和议题，除临时召集以外，一般应在会前通知委员。
(5)党委会必须有半数以上的委员到会方能举行。决定重要干部的职务任免或提名，必须有三分之二以上的委员到会方能开会和表决。
(6)委员不能出席会议时，对会议的议题如有意见或建议，可在会议召开前提出。
(7)党委会在决定问题时，应当进行充分的讨论，采取无记名投票、举手表决或口头决议等方式进行。
(8)表决时，赞成人数必须超过到会委员半数以上方能生效。
(9)党委会通过的决议和文件，经会议同意可在党内通报或传达。未经会议批准传达，不得向外泄露。
(10)每次会议均要做好记录，形成会议纪要。须传达时由书记签发，或由书记委托其他领导签发。
(11)决定的事项由党委办公室负责催办，并将落实情况向党委汇报。
4、党委班子成员党建联系点制度
(1)每个党委班子成员都要结合分管工作，确定1-2个基层支部作为自己的党建工作联系点。
(2)党委班子成员每年至少要深入联系点5次，每次时间不少于1天。
(3)要深入了解联系点内广大党员、干部、群众的思想和工作情况，及时发现解决存在的问题。
(4)要求真务实，深入调研，每人每年至少拿出1篇党建工作理论调研文章。
(5)党委要对班子成员深入联系点情况进行检查，并把检查情况作为干部考核的一项重要内容。
党政机关公文范文第4篇(全文1336字)
在*车间，提起，没有不翘大拇指的。是什么原因使大家对他有如此高的评价呢？车间干部们说：“这样的职工太少了”。车间职工们说：“我们佩服他”。他就是这样，工作兢兢业业，任劳任怨，严于律己，率先垂范，在平凡的岗位上，体现了一个普通共产党员的风采。
一。严于律己，做群众的表率。
1996年加入中国共产党，1998年参加工作。4年的军营生活让养成了敢打硬仗，勇于吃苦的良好习惯，在参加工作后，他时刻牢记自己是一名共产党员，始终保持一个共产党员高风亮节、公正清廉的崇高品质，处处高标准严格要求自己，一言一行，一举一动，都对自己有近乎苛刻的要求，时时以自己的言行举止来影响着周围的群众。作为一个普通人，与人为善，团结同志，遵纪守法，乐于助人。在班组，他谦虚谨慎，清正廉洁，事事处处干在前，得到了班组同志的一致认同；在党员中，他严于律己，勤奋朴素，开明大度，善于团结和调动大多党员，发挥全体党员的积极性，受到了全体党员尊重和敬佩。在职工群众中，他热情周到，乐于和职工群众打成一片，为职工群众解决实际困难，深受职工群众的信任。他就是这样严于律己，以自己崇高的个人品质和良好的个人形象为职工群众作出了表率。仅仅一年的时间，就担任掌握了车间各岗位工艺，并担任班长。
二。耐心细致，做群众思想工作。
20xx年，**车间实行了以岗定班，各班班长分别负责一个岗位。被安排为晶化班。俗话说：三个女人一台戏，女人多的地方是非多，晶化班只有一个男同志，带班难度可向而知。当时有很多人劝，让他去车间要求换班组，可却认为只要自己能使自己置身于一切纠纷和扯皮之外，以自己正直和宽容的言行来驾驭这些纠纷和扯皮，以自己的实际行动感动身边的人，班组就能带好。他常说：大家在一起上班，既是同志，又是兄弟姐妹，也就是他这种与人为善，团结同志，乐于助人，勤劳肯干的品质，班组同志都愿意与之交心，说出自己的心里话，他本人也把这作为联系职工群众的好机会，随时了解职工思想动态，并及时反馈车间，起到了联系纽带的作用。同事之间有了矛盾，他主动出面调解，摆事实，讲道理，甚至上门做工作，帮助大家消除误会。一次班里一位女同志因为家庭问题，整日萎靡不振，见人就诉苦，上班带情绪，工作上更是一塌糊涂，经常出错。吴东知道情况后，主动接近她，经常利用业余时间和她谈心，并主动要求与她上一个班，从工作、生活、学习等多方面去关心帮助疏导她。正是真诚，最终使这位女工走出了阴影，重新振作起来。
三。认真负责，工作一丝不苟。
最让人钦佩的就是他对工作的认真态度，由于班上全是女同志，工作中出现的体力活也就理所应当的落在他这个一米八几的大个身上，每天都能看到吴东一身汗，一身水的忙碌在岗位上，无论是压料还是开阀门，总是能看到身影，虽然班长是上长白班的，但是岗位上的事却没有双休日之分，也就没有双休日，妻子在油港处上班，小孩病了他就放在父母家，又回到岗位上。晶化岗位担任着车间的试验放大工作，对岗位操作人员要求非常严格，深知，如果自己不努力学习，掌握更多的化工工艺知识，就不能带领班组更好的完成车间交给的生产任务，他经常向车间工艺请教，在试验现场总能看到他认真做笔记，他还报名参加了高级工的考试，更好的提升自己的业务素质。
坚持在倒班一线，他所作所为，虽然是些平常而又平凡的小事。但正是这些点滴小事串起了一个共产党员对事业的忠诚，对党章的承诺。有人说，一个人做一件好事不难，难的是做一辈子好事。我们要说，对待工作，认真一天不难，难的是几年如一日。作为父亲亲，作为丈夫，他或许是不称职的，但作为一个共产党员，一个党员班长，他无愧于这个光荣称号。我们能够从他身上看到一个共产党员率先垂范，吃苦耐劳，乐于奉献的高尚情操和美好境界。
党政机关公文范文第5篇(全文2239字)
8月23日，镇党委书记、镇长肖谨诚主持召开党政领导会，会议讨论研究了“两实”全覆盖、开学工作等问题，安排部署了人口普查、党建示范点创建等下一阶段的重点工作。现将会议议定的事项纪要如下：
一、关于新型农村合作医疗
会议认为：目前因新型农村合作医疗报销比例、报销门槛等条件限制，加之现有的多头管理，导致老百姓对合作医疗持怀疑态度，也是理所应当的。
会议决定：由刘部长牵头，在近期组织财政、卫生院、合管站联合组成调查组，深入基层调研，认真听取群众呼声，摸清实情，并形成调查报告提交党委政府。
二、关于教育工作
会议认为：通过暑假期间对沿渡河中学班子成员的适当调整，目前运行基本正常，对于枫木、界河、泉口三个教学点，应参照教育主管部门的意见，要树立教育从娃娃抓起的意识，不能盲目撤除教学点，要妥善安排好教学点任课教师，原则上是就近返聘退休教师或聘请代课教师。
会议指出：坪欣童幼儿园非法办学，教育主管部门应严格门槛准入，做到合法经营、安全经营。
会议决定：一是由人武部长刘牵头，组织安监、卫生、教育等部门，在开学前对玉珍幼儿园、x幼儿园进行检查督办，手续不齐全坚决禁止招生。二是中心学校人事问题。鉴于贾借调前在镇中心学校任职，现解除借调回原单位，任命其为中心学校副校长；庹自保同志多年从事教育管理工作，且在xx中学期间当时是作为人才引进到沿渡河中学的，在移民搬迁、新校园建设等方面的工作还是卓有成效的，故将其安排进中心学校任工作人员。
三、关于第x次全国人口普查
会议认为：人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。特别是本次普查以户为单位进行登记，涉及性别、年龄、婚姻、住房、就业和迁移等多个方面，同时也是一项重要的政治任务，我们丝毫不能怠慢，必须不折不扣完成。
会议决定：人员方面抽调邓奎、许定坤、刘楚美、王祖清，在统计办集中办公。各村驻村干部为普查指导员，村书记、计生专干为普查员。机关方面搞好后勤保障，预算一定经费。培训会、划区会相结合，在本周内开好筹备、召开。
四、关于民政工作
会议认为：在抗灾自救方面，经过党委政府多方争取政策，目前倒光户和严重危房户每户500元搭棚费、300元生活补助已全部通过一卡通形式兑付到位。罗溪防汛点的防汛物资已全部采购入库。在镇中心福利院的搬迁建设中，县民政局积极支持，但目前的进度不容乐观，要多想办法、追加措施，确保早日动工建设。
会议决定：福利院搬迁建设实行专班、专帐、专经费运作。杨任搬迁搬迁指挥部办公室主任，杜化解人社会事务办公室副主任、民政办公室主任，选调农业服务中心杨x同志、文体服务中心邓x2名同志到民政办公室任工作员。搬迁搬迁指挥部自即日起成立并开展工作，要迅速把搬迁所发生的一切经济往来从民政办剥离出来，建立专帐，便于审计。同时要切实加快福利院搬迁建设的进度。
五、关于移民及电站协调工作
会议认为：三峡库区四期移民已经接近尾声，通过大量前期工作，便民服务中心图纸设计已经获得批准，石喊山地灾户宅基地已划拨，规划图纸已经通过，可以尽快进入招标程序。罗溪集镇土地随意转让、乱搭乱建现象十分严重，城建办要加强监管，严格土地执法，控制规划，已由政府整改的土地，要及时打好界桩，确保国有土地不流失。
会议决定：由焦镇长牵头，连全虎具体负责，图纸会审后，可以对政府暂无房屋需集资购房户进行统计，缴纳一定押金，尽快进入招标程序。二是由焦镇长牵头，抓好移民项目实施，要强化督办，在确保工程进度和质量的同时，搞好软件资料的整理，对于已经完成的项目投资，软件资料整好后，迅速申请县移民领导小组验收。三是关于姚家滩地灾户和蓄水影响户，原定的领导包案方案，仍要抓紧落实，沿渡河中学下方的防洪问题，要尽早规划，尽早实施，新增移民投资项目一定要严格按照项目管理程序实施。四是集镇建设管理，集镇及中心村都要严格建房红线控制，严格土地非法转让，严管非法建房。五是关于广电中心修建服务大厅，因其在规划用地许可范围内，而且不影响惠民巷通行和整体美观，原则同意修建，但不能超红线、不能影响邻里关系。
六、关于交通工作
会议认为：今年我镇通达工程四个村除东圩村外，其余三个村已全部启动，由于不可预见因素，东圩村至今尚未启动。在所有实施的通达工程中，交通城建环保服务中心要按照设计标准和技术规范加强质量监管，注重过程管理。
会议决定：一是镇内四个通达项目实行领导挂片，党委书记、镇长肖联系茄子村，党委副书记、常务副镇长谭联才联系常家村，党委副书记、人大主席彭联系茅圩村，党委副书记、纪委书记舒联系东圩村。二是关于高速沿线几个村农作物因灾绝收、云河电业一个月没发电、金龙粮油受到重创，目前只能做好政策解释工作。三是沿罗路整修的50万资金已经到位，由焦镇长牵头，制定好实施方案。
七、关于组织工作
会议认为：党的建设工作一直是我们各项工作的重中之重，党建、基层组织建设我们要做得有特色、有亮点，党建示范村基础性档案建设已经基本完成，后一步要从显特色、创亮点方面下功夫。
会议决定：一是党委政府预算一定资金，用于党建示范村建设；二是由组织委员张绪刚牵头，对高岩村所有农家乐登记造册，按照农家乐评星标准，逐条验收，验收合格后，按照星级给予一定奖励。
八、会议议定其它事项
(一)党委副书记、人大主席彭全权负责，搞好高速公路的协调工作。
(二)党委副书记、纪委书记舒牵头，一是根据房改政策统筹安排，已对政府两套空房进行了分配，101号，杨科梁，501号，谭云龙。二是在舒主任的配合下搞好综治维稳中心和五个规范村和两所学校的建设；
(三)党委组织委员张牵头，一是尽早启动文家河电站的进场路，不延误工程进度。二是抓紧时间完成年初定下的新增规模企业、农民专业合作社、招商引资指标任务。三是尽快将旅游名村的25万元专项资金争取到位。
(四)党委委员、人武部长刘牵头，按照州人民政府复议，迅速申请县人民政府确权。
(五)党委委员、副镇长焦牵头，一是尽早启动便民服务中心建设，连全虎具体实施；二是罗溪河移土培肥界桩因暴雨毁坏，要及时恢复，村界与老百姓的田界要划分清楚。
(六)副镇长卢要抓好茶叶产业发展，在全镇发展茶叶1000亩。
会议议定的其他事项存档备查。
与会人员：
列席人员：
党政机关公文范文第6篇(全文3550字)
中共中央国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定(20xx年9月16日)
近几年来，党中央、国务院针对一些地区和部门出现的乱收费、乱罚款和各种摊派(以下简称“三乱”)的情况，曾多次发布文件严加制止。各地区、各部门虽进行了一些清理整顿，但总的来说，效果不明显，问题仍相当严重。不少地区和单位继续违反国家规定，任意增加收费项目，提高收费标准，名目繁多，标准过高；有的随意对企事业单位和群众罚款，甚至乱设关卡，敲诈勒索；有的搞建设、办事业不量力而行，强制集资摊派；有的财务管理混乱，监督检查不严，违法违纪现象经常发生。“三乱”屡禁不止，日趋严重，已成为一个尖锐的社会同题，群众对此反映十分强烈。在当前纠正行业不正之风的同时，必须下大决心对“三乱”进行综合治理，坚决加以制止。为此，特作如下决定：
一、统一思想，提高认识，增强制止“三乱”的紧迫感。“三乱”的出现，有体制改革不配套、经济过热、法制不健全的原因，也有部分执法人员素质不高原因，但更重要的还在于有些地区和部门领导全局观念、群众观念和法制观念，对“三乱”的危害性认识不足，管理不严，清理整顿态度不坚决，措施不得力，致使问题长期得不到解决。坚决制止“三乱”，关键在于各级党政领导要统一思想，充分认识“三乱”的严重性和危害性。必须看到“三乱”不仅加重了企事业单位和群众的负担，造成国家财政收入的大量流失和浪费，而且背离了为人民服务的宗旨，助长了不正之风，严重损害了党和政府同人民群众的关系，挫伤了企事业单位和群众的积极性，影响了经济发展和社会稳定。各级党政机关和有关部门，一定要把制止“三乱”提到端正党风、加强廉政建设、密切党群干群关系的高度来认识，把制止“三乱”所纠正行业不正之风、清除腐败现象结合起来，作为治理经济环境、整顿经济秩序的一项重要内容，认真加以解决。一定要牢固树立全局观念，坚持量力而行和勤俭节约的原则，不能超越社会承受能力乱铺摊子，不能只顾本地区、本部门的局部利益随意开收费的口子和乱罚款，自觉防止和抵制“三乱”的滋生和发展。
二、对现有的收费、罚款、集资项目和各种摊派进行全面的清理整顿。各地区、各有关部门要在全面检查现有收费、罚款和集资项目的依据、标准、范围、资金用途和执收执罚单位管理的基础上，认真整顿收费、罚款、集资项目和执收执罚机构、现行规章、票据、执法纪律。在清理整顿时，要条块结合，以块为主，密切配合，协调进行。国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府要倾听群众的呼声和意见，带头清理整顿。在地方的中央有关部门的直属单位的清理整顿工作，由地方政府统一布置。各部门、各单位要先进行自查，并按规定报上级主管部门和当地政府处理。国务院和地方政府要组织力量，对群众和企事业单位反映强烈的部门和单位进行重点检查。通过清理整顿，解决“滥、散、乱”的问题，取缔非法行为，维护合法的收费、罚款和集资。
三、严格审核收费、罚款、集资项目和标准。对现有的收费、罚款、集资项目，要重新进行审核，区别不同情况加以处理，凡符合国家审批规定又合理的予以保留，继续执行，但对其中标准过高的要降下来。不合理的要取消，重复收取的要合并。不符合审批规定的收费项目，应立即停止执行。对其中确有正当理由需要保留的，必须按规定权限重新申报批准后才能执行，未经批准的一律取消。国家行政机关应在其职责范围内办理公务，除国家法律、法规有专门规定者外，不准收费。罚款幅度过大的，要划清档次，明确标准。用集资建设的计划外项目和不符合产业政策的项目要停建。在清理整顿期间，除国家法律、法规、规定和国务院特批的外，不审批新的收费、罚款项目。
四、坚决禁止各种形式的摊派。国务院一九八八年四月发布的《禁止向企业摊派暂行条例》和一九九0年二月发出的《关于切实减轻农民负担的通知》，各地区、各部门都要认真执行。党中央、国务院重申：在国家法律、法规和有关规定之外，要求有关单位或个人无偿地、非自愿地提供财力、物力和人力的行为都是摊派，一律予以禁止。任何地方、部门和单位都不准收取上述文件所禁止的费用，不得以赞助、捐赠等为名变相向行政事业单位、企业和个人摊派。企业自愿赞助、捐赠的，只准从企业留利中开支，不得计入成本，刊登广告和订阅报刊杂志，必须坚持自愿的原则，不得用行政手段强行摊派。
五、明确部门职责和管理权限，加强项目审批管理。行政事业性收费项目，审批权限集中在中央和省(不含计划单列市)两级。根据收费项目情况，分别由国家物价局、财政部和省物价、财政部门审批，重要项目须报国务院或省政府批准。设立各种基金的审批权集中到财政部，由财政部会同有关部门审批，重要的报国务院批准。各种证照的发放和收费要严格控制。罚款项目，要严格按国家法律、法规和规章的有关规定执行。新确定罚款项目，必须严格按法定程序报批。集资必须在法律、法规和国务院有关政策允许的范围内进行，坚持自愿、受益、适度、资金定向使用的原则。集资项目，应由同级计委、财政部门会审，经当地人民政府报上一级人民政府审批。集资规模必须纳入国家计委下达给当地的投资计划，进不了计划的不准批准集资(乡镇企业的资金筹集管理，仍按财政部[86]财农字第306号文件执行)。
六、建立健全收费、罚款和集资的财务、票证管理制度。对行政事业性收费，要按照资金性质分别纳入财政预算或预算外管理。罚款收入上交财政，取消各种形式的罚没收入提留分成办法；执法部门所需办案和业务经费，列入财政支出预算。对集资的资金，实行收支两条线管理。用于基本建设的，要统一存入当地财政在建设银行开设的预算外资金专户，由财政部门和建设银行监督使用。上述各项收支都要入帐，纳入单位财务管理，并按规定及时解缴国库或存入财政专户，严禁坐收坐支，挪用私分或私设“小金库”。有关单位在收费时必须持“收费许可证”。各种收费和罚款，都必须使用财政部门统一制定的票据，否则单位和个人有权拒付。
七、精简机构，压缩人员，努力减少各种收费。对以收费为主要经费来源的单位。经过清理要撤并一批。确时需要保留的单位，经批准可继续准予适当收费或增加财政拨款。对各类检查站(点)，要减少数量，尽可能实行部门联合检查。目前，各种学会、协会、研究会、基金会等社会团体和群众组织过多过滥，民政部和有关部门要结合这次清理整顿重新审核。对不符合社会需要、不具备基本活动条件的，应予撤销。对行业、学科分工过细或重复成立的，要进行合并。社会团体和群众组织不得向社会收取费用。会费的收取标准，由民政部会同财政部制定，各地区、各部门要严格执行。今后除特殊情况外，新增加的工作必须由原职能部门承担，不准另设机构，也不准以自行收费不要财政负担为由，搞编外机构和人员。
八、切实加强监督检查。今后，各级政府要把对收费、罚款、集资、摊派的检查列为税收、财务、物价大检查的一项重要内容，使之制度化、经常化。财政、物价、审计、监察部门都要切实加强对收费、罚款、集资、摊派的监督检查。各级人大会可结合执法检查，组织人大代表开展这方面的检查。可邀请政协委员参与检查，进行监督。对人大代表和政协委员反映的问题，各级政府要及时处理。要通过各种新闻舆论工具，广泛宣传有关法规、政策，公布收费、罚款项目和标准，对严重违反规定的要公开处理。有关单位要亮证执收执罚。各级财政、物价、计委(经委)、农业和有关主管部门要对“三乱”建立举报制度，负责查处违法乱纪行为。要抓紧制定和完善有关法规，依法制止“三乱”。要发动企事业单位和群众，运用法律、法规、制度维护自身的合法权益，积极参与对执收执罚人员的监督，形成一种抵制“三乱”的社会监督机制。对目无法纪，继续乱收费、乱罚款和摊派的单位，其非法收入除按规定退还被收、被罚、被摊派的单位和个人，其余全部没收上交财政，并由纪检、监察机关或主管部门给予这些单位和审批部门领导人相应的党纪、政纪处分。对私分财物、贪赃枉法或打击报复举报人者，要依法从重处理，决不姑息。
九、大力加强执法队伍的建设，努力提高执法人员素质。应该肯定，我们的执法队伍总体上是好的，多数执法人员在工作中做出了一定成绩，但确有少数执法人员严重违法违纪，在群众中造成了恶劣影响。要大力加强对执法人员的思想政治工作，广泛深入地开展法制教育、廉政教育和职业道德教育，不断提高他们的思想觉悟和政策水平。要使每个执法人员懂得，他们是代表国家执法的，一举一动直接关系着党和国家的声誉，应更加自觉地秉公执法。对执法严明的，要加以表彰；对不适合做执法工作的，要坚决调离；对少数贪赃枉法的，要坚决清除；对触犯法律的要依法惩处。对新上岗的执收执罚人员，要分期分批地进行培训，提高政治、业务素质。对执法机关中已招收的合同工，必须重新全面审核，进行岗前培训，经考试合格、报同级政府批准后才可从事执法工作。今后，有关部门不得招收合同工、临时工行使执法权。
十、切实加强对治理“三乱”工作的领导。制止“三乱”是一项十分艰巨的工作，涉及面广，政策性强，情况复杂，难度很大，各级党委、政府及有关部门必须加强领导。党中央、国务院决定成立治理“三乱”领导小组，有关部门参加，统一领导、部署和协调清理整顿工作。领导小组下设办公室，负责治理“三乱”的日常工作。各省、自治区、直辖市党委、人民政府和国务院有关部门也要建立相应的领导机构，确定一位主要领导同志负责这项工作。在治理“三乱”工作中，要充分发挥有关职能部门的监督管理作用。清理整顿乱收费的工作，由物价、财政部门负责；清理整顿各种摊派的工作，由计委(经委)负责；清理整顿乱罚款的工作，由财政部门负责。以上各项涉及农民负担的，要与农业主管部门共同研究。各地区、各部门要按本决定提出的要求，抓紧研究制定实施方案，进行部署，用一年左右的时间基本搞完，已经开展清理整顿的地区和部门，要在总结经验的基础上，把这项工作抓深抓细，不能走过场。清理整顿结束后，要认真进行总结，并将情况报告党中央、国务院。
党政机关公文范文第7篇(全文4498字)
为认真贯彻落实县委十二届六次全会精神，积极主动适应党建工作新常态，县委决定，20xx年在全县深入开展基层党建提升年活动。现制定如下实施意见。
一、指导思想和目标任务
1.指导思想。深入贯彻落实系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委全会精神，突出党要管党、从严治党，坚持党员干部“五带头”，践行“一线工作法”，围绕“抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点”的思路，大力开展基层党建提升年活动，为加快实现“富民、强县、设市、率先小康”四大历史任务提供坚强保障。
2.目标任务。用一年的时间，集中解决当前基层党建工作存在的突出问题，实现党员干部队伍在思想建设上有新境界、作风转变上有新突破、形象塑造上有新提升、工作推进上有新成效，打造全省一流的基层党组织和党员干部队伍，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众。
二、坚持问题导向，突出工作重点
(一)开展“思想建党”行动，提升党员干部群众思想觉悟
3.开展全民思想政治教育。把学习宣传贯彻系列重要讲话精神和中央、省、市、县重要方针政策引向深入，实现党的声音全面全员全覆盖。县委党校、各级党委(党组)要将系列讲话和重要方针政策分别纳入干部教育培训课程、中心组必学内容；各乡镇(区)、县直各单位党组织要开展系列讲话和重要方针政策专题学习；县委宣传部要编印系列讲话、重要方针政策宣传教育读本，并组织县电视台、县外宣中心进行宣传解读；通过举办农民夜校、组建农民宣讲团等方式，推动系列讲话精神和重要方针政策进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进园区，形成党员干部和群众在思想上统一、政策上理解、行动上支持的良好格局。
4.强化党员干部党性修养。开展“学习党章、对标党章”活动，增强党员干部的党纪意识、政治意识、规矩意识；开展“缅怀革命先烈、传承革命精神”活动，利用“四渡赤水”纪念馆群、**县党员干部作风教育基地等阵地，教育党员干部弘扬优良革命传统，坚定理想信念；开展“五梳理三带头”解放思想大讨论活动，进一步深化对县情的认识，引导广大党员干部对标先进、自加压力，增强党员干部的危机意识、进取意识。
5.弘扬社会主义核心价值观。党员干部要带头弘扬社会主义核心价值观，做家庭美德、职业道德、社会公德的表率。通过“道德讲堂”、“积德榜”、“党员义工服务”等形式，引导群众、发动群众践行社会主义核心价值观。巩固创建全国卫生县城成果，提档升级“四在农家·美丽乡村”，深入开展“文明乡镇”、“文明村寨”、“星级文明户”等创建活动，发挥“村规民约”的积极作用，引导群众移风易俗，推进农村精神文明建设，不断提升群众素质和文明水平，营造“明礼知耻·崇德向善”的淳美民风。
(二)开展“组织重塑”行动，提升基层党组织凝聚力、战斗力
6.重塑村级党组织形象。按照行政村20%的比例继续整顿软弱涣散村级党组织，重点整治“庸人治村、家族式治村、村霸治村”;教育提升一批工作思路不清、工作不在状态的村干部；依法罢免(免职)一批群众意见大、工作能力差的村干部；坚决打击一批“村霸式”、“家族式”村干部；大力选派国家干部到村任职党组织书记或“第一书记”，把村级党组织建设成为忠诚、干净、担当、纯洁、群众认可的先进“战斗堡垒”。
7.强化基层党组织政治功能。严肃党内政治生活，教育引导党员干部牢固树立政治意识、规矩意识、大局意识、责任意识，自觉严守政治纪律、组织纪律和财经纪律。要时刻与县委保持高度一致，自觉维护县委领导，维护县委形象，不折不扣地贯彻县委各项决策部署，不搞各自为政、自行其是；不搞上有政策、下有对策。要严格落实“三会一课”制度，党委(党组)领导班子成员和各支部(总支)负责人每年必须主讲1次以上党课；在“七·一”前后，各级党组织要召开以“三严三实”为主题的民主生活会和支部专题组织生活会。各级党组织负责人在工作中要认真带头执行民主集中制，以良好的党风促政风带民风；各党支部每2个月要开展1次主题党日活动；全面开展“党员问政”活动，党支部要对无职党员设岗定责，党员每季度要将为民办事、为民解决问题等情况向党支部汇报，作为民主评议党员的重要依据；党支部每个季度向党员通报支部工作开展情况，接受党员的问询、监督及评议，实现党支部与党员“双向”监督、评议。
8.强化基层党组织服务功能。进一步完善便民服务平台，推动水、电、邮、讯、金融等服务进驻大厅，实现“一站式”服务，重点创建8个升级版乡镇党务政务综合服务中心。搭建党代表直接联系服务群众平台，高标准建设党代表联络室(点)4个。加强村级办公阵地建设，着力完善厨房、厕所、宿舍、文体娱乐等配套附属设施，全面提升村级组织活动场所规范化建设水平。整合部门资源，高标准创建土城镇华润社区、隆兴镇柑甜村等5个省市一流党建综合示范点。各乡镇(区)要自主创建1个以上党建综合示范点，巩固提升已经完成创建的示范点。
9.强化基层党组织发展功能。以村为单位，围绕基础设施建设、发展致富产业、培养新型农民、带领群众致富、全面创建小康等重点制定“强村富民”规划。扎实推进精准扶贫“六个到村到户”，做到致贫原因精准、帮扶措施精准、动态管理精准。全面落实《关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》，进一步盘活村级集体资源、资产、资金，利用资源优势，结合市场需求，选准发展项目，全面消除“空壳村”，实现全县90%的省定一类贫困村集体经济积累超过3万元，90%的省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过5万元。进一步理顺镇、村财政管理体制，探索建立乡镇、村土地出让金返还制度，增加村级集体收入；制定村级集体资金管理使用办法，进一步规范村级集体资金的使用、管理。
10.提升基层民主建设水平。全面推行“四事”基层工作法和“四议两公开”。20xx年，以村民组为单位成立村民议事会要实现全覆盖。进一步完善村规民约，有效发挥村规民约自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的作用；推行党务村务财务“全程晒单”，将党员发展、项目建设、危房改造、农村低保、救灾救济款物发放、土地征收补偿、集体经济收入支出等党员群众关心关注的事项实行一月一晒、一事一晒、特事特晒，坚决杜绝不晒、假晒、晒不全；切实发挥村务监督委员会作用，选派纪检干部兼任指导员，每年评选一批优秀的村务监督委员会。
11.强化非公有制经济组织和新社会组织党建工作。制定出台《关于进一步加强非公有制经济组织和新社会组织党的建设工作的意见》，实现非公有制经济组织和新社会组织党组织“两个全覆盖”;要进一步规范阵地建设，着力发挥党组织引领作用，切实提高非公有制经济组织和新社会组织对全县经济社会发展的贡献率；20xx年创建4个县级非公有制经济组织党建示范点。
12.扎实开展“五进万家”活动。全面推广东皇镇联系群众、服务群众、社会治理“网格化”管理模式，扎实开展“政策法规进万家、问计问策进万家、利民实事进万家、文明新风进万家、和谐小康进万家”“五进万家”活动，着力打通联系服务群众“最后一厘米”、“最后一毫米”。大力实施“广播村村通”工程，定时宣传政策法规，推动政策法规进万家；采取灵活多样的形式广泛征求党员群众意见建议，推动问计问策进万家；深入了解群众所思所盼所需，为群众做好事办实事解难事，开展干群结对帮扶，科级以上领导干部每人要结对帮扶1户困难群众，科级以下干部职工每2人要结对帮扶1户困难群众，推动利民实事进万家；积极引导群众自觉维护公共设施、公共利益，改善村容村貌，文明、从简办理婚丧事宜，着力整治恶搞婚事、大办丧事等陈规陋习，自觉抵制“滥办酒席风”，推动文明新风进万家；及时排查、化解矛盾纠纷，教育引导群众互爱互助，帮助农户发展产业，拓宽群众增收致富渠道，推动和谐小康进万家。
(三)开展“活力倍增”行动，提升干部人才综合素质能力
13.抓好“三支队伍”建设。坚持不懈抓好乡镇党委书记、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设。健全乡镇党委书记选拔任用、教育培训、监督考评、关爱激励制度，建立乡镇党委书记后备干部库；出台《关于加强乡镇干部队伍建设的意见》，全面提升乡镇干部队伍综合素质能力。加强村级党组织书记队伍建设，加大选派国家干部到村任职力度，确保80%的村(社区)由国家干部担任“第一书记”或书记，每村(社区)有2名以上国家干部在村(社区)工作；出台《关于加强村干部队伍建设的实施意见》，健全完善村(社区)干部面向党员群众述职述廉制度，全面加强村干部队伍建设。扎实推进“项目书记”升级计划，实现“项目书记”比例达85%;深入开展“党员创业带富”工程，加大对“党员创业带富”工程的支持力度，新培育农村党员创业带富示范户240户。
14.从严教育管理党员干部。认真执行《**县20xx-20xx年党员教育培训规划》，扎实开展党员教育培训；严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，积极稳妥处置不合格党员。强化干部日常监督和管理，巩固教育实践活动成果，认真开展“三严三实”专题教育活动；组建作风巡视组，对破坏投资环境行为以及不作为、慢作为、乱作为和“中梗阻”进行专项整治，着力整治“庸官懒政”;探索县直机关中层干部跨单位、跨部门轮岗交流办法。加强乡科级领导班子及领导干部日常研判，深化转非干部“召回”工作。
15.激发人才创业活力。贯彻落实《**县关于进一步加强和改进人才工作的若干意见》，着力实施籍优秀人才“归雁工程”，开辟“绿色通道”，对回县创业、就业的优秀人才，保留原职级或原职称待遇，并对其户口迁移、子女入托入学、配偶就业、居住、医疗等提供优先服务。全面落实农民工返乡创业就业各项优先优惠政策，激发农民工返乡创业就业活力，努力在全县形成“人才回乡、资金回流、企业回迁、信息回归”的良好局面。
16.提升村级保障水平。加大在村(社区)干部和大学生村官中定向招录公务员和事业单位工作人员力度，积极探索选拔优秀村(社区)干部、大学生村官进乡镇领导班子机制。认真贯彻落实《关于大力实施“领头雁工程”争做同步小康村党组织书记的实施意见》(黔组通〔20xx〕26号)，对获得省级以上表彰、连续两年获得市级表彰或连续三年获得县级表彰的村级党组织书记(主任)，任期内从次年开始享受乡镇副科级干部经济待遇。健全村(社区)干部报酬正常增长机制，按照分级承担的原则，县级财政确保村(社区)干部报酬20xx年人均达1600元/月以上，20xx年人均达20xx元/月左右。建立村级运转经费正常增长机制，确保村、社区运转经费分别达5万元/年和6万元/年。
(四)开展“铸廉反腐”行动，提升基层党风廉政建设水平
17.狠抓责任落实。出台《党风廉政建设主体责任和监督检查责任追究实施办法(试行)》，严格执行“责任倒查”和“一案双查”;开展以述职、述廉、述效、评议为主要内容的“三述一评”活动；建立各级党组织向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度，层层落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。
18.强化廉政教育。强化党纪党规党法宣传教育，深入推进廉政文化“六进”，开展党在我心、民在我心、责在我心、戒在我心“四在我心”主题活动和“家庭助廉”活动，教育党员干部及家属廉洁自律。编印案例读本，召开警示教育大会，运用“身边人、身边事”开展警示教育。加大党风廉政建设成果宣传和典型案件公开曝光力度，大力营造“不想腐”的浓厚氛围，着力提升群众对反腐败工作的满意度。
19.严惩腐败行为。进一步完善信访举报制度，继续保持惩治腐败的高压态势，严肃查处后还不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，做到发现一起查处一起，以“零容忍”的态度坚决遏制腐败案件发生。强化民生特派监督，以民生领域整治“铸廉三年行动”为抓手，强化民生资金监管主体责任和监督责任的落实。严肃查处侵害群众权益、侵吞民生资金的案件，加大村(社区)干部违纪违法案件查办力度，大力营造“不敢腐”的强大震慑氛围。
三、加强组织领导，确保工作落实
20.严格落实责任。县委党建办要统筹抓好基层党建提升年活动工作，按项目化方式进行调度、督查，严格执行“一次通报、二次约谈、三次问责”问效机制，将基层党建提升年活动作为党建考核和年度目标管理综合考核重点内容。各级党组织要严格落实党建工作责任制，党组织书记要认真履行“第一责任人”职责，加强对基层党建提升年活动的组织领导，4月中旬前制定具体方案，进行全面动员部署；各级党组织要坚持问题导向，认真组织实施，确保在10月底前高标准、高质量完成各项任务目标；11月份，各级党组织要进行自查总结，扎实开展“回头看”;12月份，县委党建工作领导小组将对全县各级党组织工作情况进行考核验收，兑现奖惩。
21.加强宣传引导。各级党组织要深入宣传开展基层党建提升年活动的重要意义、目标任务和实际成效，及时总结宣传推广基层党建提升年活动中涌现的好经验好做法。县委将评比表彰基层党建工作先进单位和先进个人，激励广大党组织和党员干部在工作中当先锋、打头阵、争第一。
